中国共产党的组织制度

1. 中国共产党的组织制度 杭州市临平职业高级中学 王蕾

2. 党的组织制度含义 • 党的组织制度是指对党的组织原则、组织机构和组织纪律用党规党法的形式固定下来，并要求所有党的组织和党员共同遵守的，按一定程序办事的组织规程。 • 党的组织制度主要包括：党的根本组织原则，即民主集中制的根本组织原则、党的代表大会制度；党的组织生活制度；党的选举制度，党内议事规则等。

3. 一、民主集中制的由来与发展 • （一）“民主集中制”萌芽于马、恩时代 • 共产主义者同盟  第一个无产阶级的国际共产主义组织，1847年6月在伦敦由正义者同盟改组而成。马克思和恩格斯是主要领导人，纲领是他们共同制定的《共产党宣言》。

4. （二）“民主集中制”形成于列宁时期 • 列宁在实践中又深化了这一理论。即首次明确提出了“民主集中制”这一概念，并将其作为建党原则。1905年12月俄国社会民主工党第一次代表大会通过的关于党的组织的决议中，列宁第一次使用了民主集中制的概念。

5. 1906年4月，俄国社会民主工党第四次(统一)代表大会根据列宁的提议，第一次把民主集中制原则载入党章。从此，确立了民主集中制这一科学概念，并成为无产阶级政党建设中的一个根本性原则。

6. （三）中国共产党直接继承了列宁的民主集中制建党组织原则（三）中国共产党直接继承了列宁的民主集中制建党组织原则 • 1、我们党是按照民主集中制的原则建立起来的 • 中共一大召开之际，中国共产党最早创始人之一的陈独秀提出了一个“共产党应该是民主集中制，应该是信仰共产主义，实现无产阶级专政，实行共产主义”的党纲交大会讨论。

7. 1927年，党的第五次全国代表大会通过的《党章》中，第一次把“民主集中制”规定为“党部的指导原则”1927年，党的第五次全国代表大会通过的《党章》中，第一次把“民主集中制”规定为“党部的指导原则”

8. 2、毛泽东发展了列宁的民主集中制理论 • （1）在党的制度建设上，充分发挥了列宁的民主集中制理论。 • （2）在工作方法上，第一次把民主集中制和群众路线有机结合起来。党的群众路线与民主集中制是完全一致的。

9. （3）在具体运用中，把民主集中制原则推向更广泛的领域，使民主集中制成为党和国家的根本组织制度。 • （4）在实行民主集中制的过程中，提出了共产党要接受监督的思想。

10. 3、邓小平丰富和发展了毛泽东的民主集中制理论3、邓小平丰富和发展了毛泽东的民主集中制理论 • （1）科学地论述了坚持民主集中制的伟大意义。 • （2）深刻地揭示了民主集中制的本质。 • （3）提出并论述了中央要有权威和集体领导，要树立领导核心的思想。 • （4）提出并论证了要建立监督制度的新见解。

11. 二、明确党的民主集中的基本内容 （一）民主集中制的内涵 • 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。 • 1、民主原则 • 民主原则指的是党员和党组织的意愿和主张得到充分表达，积极性和创造性得到充分发挥的原则。

12. 党内民主有几个重要的原则 ： • 一是党内平等原则 • 二是参与原则 • 三是多数决定原则 • 四是选举原则 • 五是集体领导原则 • 六是监督原则

13. 2、集中原则 • 集中原则，指的是全党意志、智慧的凝聚和 行动的一致。 • 党内的集中原则的主要内容有： • 集中正确的 意见； • 集中统一的领导； • 统一的组织； • 统一的纪律。

14. （二）民主集中制的基本原则 • (一)党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 • （四个服从）

15. 基础是少数服从多数 • 核心是全党服从中央 • (二)党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。 • （选举原则）

16. (三)党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。(三)党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。 • （组织体系）

17. (四)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。(四)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。 • （上下级组织的关系的原则）

18. (五)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。(五)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。 • （集体领导原则）

19. (六)党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。(六)党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。 • （处理党的领导人同党和人民关系的基本准则）

20. 坚持和完善民主集中制的具体制度 • 1、坚持和健全党的代表大会制度2、坚持和健全集体领导制度3、健全和完善党的组织生活制度 很重要哦，注意填写学案。

21. (三) 民主原则和集中原则的辩证统一 • （1）民主集中制是一个矛盾的统一体 • （2）没有充分的民主，就不可能有正确的集中 • （3）没有高度的集中就不可能有高度的民主

22. 三、深刻认识实行民主集中制的重要意义 • 自觉坚持民主集中制原则，必须深刻认识实行民主集中制的意义，这是坚持民主集中制原则的思想基础和动力。 •  第一只有实行民主集中制原则，才能使党组织成为一个统一的整体。

23. 第二，只有实行民主集中制原则，才能正确处理党内的各种关系，巩固和发展党的团结和统一。第二，只有实行民主集中制原则，才能正确处理党内的各种关系，巩固和发展党的团结和统一。 • 第三，只有实行民主集中制原则，才能充分发挥广大党员和党组织的积极性。

24. 第四、只有坚持民主集中制，才能保证党的路线、方针和政策的正确性和贯彻执行。 • 第五、只有坚持民主集中制原则，才能提高反腐拒变能力，纯洁党的队伍。

25. 四、加强党性锻炼，提高执行党的民主集中制的自觉性四、加强党性锻炼，提高执行党的民主集中制的自觉性 • 1、加强学习，增强党规党纪观念 • 2、严格遵行民主集中制，切实做到与党中央保持思想上、行动上的高度一致 • 3、反对自由主义，提倡批评和自我批评

26. 一、党的中央组织 • 党的中央组织包括党的全国代表大会和它产生的中央委员会、中央纪律检查委员会和由中央委员会决定人员组成的中央军事委员会。 党的全国代表大会是党的最高领导机关。会议每五年举行一次，由中央委员会召集。中央委员会根据具体情况，认为有必要，或者有三分之一以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行；如无非常情况，不得延期举行。

27. 党的全国代表大会的代表名额和选举办法，由中央委员会决定。按照代表条件，通过党内民主选举，把那些党性强、能代表全体党员意志和愿望的好同志推举上去，代表全党同志履行权利和义务。

28. 二、 党的地方组织 包括党的省（自治区）一级、设区的市和自治州一级、县和不设区的市及市辖区党的代表大会和它选举的党的委员会和纪律检查委员会。委员会每届任期五年。 党的地方各级代表大会每五年举行一次。

29. 党章规定：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作的需要和党员的人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会。党章规定：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作的需要和党员的人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会。

30. 党组     在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织中的领导机关中，可以成立党组。党组发挥领导核心作用。