C O F U P R O

1. C O F U P R O Las Fundaciones Produce: un Modelo de Alianza Público – Privada innovador XX Congreso ADIAT 2008: de la administración del conocimiento a la innovación Por M.C. César R. Ocaña Acapulco, Guerrero; 07 de Marzo de 2008

2. ÍndiceI. Contexto nacional II. Efectos de las políticas en los Sistemas de Innovación y Transferencia de Tecnología III. Cambios en las PolíticasIV. Rediseño de Sistemas de Innovación y Transferencia de TecnologíaV. El Modelo Fundación Produce VI. ReflexionesVII. Desafíos para el Sistema Nacional de InnovaciónVIII. Externalidades

3. I. Contexto Nacional 82 - Crisis (Devaluación) - Precios Petróleo Bajos - Disminución apoyos a agricultura 94/05 - Economía Abierta - Crisis Política y económica - TLC y otros tratados - Apoyos agricultura: Procampo, Alianza para el Campo -Contigo- - Estabilización Indicadores macro- económicos 90 - Apreciación peso - Disminución apoyos agricultura 79/80 - Economía cerrada - Mercados de Capital No desarrollados - Coalición Proteccionista dominanate 85/88 - Economía Abierta - Coalición por Libre Comercio - Inicia conformación del GATT - PSE Las Fundaciones Produce en México 1

4. II. Efectos políticas en los Sistemas de Innovación y Transferencia de Tecnología Predominan sistemas de investigación públicos Montos elevados de inversión pública a I & TT Sistema de investigación lineal Recursos públicos asignados a través de mecanismos centralizados Las Fundaciones Produce en México 2

5. II. Efectos políticas en los Sistemas de Innovación y Transferencia de Tecnología Las Fundaciones Produce en México 3

6. Economía protegida Precios nacionales sin influencia externa Mercado nacional: demanda reducida de calidad Liberalización comercial Precios nacionales en línea con internacionales Mercado internacional: calidad, sanidad e inocuidad: importantes III. Cambios en Políticas 80 – 06 60 – 80´s Las Fundaciones Produce en México 4

7. IV. Rediseño del Sistema de Innovación y Transferencia de Tecnología Sector público disminuye participación: nuevos actores ingresan al sistema Asignación de recursos competida y transparente Reducción inversión pública en I & TT: mayor participación sector privado Sistema de innovación: vinculación de investigación, extensión y productores Las Fundaciones Produce en México 5

8. V. El Modelo Fundación Produce • Asociación Civil • Organismo Público • No gubernamental • Integradas y dirigidas • por productores • Participación del Sector • Gubernamental • Apoyo a la Innovación • Tecnológica • Participación de actores • del SNITT Gobierno Federal Productores Gobiernos Estatales Modelo de Alianzas Público Privadas Las Fundaciones Produce en México 6

9. Esquema Operativo – Convocatoria - EVALUACION DE PROYECTO EN EXTENSO INICIO CAPTACIÓN DE DEMANDA (Matriz de demandas) APROBACIÓN DEL PROGRAMA OPERATIVO PUBLICACIÓN DE RESULTADOS CONVOCATORIA SEGUIMIENTO EN LINEA TÉCNICO Y FINANCIERO CAPACIDAD INSTITUCIONAL CIERRE DEL PROGRAMA OPERATIVO RESPUESTA DE LA FUNDACIÓN A LOS PROPONENTES PUBLICACION DE RESULTADOS / MODULO BIBLIOTECA ELABORACION DE PROYECTOS EN EXTENSO FIN 7

10. VI. Reflexiones • Descentralización del Sistema de I&TT generó cambios en el entorno • Participación de productores: Modelo Produce • Cambio: de la oferta institucional de proyectos a la atención de demandas de cadenas agroindustriales • Convergencia de intereses entre productores, extensionistas e investigadores Las Fundaciones Produce en México 8

11. VI. Reflexiones • La eficiencia del Sistema depende de la capacidad de los actores de identificar las demandas tecnológicas y de la oferta institucional disponible • Limitada vinculación de productores con eslabones de transformación y comercialización, así como de la oferta institucional • Tendencia en proyectos del eslabón primario Las Fundaciones Produce en México 9

12. VII. Desafíos para el Sistema Nacional de Innovación • Crear redes de innovación es difícil por que se basan en la confianza • No todos los socios son igualmente capaces, • Es difícil acordar estrategias y mecanismos de gobernabilidad y además hacerlos cumplir. Las Fundaciones Produce en México 10

13. VII. Desafíos para el Sistema Nacional de Innovación Fuente: SAGARPA Las Fundaciones Produce en México 11

14. VII. Desafíos para el Sistema Nacional de Innovación • Las tecnologías se vuelven más complejas y su desarrollo requiere un mayor esfuerzo científico, • La globalización y el cambio tecnológico están forzando a los actores a competir en mercados cada vez más integrados y que cambian más rápidamente, • Estos cambios crean nuevas demandas en las instituciones vinculadas con innovación, investigación y extensión. Las Fundaciones Produce en México 12

15. VII. Desafíos para el Sistema Nacional de Innovación • Contribuir al surgimiento y consolidación de redes de innovación, • Ayudar a vincular unas redes con otras y con fuentes de información, • Divulgar el conocimiento y resultados de proyectos, • Reordenar, coordinar y generar agenda de I&TT Las Fundaciones Produce en México 13

16. VII. Desafíos para el Sistema Nacional de Innovación • Generar proyectos multidiscipIinarios e interinstitucionales • Mejorar oferta institucional de proyectos • Diversificar fuentes de financiamiento actuales Las Fundaciones Produce en México 14

17. VIII. EXTERNALIDADES - • Presupuestos anuales afectan proyectos de Largo Plazo • Demanda tecnológica versus oferta institucional: existe una brecha • Fondos Competidos solo financian proyectos: insuficiencia de inversión en activos fijos y desarrollo de recursos humanos • Cambiar culturas institucionales y sus incentivos Las Fundaciones Produce en México 15

18. Por su atención,Muchas Gracias Por M.C. César R. Ocaña cocana@cofupro.org.mx http://www.cofupro.org.mx/ Acapulco, Guerrero; 07 de Marzo de 2008