280 likes | 649 Views
Технологическая платформа «Малая распределенная энергетика». Расширенное Заседание Координационного совета ТП «МРЭ» (28 октября 2011 г.) Сопредседатель ТП «МРЭ», Генеральный директор ЗАО «АПБЭ» - И.С. Кожуховский Директор по направлению «Экология и энергоэффективность » ЗАО «АПБЭ»,
E N D
Технологическая платформа «Малая распределенная энергетика» Расширенное Заседание Координационного совета ТП «МРЭ» (28 октября 2011 г.) Сопредседатель ТП «МРЭ», Генеральный директор ЗАО «АПБЭ» - И.С. Кожуховский Директор по направлению «Экология и энергоэффективность» ЗАО «АПБЭ», Координатор ТП «МРЭ» - О.А. Новоселова
Решения Федерального уровняпо формированиюТП «Малая распределенная энергетика» Протокол от 03.08.2010 №4 (В.В. Путин) «О программах инновационного развития и технологической модернизации субъектов естественных монополий и крупных государственных компаний» Утверждены: «Положение о порядке мониторинга разработки и реализации программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием» «Порядок формирования перечня технологических платформ» Образована Рабочая группа по развитию частно-государственного партнерства в инновационной сфере Протокол от 18.11.2010 №1-ТП/18-11-10 (А.Н. Шишкин) «Совещание учредителей по вопросу формирования технологической платформы «Малая распределенная энергетика» Протокол от 01.04.2011 №2 (В.В. Путин) Утвержден перечень технологических платформ (28 платформ), в число которых вошли 4 платформы в сфере энергетики, в т.ч. ТП «Малая распределенная энергетика» Координаторами ТП «Малая распределенная энергетика» утверждены ЗАО «АПБЭ», ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» и НП «Торфяное и биоэнергетическое общество» Минэкономразвития (Э.С. Набиуллиной), Минобрнауки России (А.А. Фурсенко) принять участие в формировании и реализации указанных технологических платформ в увязке с соответствующими программами РФ, отраслевыми стратегиями развития.
План действий по технологической платформе «Малая распределенная энергетика» 3 • Утвержденный План действий на 2010 -2011 годы предусматривает: • проведение организационных мероприятий по «запуску» и функционированию ТП; • проведение тематических сессий по технологиям МРЭ, механизмам поддержки; • подготовку предложений по проектам для включения в ФЦП; • взаимодействие с ФОИВ в целях развития направления МРЭ
Основные мероприятия по реализации Плана действий по ТП МРЭ на 2010 – 2011 гг.
«Пилотные» проекты ТП «Малая распределенная энергетика Во исполнение решений совещания у Заместителя Министра энергетики А.Н. Шишкина (Протокол от 18.10.2011 №АШ-386пр), а также поручений Протокола совещания учредителей Технологической платформы «Малая распределенная энергетика» от 18.11.2010 № 1-ТП/18-11-10 управляющими органами ТП «МРЭ» подготовлены предложения о включении пилотных проектов в области малой распределенной энергетики в подпрограмму «Развитие и модернизация электроэнергетики» проекта государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики»:
Взаимодействие с ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2013 годы» 6 6 При общей координации и информационной поддержке ТП «МРЭ» в рамках ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2013 годы» в Минобрнауки России подано 28 заявок на формирование тематик работ. Из всего объема заявок, поданных на формирование тематики и объемов финансирования работ и проектов в рамках ФЦП, «положительный» результат достигнут (объявлен конкурс) только по одной заявке. Необходимо проведение координационного совещания с Минобразования. (протокол совещания у Зам. Министра энергетики А.Н.Шишкина № АШ-386пр п.2 от 18.10.2011г)
Взаимодействие Технологических платформ с «Институтами развития»(финансовая и экспертная поддержка инновационных проектов) 7 РФФИ Цель: проведение фундаментальных исследований Условия: грант. Заявитель должен работать в российской научной организации. Бюджет Фонда: 6 млрд. руб. (план 2012 год) ФЦП Цель: поисковые исследования, дающие выход на конкретные разработки и продукты Условия: гранты, субсидии Бюджет Программы: 20,48 млрд. руб. (план 2012 год) РФТР Цель: НИОКР, являющиеся частью производственно-технологического проекта Условия: беспроцентный целевой займ , но не больше суммы чистых активов у предприятия Бюджет Фонда: 1,3 млрд. руб. (план 2012 год) Фонды РВК Цель: коммерчески эффективные инновационные компании ранней стадий и стадии роста. Условия: приобретение доли в уставном капитале Бюджет Компании: 30 011 320 700 руб. Фонд Сколково Цель: проекты исследований, разработок и коммерциализация их результатов. Условия: безвозмездный и безвозвратный грант без участия в уставном капитале Бюджет Фонда: 22 млрд. руб. (план 2012 год) Роснано Цель: коммерчески эффективные крупные инновационные проекты в сфере нанотехнологий Условия: вклад в уставный капитал, процентыне займы Бюджет Компании: 22,2 млрд. руб. (план 2012 год) ФСР МП НТС Цель: поддержка малых инновационных компаний на ранней стадии Условия: грант Бюджет Фонда: 4 млрд. руб. (план 2012 год) Цель: сверхкрупные стратегические проекты производственных предприятий Условия: кредит Бюджет Банка: 383,1 млрд. руб. ВЭБ
Целевая модель взаимодействия проектов Технологической платформыс финансовой и научно-технической подсистемами Система институтов финансовой поддержки Финансовые институты Единый инфоресурс 4. 3. Направление на ФЭ-экспертизу 3. Подача заявки 5. 1. «Инновационная» история 6. Финансирование 2. Выбор оптимального финансового инструмента 4. 2. Запрос на НТ-экспертизу 5. 2. Результат НТ-экспертизы 1. Предваритель-ный запрос 4. 1. Запрос информации Заявитель/Проектная компания Технологические платформы 5. 2. Выбор экспертов РИНКЦЭ Информац. база База экспертов
Займы для среднего бизнеса при наличии крупного потребителя инновационной продукции Фонд (РФТР) • ВЭБ или его дочерние банки: • кредит Оператору на проект в части создания материально-технических активов; • кредит Базовому потребителю на модернизацию • Техплатоформа - научно-технический эксперт: • форсайтинг; • техническая экспертиза; • включение в перечень проектов; • информационная поддержка Общее взаимодействие Общее взаимодействие Займ на НИОКР Экспертиза и включение в состав проектов платформ Кредит • Предприятие – оператор проекта: • несет основные риски проекта • ведет собственные разработки • заказывает НИОКР • аккумулирует права на РИД • создает производство • производит продукцию • привлекает инвестиции Гарантированная продажа продукта • Крупное предприятие – базовый потребитель продукции: • обязуются покупать продукт при соответствии ТЗ; • производят модернизацию под новый продукт • ВУЗ, Институт РАН, отраслевой институт – головной разработчик: • получает заказ на НИОКР • выполняет НИОКР • все права передает Оператору • подготовка специалистов Заказ НИОКР Продажа продукта Результаты НИОКР, включая права на РИД Крупное предприятие – дополнительный потребитель продукции: - потенциальный потребитель продукции Продажа лицензий Вклад в УК • Акционеры: • собственные инвестиции; • стратегические решения по проекту Предприятие - лицензиат: - потенциальный покупатель лицензии на производство продукции Приобретение доли Кредит • Венчурные инвесторы: • венчурные инвестиции; • стратегические решения по проекту • Коммерческие банки: • коммерческие кредиты; • лизинговые схемы
Внешнеэкономическая деятельностьМЭР Россиипо поддержке Технологических платформ Взаимодействие основных участников Минэкономразвития России Информация о предложениях Центральный аппарат Заявка на поиск зарубежных партнеров Торговые представительства Задание на поиск Коммерческие предложения Поиск партнеров Российские компании Иностранные партнеры Запрос на экспертизу Эксперты и научные организации Отработка предложений российских компаний Отработка предложений иностранных компаний
Фрагмент матрицы российских и зарубежных технологических платформ
План мер по развитиютехнологических платформ на 2011 год Решением рабочей группы по развитию частно-государственного партнерства в инновационной сфере при Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям одобрен План мер по развитию технологических платформ (Протокол от 11 июля 2011 года № 23-АК) Разработка Стратегических программ исследований и мер по совершенствованию государственного регулирования • Организационное развитие технологических платформ: • Формирование в составе технологических платформ рабочих органов, отвечающих за основные направления деятельности: • разработка предложений по совершенствованию регулятивной нормативной правовой базы, в т.ч. технического регулирования и стандартизации; • разработка стратегической программы исследований и координация исследований и разработок, коммерциализация технологий; • развитие международного сотрудничества; • совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров. Обеспечение эффективного взаимодействия технологических платформ, федеральных органов исполнительной власти, институтов развития и компаний с государственным участием
Стратегическая программа исследованийТП «Малая распределенная энергетика» Стратегическая программа исследований – это согласованная и взаимоувязанная на уровне участников ТП по целям, ресурсам, возможным исполнителям и срокам система мероприятий, прикладных исследований и разработок, в том числе опытных и экспериментальных работ, инновационных и инвестиционных проектов, способствующих достижению целей технологической платформы на основе объединения усилий ее участников (науки, вузов, бизнеса, государства, потребителей и др.) на технологических направлениях, реализуемых в рамках ТП. В Программе определяются направления исследований и разработок, по которым компании отраслей и секторов экономики, к которым относится ТП, заинтересованы в координации действий и/или кооперации друг с другом на доконкурентной стадии Ожидаемые результаты: 1. Сбалансировано учтены потребности компаний в разработках, внедрение которых способствует росту их конкурентоспособности. 2. Охарактеризовано, как предполагается распределять усилия (финансовые ресурсы) государства, бизнеса, науки по направлениям исследований и разработок. 3. Определено место российских предприятий в рамках международной кооперации, обозначены основные технологические решения, которые предполагается заимствовать за рубежом. 4. Определены направления развития компетенций работников, необходимых для выпуска новой продукции (услуг). 5. Сформирован «стартовый» портфель работ и проектов в сфере исследований и разработок.
Содержание Стратегической программы исследований ТП «Малая распределенная энергетика» 14 В соответствии с «Рекомендациями по разработке Стратегической программы исследований Технологической платформы» Минэкономразвития России (письмо от 29.07.2011 №16037-АК-Д19 ) Раздел 1. Паспорт Программы; Раздел 2. Содержание проблемы и обоснование предпочтительности её решения в рамках технологической платформы; Раздел 3. Цель, основные задачи и показатели Программы; Раздел 4. Принципы построения и реализации Программы; Раздел 5. Стратегические области сотрудничества, ожидаемые результаты и эффекты реализации программы; Раздел 6. Подпрограммы: направления сотрудничества, система мероприятий и механизмы реализации программных мероприятий; Раздел 7. Механизмы реализации Программы (Управление). В состав приложений рекомендуется включить следующие материалы: Приложение 1. План реализации мероприятий Программы; Приложение 2. Научно-исследовательские работы, выполняемые в ходе реализации Программы; Приложение 3. Опытно-конструкторские (опытно-технологические) работы, выполняемые в ходе реализации Программы.
Порядок разработки Стратегической программы исследований 15 Программа разрабатывается на основе регулярного взаимодействия организаций- участников ТП «МРЭ» Создается организационная структура (включает руководящие, рабочие, экспертные, консультативные органы) • Представители бизнеса • Определяют задачи научно-технологического развития и сроки, в которые они должны быть решены • Представители науки • Определяют необходимые направления исследований и разработок с учетом существующих заделов и компетенций Перед началом разработки Программы – утверждается план-график разработки (информирование участников ТП о начале разработки)
План разработки Стратегической программы исследований 16 1. Подготовительный этап • Формирование рабочей группы (Приказ №74 от 29.07.2011г. ЗАО «АПБЭ») • Определение долгосрочных приоритетов научно-технологического развития отраслей и секторов экономики, к которым относится технологическая платформа • Построение Дорожной карты достижения целей ТП «МРЭ» 2. Основной этап • Конкретизация Дорожной карты для формирования тематик работ в сфере исследований и разработок, а также работ по внедрению передовых технологий. • Сбор предложений участников ТП «МРЭ» по работам и проектам • Подготовка предложений по возможным исполнителям отдельных работ 3. Заключительный этап • Информирование всех участников ТП «МРЭ» об итогах разработки Программы • Сбор и систематизация предложений по доработке проекта Программы • Утверждение проекта Программы
Порядок подготовки Стратегической программы исследований ТП «МРЭ» -1 17 Раздел программы Содержание Паспорт Программы • Цель Программы • Задачи Программы • Сроки • Объемы и источник финансирования • Участники-разработчики Программы Содержание проблемы и обоснование предпочтительности её решения в рамках технологической платформы • Проблемы и вызовы в сфере науки, технологий, инноваций • Ожидаемые эффекты и результаты для компаний • Ожидаемые структурные сдвиги в развитии направления • Технологические дорожные карты и другие долгосрочные прогнозы развития направления • Факторы опережения или отставания от мирового уровня
Порядок подготовки Стратегической программы исследований ТП «МРЭ» -2 18 Раздел программы Содержание Цель, основные задачи и показатели Программы • Уровень инновационного развития сектора экономики, к которому относится ТП • Конкурентные позиции российских предпринимателей- производителей ТП • Координация и кооперация в научно-технических и инновационных сферах Принципы построения и реализации Программы - Формирование проекта дорожной карты (ДК) отражающего взаимосвязь исследований и разработок, создания промежуточных и конечных продуктов в соответствии с целями ТП «МРЭ» - Проведение интервью и фокус-групп с участием членов РГ и другими экспертами. - Опрос участников ТП для верификации ключевых положений
Определение приоритетных направлений технологий ТП «Малая распределенная энергетика» Выводы Основание Примеры направлений Развивать конкурентно сильные направления Развитие традиционно сильных областей, имеющих современные разработки и высокий кадровый потенциал – основание для развития в смежных областях. Наличие сильных направлений способствует привлечению инвесторов. Международное признание способствует повышению престижа России в энергетическом секторе. • Парогазовые установки • Новое поколение гидро- и газовых турбин • Водородные технологии • Сверхпроводимость Сокращать разрыв между Россией и странами с развитой экономикой Развитие областей в секторе общественно значимых услуг повысит общий энергетический потенциал России. Поддержка зависящей от энергетики промышленности повлияет на рост экономики. • Энергоэффективность ЖКХ и сдерживание роста платежей • Снижение объема вредных выбросов • Оптимизация тепловых сетей • Индустриальная энергоэффективность Развивать инновационные области Для сохранения позиций на международном рынке необходима адаптация мировых тенденций. Развитие направлений энергетики, способствующих росту других отраслей экономики. Участие в «прорывных» проектах • Когенерация на базе ГПУ и ГТУ • Микротурбины, двигатели с внешним подводом тепла • Накопители энергии • Технологии газификации твердых топлив и органических отходов • Топливные элементы • Тепловые насосы
«Дорожная карта» достижения целей Технологической платформы 20 - Обобщающий документ на основе методологии Форсайта, который отражает многоуровневую систему стратегического развития предметной области (в рамках единой временной шкалы) • Предполагает регулярное взаимодействие организаций-участников технологической платформы • Силами экспертов осуществляется поиск «консенсуса» относительно перспектив долгосрочного научно-технологического развития (условие жизнеспособности ТП) • Позволяет определить степень готовности к производству отдельных видов продукции, давая представление о долгосрочных тенденциях развития
Цель и задачи разработки Дорожной карты ТП «МРЭ» 21 Цель Дорожной карты Задачи Дорожной карты • Создание экспертной сети, действующей в течение всего проекта (2011-2013 г.) • Анализ тенденций и прогнозов по приоритетным направлениям ТП «МРЭ» • Анализ промышленных/инновационных политик по приоритетным наработкам • Анализ институциональных ограничений для развития приоритетных направлений в мире и РФ • Разработка стратегических «развилок», вариантов и сценариев развития МРЭ • Формирование перечня технологий, определяющих конкурентоспособность разработок в долгосрочной перспективе • Определение целевых ориентиров и качественных индикаторов развития МРЭ • Визуальное представление Отражение многоуровневой системы стратегического развития предметной области в рамах единой временной шкалы с показателями экономической эффективности перспективных технологий и продуктов, обладающих высоким потенциалом спроса и привлекательными потребительскими свойствами
План-графикразработки Дорожной карты 1. Формирование команды разработчиков (Рабочая группа) 2. Разработка проекта Дорожной карты 3. Согласование и утверждение проекта Дорожной карты Верификация ключевых положений Анализ российских и зарубежных стратегических документов Определение наиболее перспективных рыночных продуктов и требований к ним Заключительный семинар участников ТП «МРЭ» по утверждению ДК Формирование «образа будущего» малой распределенной энергетики Анализ рисков внедрения разработок Формирование проекта дорожной карты Построение сценариев развития технологий и потребительского спроса Определение существующих и перспективных решений, обеспечивающих конкурентоспособность предприятий Анализ обеспеченности научной инфраструктурой Для каждого сценария выявление наиболее вероятного приоритета Проработка возможностей внедрения и распространения передовых технологий Определение технологий для кооперации разработчиков на доконкурентной стадии Определение основных свойств разрабатываемой продукции Выявление рыночных ниш для разрабатываемой продукции Анализ потребительского рынка
Обсуждение ключевых положенийДорожной карты Первая экспертная сессия Вторая экспертная сессия • Выделение рыночных тенденций • Утверждение перечня существующих и перспективных технологий, продуктов, необходимых научных исследований • Анализ рисков и ограничений • Выделение приоритетов • Рассмотрение результатов проведенных тематических сессий и перечня выделенных приоритетов • Согласование по времени взаимосвязей между тенденциями рынка, продуктами, технологиями и программами исследований. • Визуальное представление ДК.
Первая Всероссийская конференцияТП «Малая распределенная энергетика» 28 сентября 2011 г. при поддержке: Комитета по энергетике ГД РФ Министерства энергетики РФ Участники Конференции представители Госдумы РФ, Минэнерго России, Минэкономразвития России, Национальной ассоциации малой энергетики, Администраций регионов РФ, а также крупнейших энергетических компаний отрасли и научно-исследовательских институтов Круглые столы: 1 «Стратегия развития» и «дорожная карта» достижения задач целевого видения ТП «МР 2 «Технологии МРЭ с использованием традиционных ископаемых видов топлива. Опыт внедрения в регионах России» 3 «Технологии МРЭ с использованием альтернативных источников энергии (водородная энергетика, торф, биоэнергетика, возобновляемые источники)» 4 «Механизмы стимулирования и финансирования малой распределенной энергетики» «Совершенствование законодательства и нормативно-правовой базы в области развития малой распределенной генерации в России» 1 «Стратегия развития» и «дорожная карта» достижения задач целевого видения ТП «МРЭ» 2 «Технологии МРЭ с использованием традиционных ископаемых видов топлива. Опыт внедрения в регионах России» 3 «Технологии МРЭ с использованием альтернативных источников энергии (водородная энергетика, торф, биоэнергетика, возобновляемые источники)» 4 «Механизмы стимулирования и финансирования малой распределенной энергетики» «Совершенствование законодательства и нормативно-правовой базы в области развития малой распределенной генерации в России»
Итоги Первой Всероссийской Конференции «Развитие малой распределенной энергетики в России» По итогам Конференции принят проект Резолюции, в котором участники отметили, что важнейшим фактором, стимулирующим развитие распределенной энергетики в мире, является диверсификация топливно-энергетического баланса за счет увеличения доли местных и альтернативных источников энергетических ресурсов, что влечет за собой более рациональное использование стратегического ресурса – углеводородного сырья. Проект Резолюции содержит ряд предложений:
Организационная структура ТП «Малая распределенная энергетика» 26 26 Действующая структура Целевая структура Консорциум Участники ТП (158 организаций) Организация-координатор ТП «МРЭ» ЗАО «АПБЭ» Исполнительная Дирекция Дирекция по экологии и энергоэффективности Некоммерческое партнерство «Малая распределенная энергетика» Координатор ЗАО «АПБЭ» Со-координаторы ТП «МРЭ» ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» НП «Российское торфяное и биоэнергетическое общество» Исполнительная Дирекция Дирекция по экологии и энергоэффективности Наблюдательный - Координационный Совет • Координационный совет ТП МРЭ»: • ЗАО «АПБЭ» • ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» • НП «Торфяное и биоэнергетическое общество» • РНЦ «Курчатовский институт» • ОАО «РАО Энергетические системы Востока» • ОАО «УК «ОДК» • Правительство Ярославской области, ОАО «Ярославская генерирующая Компания» • Группа предприятий «Энергомаш» АО «Малая распределенная энергетика» Организации-участники ТП «МРЭ» - всего 158 организаций
27 Спасибо за внимание! • Организация-координатор • ТП «Малая распределенная энергетика» – ЗАО «АПБЭ», • Генеральный директор – И.С. Кожуховский • Новоселова Ольга Алексеевна, Директор по направлению «Экология и энергоэффективность», • тел. (495) 710-59-06 • E-mail: noa@e-apbe.ru • Ушакова Наталья Михайловна • тел. (495) 710-47-33 • unm@e-apbe.ru