Евразийская интеграция как инструмент повышения конкурентоспособности белорусской экономики

1. Евразийская интеграция как инструмент повышения конкурентоспособности белорусской экономики Информационные материалы к Дню информирования, июнь 2013 г.

2. Передел рынков, финансовых потоков, обострение конкуренции Переход к новому технологическому укладу Мировая экономика Возникновение новых центров влияния и силы, экономического лидерства Глобальные тенденциимировой экономики 2

3. 1.Наибольшее влияние будут испытывать страны Центральной и Восточной Европе ввиду тесных торговых и финансовых связей региона со странами Еврозоны. 2. Воздействие на другие регионы будет меньшим. 3. В регионе СНГ влияние умеренное (-1-2%) Перспективные рынки

4. Состояние модернизации в контексте четырех групп стран (на 2006 г.) Источник:Обзорный доклад о модернизации в мире и Китае (2001–2010). Китайская академия наук. Отв.редактор русского издания Н. Лапин (М., Весь мир, 2011).

5. Сложные сети торговых соглашений. Выделяется ЕС, возникающий открытый регионализм ЮВА, регионализм Северной и Центральной Евразии

6. Политика нашей страны в сложившейся ситуации. 1. Подписание Декларации о Евразийской экономической интеграции. 2. Переход с 1 января 2012 года к новому этапу интеграционного строительства — Единому экономическому пространству (основан на нормах и принципах ВТО и открытому для присоединения других государств. 3.Конечная цель — создание к 2015 году Евразийского экономического союза.

7. Этапы международной интеграции Единое экономическое пространство Зона свободной торговли Таможенный союз Экономический союз 7 7

8. Эволюция торговых режимов Беларуси на пространстве СНГ

9. Режим Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России

10. Единое экономическое пространство (ЕЭП) — интеграционное объединение государств Таможенного союза — Беларуси, Казахстана, России. Цель ЕЭП – создание условий для стабильного и эффективного развития экономик государств-участников и повышения уровня жизни населения. ЕЭП заработало на территории России, Беларуси и Казахстана с января 2012 года. В полной мере интеграционные соглашения ЕЭП начали работать с июля 2012 года. Теоретически проект может быть расширен вплоть до создания единого экономического пространства, включающего Евросоюз.

11. Основные принципы ЕЭП • Свобода перемещения через границы государств-участников: • товаров; • услуг; • финансового капитала; • человеческого капитала.

12. Единое экономическое пространство • Техническое регулирование • Макроэкономика • Валютная политика • Торговля услугами + инвестиции • Естественные монополии Свободное движение капитала • Финансовые рынки • Промышленные субсидии • Государственные закупки • Сельскохозяйственные субсидии • Конкуренция • Интеллектуальная собственность Единая экономическая политика Общий рынок ЕЭП Свободное движение товаров и услуг Энергетика, транспорт Свободное передвижение рабочей силы • Статус трудящихся-мигрантов • Рынки нефти, нефтепродуктов • Нелегальная миграция • Транспортировка газа • Железнодорожный транспорт • Электроэнергетика 12

13. Преимущества для бизнеса СОКРАЩЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ИЗДЕРЖЕК ЗА СЧЕТ ОБРАЗОВАНИЯ ЕДИНОГО РЫНКА СВОБОДНОЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ ДОСТУПК СИСТЕМЕ ГОСЗАКУПОК РАВНЫЕУСЛОВИЯ КОНКУРЕНЦИИ ЗАЩИТА ПРАВ НА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ TOLL ТАМОЖНЯ ОТСУТСТВИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН ВНУТРИ ЕЭП УНИФИЦИРОВАНЫЕ ТАРИФЫ НА ГРУЗОВЫЕ Ж/Д ПЕРЕВОЗКИ ОБЩАЯ СИСТЕМА ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

14. Трансевропейские транспортные коридоры Трансъевропейские транспортные коридоры Источник:www.mintrans.by

15. Проект размещения логистических центров в Беларуси www.mintrans.by

16. Карта-схема маршрутов следования ускоренных контейнерных поездов

17. Эволюция наднационального регулирования КОМИССИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ Межгосударственный уровень (Вице-премьеры правительств РФ, РБ и РК) Межгосударственный и наднациональный уровень (Совет + Коллегия Комиссии) Решения принимались на основе согласия Сторон Комиссия вправе самостоятельно принимать решение Подготовка всех решений осуществлялась Сторонами Комиссия вправе самостоятельно готовить проекты решений Работа Комиссии обеспечивалась секретариатом, выполнявшим технические функции Департаменты Комиссии осуществляют содержательную проработку решений 18.11.2011Подписан Договор о ЕЭК 19.12.2011 Назначен Председатель и члены Коллегии 02.02.2012 Вступил в силу Договор о ЕЭК 02.02.2012 Начало функционирования ЕЭК 17

18. Сферы наднациональной компетенции Республика Беларусь Республика Казахстан Евразийская экономическая комиссия Российская Федерация Транспорт и перевозки Макроэкономическая политика Защита интеллектуальной собственности Конкурентная политика Естественные монополии Промышленные и сельскохозяйственные субсидии Государственные закупки 18

19. Сферы наднациональной компетенции Республика Беларусь Республика Казахстан Евразийская экономическая комиссия Российская Федерация Техническое регулирование Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование Защитные меры Санитарные, ветеринарные и фитосанитарные меры Таможенное администрирование Установление торговых режимов в отношении третьих стран 19 Передано более 90 полномочий

20. Условия конкурентоспособности организацийв условиях ЕЭП КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ Ресурсосбе-режение Эффективный менеджмент Модернизация и повышение технического уровня производства Компетентность и мотивация персонала Снижение затрат ИННОВАЦИИ 20 ТЕХНИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕИ СТАНДАРТИЗАЦИЯ

21. ВТО и Таможенный союз Для обеспечения гарантий выполнения Россией обязательств в рамках ВТО при условии передачи части полномочий по регулированию торговли на наднациональный уровень принят Договор о функционировании Таможенного союза в многосторонней торговой системе, в соответствии с которым обязательства России по ВТО де-факто будут выполняться и на уровне Таможенного союза. Фактор присоединения России к ВТО усилит интеграцию в рамках Таможенного союза. 21

22. Проблемные вопросы Формы государственной поддержки (требуют пересмотра и системных изменений). Риски потери части внешних и внутренних рынков сбыта из-за снижения пошлин на ввоз продукции (легкая, деревообрабатывающая промышленность, производство мебели, строительных, лакокрасочных, отделочных материалов и др.). Удержание позиций по экспорту сельхозпродукции (снижение ввозной пошлины, отсутствие крупных продуктовых компаний, снижение затрат на всех стадиях производства и реализации продукции и т.п.). Привлечение иностранных инвестиций (угроза оттока краткосрочного и среднесрочного капитала из экономики Беларуси, более либеральные условия ведения бизнеса). Пересмотр валютных ограничений (обязательная продажа валютной выручки, сроков завершения внешнеторговых операций и др.). Изменение тарифов на энергоносители (повышение цены на газ Россией при поставке на внутренний рынок и в Беларусь, что является условием ее вступления в ВТО). Унификация тарифов по перевозке грузов (рост внутренних до 50 %, по экспортным и импортным грузам более 55%). Формирование единого рынка труда (беспрепятственное перемещение и статус работников-мигрантов и их семей (Соглашение от 19.11.2010) отток кадров в машиностроении, лесопереработке, строительстве).

23. Риски, связанные с ЕЭП 1. Возрастание конкуренции. 2. Отказ от используемых методов стимулирования и поддержки предприятий (отказ от закупок за счет льготного кредитования в АПК). 3. Отказ от ограничительных мер. 4. Снижение уровня налоговых изъятий по отношению к прибыли (в Беларуси 62,8 %, в России 46,9 %, Казахстане 28,6 %). Время на подготовку отчетности и уплату налоговв Беларуси 654, России 290, Казахстане 188 часа в год. В Беларуси 18 видов налоговых платежей, В России 9, в Казахстане 7. 5. Размывание достигнутого Беларусью уровня качества. 6. Создание равноконкурентных условий. 7. Высокая материало- и энергоемкость 8. Недостаточный уровень рентабельности в промышленности 9. Неэффективное управление дебиторской и кредиторской задолженностью 10. Низкая наукоемкость ВВП (Беларусь 0,7-0,8 %, Россия 1,24 %). 11. Низкая доля в экспорте наукоемкой продукции (Беларусь 3 %, Россия 10%, Казахстан 30 %) 12. Слабость маркетингового потенциала.

24. Преимущества ТС и ЕЭП для Беларуси Белорусские товаропроизводители, как и национальные субъекты хозяйствования, получают равный доступ на рынок России и Казахстана. Осуществление единого таможенно-тарифного и нетарифного регулирования в отеношении товаров из третьих стран обеспечивает защиту интересов отечественных производителей на внутреннем рынке ТС. ЕЭП объективно способствует ощутимому повышению «иммунитета» экономик Беларуси, Казахстана и России к негативным воздействиям мировой экономической конъюнктуры. Единые требования в сфере техрегулирования, применениясанитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер снижают риски возникновения торговых конфликтов. Укрепление транзитной привлекательности Республики Беларусь.

25. Материалы дня информирования подготовлены: • Ивановским А.В., первым проректором Академии управления при Президенте Республики Беларусь; • Дударёнком А.С., начальником отдела идеологии и политических технологий НИИ теории и практики государственного управления Академии управления при Президенте Республики Беларусь.