130 likes | 302 Views
Оренбургская область ВОПРОСЫ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПЕРЕХОДА К ПРОГРАММНОМУ БЮДЖЕТУ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НПА. ОБЛАСТНЫЕ НПА.
E N D
Оренбургская область ВОПРОСЫ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПЕРЕХОДА К ПРОГРАММНОМУ БЮДЖЕТУ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НПА ОБЛАСТНЫЕ НПА 1. Постановление Правительства РФ от 02.08.2010 № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации». 2. Приказ Минэкономразвития России от 26.12.2012 № 817 «Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации». 1. Постановление Правительства Оренбургской области от 28.04.2011 № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области». 2. Распоряжение Губернатора Оренбургской области от 08.10.2012 № 373-р «Об утверждении перечня государственных программ Оренбургской области».
Перечень государственных программ Оренбургской области
ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОГРАММНОГО БЮДЖЕТА 1. Усложненная процедура разработки и согласования госпрограмм Формальное отношение к госпрограммам субъектов бюджетного планирования. В перспективе – трудности оперативного исполнения бюджета. • 2. Не определен статус и место госпрограмм на стадиях бюджетного планирования и их связь с основными документами бюджетного планирования 3. Отсутствие четкой иерархии программно-целевых инструментов и критериев отбора вопросов, требующих своего решения посредством госпрограмм, подпрограмм или ВЦП 4. Конкуренция с реестром расходных обязательств 5. Слабая увязка с принципами и назначением бюджетной классификации 6. Приоритет бюджетных расходов над целевыми показателями
ИЗЛИШНЕ ГРОМОЗДКАЯ, НЕПРОЗРАЧНАЯ СТРУКТУРА , НАРУШЕНИЕ ЛОГИКИ КОДИРОВАНИЯ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ КЛАССИФИКАЦИИ В АНАЛИТИЧЕСКИХ ЦЕЛЯХ, ПЕРЕНОС АКЦЕНТОВ С КОСГУ НА ВИДЫ РАСХОДОВ И ЦСР, С ВИДОВ РАСХОДОВ НА ЦСР ДУБЛИРОВАНИЕ
КОНЦЕПЦИЯ ПРОГРАММНОГО БЮДЖЕТА. 1. СООТНОШЕНИЕ СО СТРАТЕГИЕЙ РЕГИОНА • Задача №2 СТРАТЕГИИ – ПОДПРОГРАММА №2 • Задача №2 СТРАТЕГИИ – ПОДПРОГРАММА №2 • Задача №2 СТРАТЕГИИ – ПОДПРОГРАММА №2
СТРАТЕГИЯ ЦЕЛИ ЦЕЛИ ГП «Социальное развитие и создание комфортной среды обитания» ГП «Развитие экономики» ГП «Инфраструктур-ное и простран-ственное развитие» ГП «Система управления развитием» ЗАДАЧИ СТРАТЕГИИ ЗАДАЧИ СТРАТЕГИИ ЗАДАЧИ СТРАТЕГИИ ЗАДАЧИ СТРАТЕГИИ
КОНЦЕПЦИЯ ПРОГРАММНОГО БЮДЖЕТА. 2. СООТНОШЕНИЕ С РРО 1 2 3 4
КОНЦЕПЦИЯ ПРОГРАММНОГО БЮДЖЕТА. 2. СООТНОШЕНИЕ С РРО 2 3 1 4
КОНЦЕПЦИЯ ПРОГРАММНОГО БЮДЖЕТА. 3. СООТНОШЕНИЕ С ДОКЛАДАМИ СТРАТЕГИЯ СВОДНЫЙ ДОКЛАД ПРАВИТЕЛЬСТВА ДОКЛАД ПО ГОСПРОГРАММЕ №1 ДОКЛАД ПО ГОСПРОГРАММЕ №2 ДОКЛАД ПО ГОСПРОГРАММЕ №3 ДОКЛАД ПО ГОСПРОГРАММЕ №4 ДОКЛАД ГРБС ПО ПОДПРОГРАММЕ №1 ДОКЛАД ГРБС ПО ПОДПРОГРАММЕ №1 ДОКЛАД ГРБС ПО ПОДПРОГРАММЕ №1 ДОКЛАД ГРБС ПО ПОДПРОГРАММЕ №1 ДОКЛАД ГРБС ПО ПОДПРОГРАММЕ №1 ДОКЛАД ГРБС ПО ПОДПРОГРАММЕ №1 ДОКЛАД ГРБС ПО ПОДПРОГРАММЕ №1 ДОКЛАД ГРБС ПО ПОДПРОГРАММЕ №1 ДОКЛАД ГРБС ПО ПОДПРОГРАММЕ №1 ДОКЛАД ГРБС ПО ПОДПРОГРАММЕ №1 ДОКЛАД ГРБС ПО ПОДПРОГРАММЕ №1 ДОКЛАД ГРБС ПО ПОДПРОГРАММЕ №1 ДОКЛАД ГРБС ПО ПОДПРОГРАММЕ №1 ДОКЛАД ГРБС ПО ПОДПРОГРАММЕ №1 ДОКЛАД ГРБС ПО ПОДПРОГРАММЕ №1 ДОКЛАД ГРБС ПО ПОДПРОГРАММЕ №1
КОНЦЕПЦИЯ ПРОГРАММНОГО БЮДЖЕТА. 4. СООТНОШЕНИЕ С КЛАССИФИКАЦИЕЙ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНАЯ ДЕТАЛИЗАЦИЯ