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BRÉSIL. Le Brésil est un grand pays (8.500.000 km2) Avec 184 millions d’habitants (2005) Avec de fortes chances de croissance économique, meilleurs que nombre d’autres pays Avec beaucoup de ressources naturelles l’eau douce: 13,7% de toute l’eau douce de la planète;
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Le Brésil est un grand pays (8.500.000 km2) Avec 184 millions d’habitants (2005) Avec de fortes chances de croissance économique, meilleurs que nombre d’autres pays Avec beaucoup de ressources naturelles l’eau douce: 13,7% de toute l’eau douce de la planète; la terre (encore beaucoup de terre propre à l’agriculture)
Pays tropical reçoit la lumière du soleil pendant presque toute l’année pourrait développer l’énergie solaire et aussi l’énergie éolique l’énergie hidro-électrique (sans avoir besoin d’énergie polluante comme le nucléaire)
Cependant, c’est le pays le plus inégal au monde (ou l’un des trois plus inégaux) revenu per capita de US$ 4.320.00 PIB de US$ 900 milliards (conditions suffisantes pour avoir moins d’inégalité)
Pourquoi? Permanente dominations des élites: gouvernement en fonction de leurs intérêts Les élites se sont toujours appropriées de la richesse du pays
Un exemple: le système des impôts fortement régressif (les pauvres paient proportionnellement plus que les riches) Les impôts sont plus forts sur la consommation que sur les revenus Il n’y a presque pas de taxation sur la propriété terrienne (sur les latifondistes) Les applications financières sont privilégiées: les applications faites par les étrangers sur les titres de la dette publique ne paient pas d’impôts ceux qui appliquent (en Bourse) ne paient pas certains impôts
À partir de 1990: politiques néolibérales - processus de démantèlement de la nation Privatisation de 76% du patrimoine public (entreprises d’État, services publics: téléphone, électricité (partiel), minerais, sidérurgie) Cie. Vale du Rio Doce: vendue par 3,3 milliards de reais (la même valeur produite en trois mois par la Cie.)
Campagne contre la fonction publique, contre les institutions publiques réduction de l’appareil de fiscalisation L’État réduit l’investissement dans les politiques sociales (santé, éducation, assainissement, assistance sociale, emploi) dans l’infrastructure (réseau routier, chemins de fer, ports, aéroports)
L’État abandonne la politique industrielle réduit l’investissement dans la recherche et le développement technologique Le Brésil redevient un pays agro exportateur (produits primaires) 93% de la balance commerciale brésilienne aujourd’hui vient de l’agrobusiness
Le pays paie chaque plus d’intérêts de la dette extérieure et intérieure (amortisation et intérêts) 139 milliards de reais en 2005 160 milliards de reais en 2006 (cela représente 40% du budget public; la santé – 4,72% l’éducation – 1,96%)
Politique macroéconomique d’ajustement fiscal:- priorité au paiement de la dette extérieure (fort excédent budgétaire et paiement des intérêts)- focus sur le contrôle de l’inflation (forte taxe d’intérêts)- réduction de la dépense publique / des investissements (en infrastructure/ en assainissement/ en santé/ en éducation)- ce n’est pas une politique de développement du pays [Il s’agit du transfert du revenu des pauvres (de tous) vers les très riches]
La signification du gouvernement Lula: Résultats positifs politique extérieure résistance à l’ALCA (Alliance du Libre Commerce…) récupération (partielle) de l’État “bourse-famille” (aide familiale) aide à l’agriculture familiale hausse (timide) du salaire-minimum l’action de la police fédérale
Donc: Attention aux plus pauvres Légers changements… Cependant: La politique économique suit néolibérale paiement de la dette extérieure (et intérieure) excédent budgétaire plus important priorité au contrôle de l’inflation forts taux d’intérêts réduction des dépenses publiques
Politique économique pour le capital financier : satisfaction du FMI, Banque Mondiale, banquiers Agenda néolibérale: Réforme de la Sécurité Sociale Réforme tributaire peu profonde Projet des PPP (partenariats public-privé) Permission aux OGM Agrobusiness deux exemples: la question indienne la question ambientale Faible investissement dans les politiques sociales (santé, éducation, habitation, etc.)
Résultats: croissance économique médiocre pas de projet de développement désindustrialisation Brésil redevient économie agro-exportatrice création d’emplois limitée (90% à 250 euros maximum) processus de transfert des revenus et de la richesse aux riches forte inégalité sociale conséquence: augmentation de la criminalité
Márcio Pochmann (économiste du PT): « À partir des années 90, (on assiste à l’) établissement d’un modèle sauvage d’accumulation de la richesse (...). À travers la dette publique, de forts taux d’intérêts et l’excédent budgétaire, l’État transfert des ressources provenant de toute la population pour les couches les plus riches. (...) Il s’agit d’un transfert des ressources des moins riches pour les mieux situés dans la pyramide sociale. »
Les alliances du gouvernement Lula pour avoir la majorité: avec les partis conservateurs La majorité du Congrès aujourd’hui appuie le gouvernement (et ses projets néolibéraux) prochaine réforme: législation du travail Un timide changement: le Plan d’Accélération de la Croissance (PAC)
Ce qui a été oublié: le plan de développement la dynamique de création d’emplois Ce qui exigerait changer de modèle: au lieu d’ajustement structurel ou fiscal (autour de la dette, de l’inflation) > un modèle de développement développer un marché interne de masses (meilleurs revenus, salaire-minimum) réforme agraire plan national d’habitation
Quant au champs de la transformation sociale (vers une société plus juste): - qu’est devenu le PT ? la CUT ? qu’est devenue l‘éthique dans la politique? - divisions/confusion dans les mouvements sociaux pour/contre le gouvernement? appui/pression? - fort retard du processus d’organisation et de transformation sociale
Maintenant reprise(après le 2nd. tour 2006) des mouvements sociaux - l’articulation de l’Assemblée Populaire - comportement plus actif, moins dépendant - la campagne pour l’annulation de la privatisation de Vale do Rio Doce - la campagne contre les hydrélectriques anti- écologiques (exemple: Campagne de la Fraternité sur l’Amazonie)
ChômageTaxe de chômage total (en pourcentage)Région Métropolitaine de São Paulo -
