Boj s korupcí

1. Boj s korupcí Ivo Strejček Poslanec Evropského parlamentu Člen VR ODS Předseda RS ODS Vysočina www.istrejcek.cz

2. Boj s korupcí struktura vystoupení • Index vnímání korupce v ČR • Příčiny vzniku a bujení korupce • Naše východiska • Návrhy konkrétních opatření • Jak přesvědčit veřejnost • Shrnutí • Zdroje informací

3. Index vnímání korupce v ČR Transparency International CR • 2009: ze 180 zemí, ČR na 52.místě • Koeficient hodnocení 4,9 (škála 0 – 10) • 2003 (vláda ČSSD), ČR na 54.místě Zdroj: www.transparency.cz/index

4. Index vnímání korupce v ČR Heritage Foundation • ČR: index ekonomické svobody (obsahuje index osvobození od korupce) • 2009: ČR je 21. ze 43 evropských zemí • 2009: ČR je 36. ze 179 zemí světa • „index osvobození od korupce se v ČR v roce 2009 zlepšil o 1,2, ale korupce je stále považována za významný problém země“ Zdroj: www.heritage.org/index

5. Index vnímání korupce v ČR Závěr • Lze použít různá hodnocení podle různých metodik (TI, OECD, Eurostat) • ČR je „průměrným žákem“ • Existuje významný prostor pro zlepšení • Boj s korupcí jako podstatný celostní politický úkol

6. Příčiny vzniku a bujení korupce (1) Mohutný stát(stát sociálního blahobytu) • Vysoká míra zdanění • Vysoká míra přerozdělování • Zvyšování počtu dotačních titulů • Eurodotace • Vysoká míra regulace • Klientelismus

7. Příčiny vzniku a bujení korupce (2) Růst byrokracie a jejích kompetencí • „nová razítka a formuláře“ • více kontaktů „občan – úředník“ • více byrokratického „posuzování“ • Zvyšuje důležitost známostí a konexí

8. Naše východiska • „Strategie vlády v boji proti korupci na období 2006 – 2011“ • „3 P“ - prevence - průhlednost - postih Zdroj: Usnesení Vlády ČR, 25.10. 2006, č. 1199

9. Návrhy konkrétních opatření Opatření • Prevence • Průhlednost • Postih

10. Prevence „zatlačování moci státu“ (dlouhodobý úkol) • Snižování administrativní zátěže • Snižování míry regulace • Méně přerozdělování • Méně dotací

11. Průhlednost • Rozšíření působnosti dohledu NKÚ na nakládání s majetkem na krajské a komunální úrovni • Zákon o veřejných zakázkách (kdo se uchází o veřejnou zakázku, musí o sobě všechno sdělit)

12. Průhlednost • Méně veřejných zakázek • Veřejné zakázky se „životopisem“ (transparentní kontrola parametrů, zadání, hodnotící komise, protokol hodnocení) • Princip „do naha“ (Povinnost účastníků tendrů zveřejnit o sobě všechny informace)

13. Postih • Blacklist (seznam firem, které se dopustily pletich při získávání veřejné zakázky) • Přísnější kvalifikace korupčního jednání • Ne „agent – provokatér“

14. Jak přesvědčit veřejnost • ODS musí začít sama u sebe • Představitelé ODS na všech úrovních politiky musí sami chtít s korupcí bojovat

15. Shrnutí • Základní příčinou korupce je mocný stát • Dlouhodobá politika „méně razítek“ • Veřejné zakázky „pod lupu veřejné kontroly“ • Vyřazení ze soutěží všech, kteří pletichaří

16. Zdroje informací • www.transparency.cz/index • www.heritage.org/index • www.fraserinstitute.org • www.adamsmith.org • www.libinst.cz • www.vlada.cz • www.mvcr.cz • www.mmr.cz • www.psp.cz