СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В ИНФОРМАТИЗАЦИИ РЕГИОНА

1. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В ИНФОРМАТИЗАЦИИРЕГИОНА Заместитель Председателя Совета по информатизации, проректор ПетрГУ Рузанова Н.С.

2. ОДОБРЕНА распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2004 года № 1244-р КОНЦЕПЦИЯиспользования информационных технологий вдеятельности федеральных органов государственной властидо 2010 года

3. Цели и задачи Концепции • повышение эффективности механизмов государственного управления на основе создания общей информационно-технологической инфраструктуры, включающей: • государственные информационные системы и ресурсы, • средства, обеспечивающие их функционирование, взаимодействие между собой, населением и организациями в рамках предоставления государственных услуг; • координация деятельности федеральных органов государственной власти по созданию государственных информационных систем; • повышение эффективности бюджетных расходов в этой сфере; • формирование эффективной системы предоставления государственных услуг на основе использования информационных технологий ("электронное правительство").

4. Уровень развития региональной информатизации за период 2001-2003 годов • Расходы на региональную информатизацию из бюджетов субъектов Российской Федерации : возросли более чем в 3 раза ( в среднем 20 руб. в год на одного жителя, в отдельных регионах – 100 и более руб.). • Регионы израсходовали в 2003 году на проекты в сфере информатизации 6,2 млрд. руб. (в 2002 году – 5,7 млрд. руб.). • В 74 субъектах РФ определены органы, ответственные за информатизацию региона. • В 53 % регионов утверждены концепции и программы региональной информатизации. • Ведутся работы по созданию баз данных в рамках формирования территориальных информационных систем. • В 52 % регионов созданы базы данных правовой информации. • В 54 % регионов ведутся работы по созданию основных региональных кадастров и регистров, содержащих данные о населении, юридических лицах, объектах недвижимости. • Осуществляются работы по созданию картографических баз данных.

5. Уровень развития региональной информатизации за период 2001-2003 годов На основе анализа данных мониторинга субъекты РФ можно разделить на следующие группы: • 23 % - регионы с высоким уровнем информатизации: • сформирована нормативная правовая база, • в органах государственной власти образованы структурные подразделения по управлению процессами информатизации, • приняты и реализуются программы информатизации, • выделяются бюджетные средства, • ведутся работы по интеграции информационных систем различных органов власти, • создаются общие информационные ресурсы, телекоммуникационные сети, специализированные организации и подразделения по обслуживанию средств информатизации и оказанию услуг населению; • 35 % - регионы со средним уровнем информатизации: • приняты основные нормативные правовые акты по информатизации, • разработаны концепции и программы информатизации, • в органах государственной власти образованы структурные подразделения по управлению процессами информатизации, • созданы и функционируют информационные системы органов государственной власти субъектов РФ, • ведутся работы по организации взаимодействия  этих систем с информационными системами органов местного самоуправления; • 42 % - регионы с низким уровнем информатизации: • разрабатываются программы информатизации, • функционируют отдельные информационные системы  органов власти.

6. Основные проблемы, решаемые региональной информатизацией • низкий уровень доступности современных ИКТ широким слоям населения; • несоответствие проектов актуальным задачам социально-экономического развития региона; • отсутствие в большинстве программ региональной информатизации системы ключевых показателей эффективности их реализации; • дублирование создаваемых региональных и муниципальных информационных ресурсов; • несогласованность деятельности федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по внедрению ИКТ и стимулированию их использования в социально-экономической сфере на территории субъекта РФ; • низкий уровень развития и распространения технологий обеспечения доступа граждан и организаций к региональным и муниципальным информационным ресурсам; • несоответствие законодательства субъектов РФ в сфере развития и использования информационных технологий федеральным законам, а также мировой практике; • отсутствие системы стандартов по управлению программами и проектами региональной информатизации и созданию территориальных информационных систем; • крайне низкий уровень информатизации бюджетной сферы – учреждений культуры, образования, науки, медицины, находящихся в ведении органов государственной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления; • недостаточная эффективность проведения закупок в сфере ИКТ для нужд органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

7. КОНЦЕПЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ДО 2010 ГОДА Проект

8. КОНЦЕПЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ДО 2010 ГОДА Управление региональной информатизацией: • Совершенствование нормативно-правовой базы • Разработка стандартов по созданию ТИС • Создание типовых решений по реализации ТИС • Сертификация коммерческих решений по реализации ТИС • Разработка программ и проектов создания ТИС • Создание совета по региональной информатизации • Формированиеоргановуправлениярегиональнойинформатизацией • Финансирование программ и проектов создания ТИС • Обеспечение мониторинга региональной информатизации • Основные этапы реализации Концепции ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Концепции региональной информатизации до 2010 года

9. Т И П О В О Й П А С П О Р Т ИНФОРМАТИЗАЦИИСУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИРеспублика Карелия

10. 1. Общая характеристика состояния информатизации региона • Наличие организационной основы и нормативно-правовой базы • Состояние работ по информатизации основных сфер жизнедеятельности региона • Наиболее значимые проекты формирования инфраструктуры информатизации, реализованные в регионе: • формирование информационных ресурсов общего и коллективного пользования, • развитие телекоммуникационной сети, • реализация проектов в области информационной безопасности и т.д. • Состояние работ по информатизации муниципальных образований • Социально-экономические результаты применения ИКТ в регионе • Бюджетная политика администрации региона в сфере ИКТ

11. 1. Общая характеристика состояния информатизации региона • Степень обеспечения доступа граждан к государственным информационным ресурсам • Оценка состояния работ по обеспечению информационной безопасности региона • Взаимодействие по вопросам информатизации региона с федеральными органами государственной власти и субъектов РФ • Приоритетные направления информатизации региона на ближайшую перспективу • Проблемы развития информатизации региона и возможные пути их решения

12. 2. Общие сведения о регионе • Административно-территориальное деление • Общая площадь (тыс. кв. км) • Количество муниципальных образований в регионе • Население (тыс. чел.) • Экономика и финансы • Реквизиты администрации региона

13. 3. Организация работ по информатизации региона • Представитель руководства региона, курирующий работы по информатизации • Структурное подразделение (орган) по информатизации региона • Наличие Концепции информатизации региона • Наличие Программы информатизации региона • Участие региона в реализации мероприятий Федеральных целевых программ в сфере ИКТ • Перечень организаций, участвующих в работах по информатизации региона

14. 4. Нормативное правовое обеспечение работ по информатизации • Перечень действующих законодательных и нормативных актов по информатизации региона (основных) 5. Реализованные и разрабатываемые проекты с использованием ИКТ • Перечень проектов

15. 6. Ресурсное обеспечение информатизации • Финансирование • Наличие “строки на информатизацию” в региональном бюджете (да, нет) • Структура расходов на информатизацию • Кадровое обеспечение • Общее количество ИКТ- специалистов, работающих (чел.) • Количество работников органов управления, прошедших подготовку (переподготовку) как пользователей ИКТ в 2004 г. (чел.) • Подготовка кадров по ИКТ

16. 7. Программно-техническое, телекоммуникационное и информационное обеспечение • Информатизация органов власти региона • Общее количество ЭВМ в регионе _____шт., в т.ч. ПЭВМ _____ шт. • Используемое общесистемное программное обеспечение ( в % от общего количества по типам) • Наличие административной региональной компьютерной сети в регионе • Информационные ресурсы

17. 8. Использование ИКТ населением • Количество общественных пунктов доступа граждан к сети Интернет • Общее количество компьютеров в общественных пунктах доступа (шт.) • Среднее количество пользователей общественных пунктов доступа (чел. в мес.) • Количество “домашних” компьютеров в регионе (шт.) • Количество пользователей Интернет в регионе (чел.) • Количество организаций-операторов, имеющих лицензии на предоставление услуг по передаче данных и телематических услуг • Охват населения различными формами дистанционного образования (чел.) • Сколько человек получили консультации или лечение с использованием методов и средств телемедицины (чел.) • Количество пользователей мобильной связи (тыс. чел.) • Количество жителей региона, использующих электронную почту из дома (чел.) • Количество удостоверяющих центров электронной подписи в регионе • Количество жителей региона, использующих электронную цифровую подпись при оформлении личных документов (чел.)

18. 10. Реализация принципов «Электронного правительства» в регионе • Какие из перечисленных ниже услуг органов власти для граждан доступны через Интернет в регионе и, если доступны, то в какой мере?

19. 10. Реализация принципов «Электронного правительства» в регионе • Полнота представления на сайте информации об органах исполнительной власти региона

20. Проекты и программы в области ИКТ, реализуемые на территории РК • Программа «Информатизация РК на 2004-2006 гг.» • «Информатизация системы образования». 5,5 млн. долларов • «Электронная Карелия». 2 млн. евро • «Электронный Петрозаводск» в рамках Программы «Электронная Россия». 17,8 млн.руб.