رفتار بازار پس از الحاق به WTO

1. وزارت بازرگانی سازمان توسعه تجارت ایران رفتار بازار پس از الحاق به WTO تیر 1387

2. ساختار اوليه بخش اول: معرفی سازمان جهاني تجارت بخش دوم: مراحل پیوستن ج.ا.ایران به WTO بخش سوم : رفتار بازار پس از WTO

3. بخش اول

4. مكان ژنو سوئيس سال تأسيس اول ژانويه 1995 ايجاد توسطمذاكرات دور اروگوئه (94 – 1986) عضويت 149 عضو (تا 11 دسامبر 2005) بودجه175 ميليون فرانك سوئيس در سال‌ 2006 نيروي انساني 653 نفر مديركلپاسكال لامي سازمان جهانی تجارت

5. وظايف: اداره امور موافقت‌نامه‌هاي سازمان جهاني تجارت فوروم (مجمعي) براي مذاكرات تجاري حل و فصل دعادي تجاري ارزيابي و رصد سياست‌هاي تجاري ملي (TRADE POLICY) كمك‌های فنی و آموزشی به كشورهاي درحال توسعه همكاري با ساير سازمان‌هاي بين‌المللي سازمان جهانی تجارت

6. سازمان جهاني تجارت (WTO): كالاها و خدمات و مالكيت معنوي را پوشش مي‌دهد. اصول آزادسازي تجاري را دنبال مي‌كند ولي استثناء‌ها را نيز ممكن مي‌سازد. اصول ياد شده تعهدات هريك از كشورها براي سطح پائين‌تر تعرفه‌ها، تثبيتآنها (Binding) و كاهش و حذف ساير موانع تجاري و باز كردن و باز نگه‌داشتن بازارهاي خدمات را در بر مي‌گيرد. قواعدي براي حل و فصل دعاوي تجاري وضع مي‌كند . سازمان جهانی تجارت

7. امكان رفتارهاي ويژه را براي كشورهاي درحال توسعه فراهم مي‌سازد. از دولت‌ها مي‌خواهد سياست‌هاي تجاري خود را شفاف نمايند، آنها را به WTO اطلاع، دهند. سازمان جهانی تجارت قواعد فوق، قواعد WTO ناميده مي‌شوند كه شالوده نظام فعلي WTO را تشكيل مي‌دهد. WTO سيستم "قاعده‌مند" يا RULE-BASED است.

8. موافقت‌نامه‌هاي WTO در يك ساختار ساده با 6 بخش اصلي قرار مي‌گيرند: ـ موافقت‌نامه فراگير (موافقت‌نامه تأسيس WTO). ـ 3 موافقت‌نامه دربرگيرنده سه قلمرو اصلي (كالا، خدمات، مالكيت معنوي). ـ حل و فصل دعاوي. ـ ارزيابي سياست‌هاي تجاري دولت‌ها. برخي موافقت‌نامه‌هاي مهم ـ كشاورزي ـ اقدامات بهداشت نباتي و حيواني ـ نساجي و پوشاك ـ موانع فني تجارت(TBT) ـ اقدامات سرمايه‌گذاري مرتبط با تجارت (Trims) ـ ضد قيمت‌شكني ـ ارزش‌گذاري گمركي ـ بازرسي پيش از حمل ـ قواعد مبدأ ـ مجوزهاي ورود ـ يارانه‌ها و اقدامات جبراني ـ اقدامات حفاظتي

9. تجارت جهانی از 1948 تا 2004 تاسیس WTO جهان واردات جهان صادرات کشورهای درحال توسعه واردات کشورهای درحال توسعه صادرات کشورهای بسیارکم توسعه یافته واردات کشورهای بسیارکم توسعه یافته

10. نرخ رشد صادرات جهانی سریعتر از نرخ رشد تولید ناخالص جهان صادرات جهان تولید ناخالص داخلی جهان

11. ـ حمايت از صنعت داخلي از طريق تعرفه‌ها ـ تثبيت (binding) تعرفه ها ـ رفتار دولت كامله الوداد (MFN) ـ قاعده رفتار ملي (NT) چهار قاعده اصلي WTO

12. بخش دوم

13. وضعيت عضويت در WTO در كشورهاي پيراموني ايران

14. وضعيت سازمان جهاني تجارت و كشورهاي پيراموني ايران

15. وضعيت سازمان جهاني تجارت و كشورهاي پيراموني ايران

16. وضعيت سازمان جهاني تجارت و كشورهاي پيراموني ايران

17. جدیدترین کشورهای عضو WTO2005-2003 • چین • عربستان • ویتنام • روسیه ( درحال الحاق )

18. تحولات تجارت چین پس از الحاق به WTOعملکرد اقتصاد چین

19. تحولات تجارت چین پس از الحاق به WTOارزش صادرات چین و سرمایه گذاری مستقیم خارجی در این کشور

20. مهم ترین اقدامات انجام شده طی یک دهه برای الحاق ایران به WTO • ارایه درخواست الحاق ایران به دبیرخانه سازمان جهانی تجارت 1375 • تعیین وزیربازرگانی بعنوان نماینده تام الاختیار ج.ا.ایران درWTO 1380 • پذیرش ج.ا.ایران به عنوان عضو ناظر در WTO 1384 • ارایه رسمی گزارش رژیم تجاری ایران در دست اقدام • پیشنهاد مالزی به عنوان رییس گروه کاری و عدم پذیرش آن 1385 • پیشنهاد کشور دیگر به عنوان رییس گروه کاری 1385

21. اقدامات انجام شده از سوی وزارت بازرگانی برای الحاق ایران به WTO • تاسیس دفتر نمایندگی تام الاختیار ج.ا.ایران در WTO • برگزاری دوره های آموزشی متعدد برای دستگاه های دولتی و بخش خصوصی • فرهنگ سازی برای WTO در جامعه تجاری و افکار عمومی • همکاری در تشکیل هسته های کارشناسی در وزارتخانه ها و دستگاه ها و اتاق ها • تشکیل کمیته عالی هماهنگی سازمان جهانی تجارت با عضویت معاونین 14 وزارتخانه • تهیه مدیریت پروژه الحاق و CPM مربوطه • تشکیل کمیته دایمی در سازمان توسعه تجارت ایران • انجام مطالعات مختلف در زمینه الزامات و پیامدهای فرایند الحاق

22. مدیریت استراتژیک فرایند الحاق به سازمان جهانی تجارت • مرحله قبل از مذاکرات الحاق • مرحله حین مذاکرات الحاق • مرحله پس از الحاق

23. مدیریت استراتژیک فرایند الحاق به سازمان جهانی تجارت مرحله قبل از الحاق • مطالعات اولیه در مورد اثرات الحاق در بخش های تولیدی ، خدماتی و حقوق مالکیت معنوی ( از ابتدای سال 1370) • پیگیری اقدامات سیاسی و دیپلوماتیک ( پس از 18 بار درخواست و رد شدن درخواست ایران بالاخره به نتیجه رسید ) • اقدامات پژوهشی در وزاتخانه و دستگاه های مختلف

24. مدیریت استراتژیک فرایند الحاق به سازمان جهانی تجارت مرحله حین الحاق • تدوین گزارش رژیم تجاری ایران • تدوین مدیریت پروژه الحاق • اقدامات آموزشی • پیگیری اصلاحات اقتصادی – تجاری • تربیت نیروی انسانی متخصص • ترتیبات نهادی

25. بخش سوم

26. تحلیل پیامدهای الحاق ج.ا.ایران به سازمان جهانی تجارت • مدل های اقتصاد کلان (نظیر مدل C.G.E) • تحلیل پیامدهای مقرراتی • تحلیل پیامدها بر بازار داخلی کشور

27. ساختار تعرفه های ج.ا.ایران

28. رفتار بازار پس از الحاق به عوامل زیر بستگی دارد • ساختار فعلی تعرفه های گمرکی • بخش ها و محصولات دارای نرخ حمایت موثر بالا • سطح رقابت پذیری کشور / بخش / بنگاه • ساختار تجارت و تولید • ساختار هزینه ای بنگاه های کشورهای دیگر • مواضع مذاکراتی و فرمول های کاهش تعرفه

29. ـ بازارهاي WTO-MFN ـ بازار MFN ـ قلمرو تجارت آزاد ـ ترتيبات ترجيحي براي كشورهاي درحال توسعه ـ دسترسي غير MFN ـ تحريم و بسته بودن بازارها انواع بازارها براساس شرايط دسترسي به بازار مرتبط با الزامات WTO

30. محصول مفهوم محصول و تعريف محصول قاعده مبدأ و مقررات "ساخت كشور" MADE IN  خدمات حول محصول (گارانتي، خدمات تهيه و نگهداري) استانداردها محصولات و فرايندها حقوق مالكيت معنوي (حق الاختراع PATENT، علايم تجاري، طراحی صنعتي، كپي‌رايت) قيمت‌گذاري آنتي دامپینگ و قواعد حفاظتي مقررات قيمت‌گذاري چارچوب مفهومی برای رفتار بازار پس از WTO (سازمان جهاني تجارت (WTO) كجا اثرگذار است؟)

31. ترويج و تبليغ • - محدوديت در استفاده از آژانس‌هاي تبليغاتي • -قواعد مربوط به حمايت از مصرف كننده • -محدوديت در دسترسي به بازارهاي دولتي و عمومي • - مقررات فروش • خدمات مشتري • خدمات مشتري • - آزادي محدود در ارايه خدمات تعمير و نگهداري و گارانتي محصول • - قواعد گارانتي و مسئولیت محصول چارچوب مفهومی برای رفتار بازار پس از WTO (سازمان جهاني تجارت (WTO) كجا اثرگذار است؟)

32. توزيع • سرمايه‌گذاري مستقيم خارجي. • انتقال تكنولوژي • برگشت اصل سرمايه / سود حاصل از سرمايه‌گذاري • ماليات‌ها • تعهدات مربوط به داشتن شريك محلي • منابع انساني • تحرك نيروي كار و اشتغال • اجازه كار • شناسايي مدارك تحصيلي • ايمني اجتماعي، كار كودكان و .... چارچوب مفهومی برای رفتار بازار پس از WTO (سازمان جهاني تجارت (WTO) كجا اثرگذار است؟)

33. تحلیل پیامدها بر بازار داخلی پیامدهای عمومی • شفاف شدن نظام قانونی و مقرراتی کشور مرتبط با تجارت ، سرمایه گذاری، خریدهای دولتی • ایجاد قابلیت پیش بینی ازنظر مقرراتی • افزایش دسترسی به بازار کشورها برای بنگاه های ایرانی • افزایش دسترسی به بازار ایران برای بنگاه های خارجی • سایر

34. افزایش دسترسی به بازار ایران برای بنگاه های خارجی • سطح تعرفه ها پس از الحاق بستگی به فرایند الحاق ، چانه زنی ، مواضع مذاکراتی ، تعیین بخش های حساس و ... دارد و از هم اکنون پیش بینی آن دشوار است . • میزان بازگشایی زیربخش های خدماتی که بر رفتار بازار پس از الحاق تاثیر گذار است در فرایند الحاق مشخص خواهد شد و از هم اکنون با دقت نمی توان اظهار نظر کرد . لکن :

35. افزایش دسترسی به بازار ایران برای بنگاه های خارجی • پیش بینی های عمومی و براساس تجارب سایر کشورها • تشدید رقابت در بازار ملی در کالا و خدمات • گسترش سرمایه گذاری مستقیم خارجی (FDI) بنگاه های خارجی و افزایش حضور دفاتر ، شعب و نمایندگی های خارجی • حضور بنگاه های کشورهای در حال توسعه ، در حال گذار ، قدرت های بزرگ صنعتی در سال های آینده (چین ، ترکیه ، اروپای شرقی ، مالزی و ... ) در رشته های مختلف • افزایش سطح رفاه عمومی بدلیل کاهش قیمت های فروش • قرار گرفتن بخش های مولد و صنعتی ، معدنی ، کشاورزی ، خدماتی ) در تند بادهای شدید رقابت های جهانی و منطقه ای • قرار گرفتن کشور در بلند مدت در بخش های دارای مزیت در بازارهای خارجی

36. رفتار بازار پس از WTO • ضرورت مطالعات رقابت پذیری برای بخش های حفاظت شده تولید داخلی • تجدید ساختار بخش های تولیدی دارای ساختارهای هزینه ای نامناسب • قرار گرفتن بخش های خدماتی تجارت در معرض رقابت های جهانی در بلند مدت • تاثیر بر سطح اشتغال ، در کوتاه مدت و میان مدت • تغییرات سلیقه ها و ترجیحات مصرف کنندگان داخلی در بخش های حفاظت شده به علت دسترسی آسان تر به محصولات رقبا

37. نتیجه گیری • پیامدهای مثبت در رفتار بازار • افزایش بقاء و حضور بنگاه های کارا • افزایش سطح رفاه عمومی • حرکت تدریجی به بخش های دانش پایه و ... • توسعه کارآفرینی • کاهش رفتارهای رانت جویانه پیامدهای منفی برای رشته ها و بنگاه های دارای سطح رقابت پذیری پایین تر

38. نتیجه گیری افزایش منافع و کاهش مضار و زیان های الحاق به WTO نیازمند : • راهبردها و سیاست های آینده نگر فعال (PRO-ACTIVE) • برنامه ریزی اصولی • تغییرات تجارت جهانی در سال های آتی • تجدید ساختار و نوسازی بخش های اقتصادی • مدیریت آگاهانه، هوشمندانه و مشارکت جویانه فرایند الحاق به WTO • همراهی ، همدلی و .. بخش ها و دستگاه های مختلف

39. عضويت در WTO با تعرفه‌ها مرتبط است ولي فقط با تغییرات تعرفه نمي‌توان آن را مديريت كرد بلکه نیازمند : ـ كشاورزي پيشرفته و دانش مدار ـ صنعت پيشرفته و دانش مدار ـ خدمات پيشرفته و دانش مدار ـ سازمان‌هاي ياد گیرنده ـ بهبود مستمر (مديريت كيفيت) ـ يادگيري تا آخر عمر (سازماني و انساني) ـ حركت به سمت آشيانه‌هاي با ارزش افزوده بالاتر نتیجه گیری