Федеральная служба государственной статистики

1. Федеральная служба государственной статистики Дом отдыха «Покровское» (Московская область, Одинцовский р-н) Всероссийское совещание статистиков 11-12 февраля 2009 года

2. Федеральная служба государственной статистики Цель проведения Всероссийского совещания статистиков Обсудить основные итоги работы системы государственной статистики и обменяться мнениями о путях решения стоящих перед российской государственной статистикой Определить направления развития российской государственной статистики

3. Федеральная служба государственной статистики Программы реформирования системы государственной статистики • Государственная программа перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики (1992-1996 годы) (утверждена постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 октября 1992 г. № 3708-1) • Федеральная целевая программа «Реформирование статистики в 1997-2000 годах (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 года № 1410)

4. Федеральная служба государственной статистики Итоги реализации двух программ реформирования статистики Переход к новым методам проведения статистических обследований, основанным на отказе от старой системы «сплошного» предоставления данных предприятиями в пользу выборочных обследований Заложение основы для создания регистра предприятий и единой системы классификаций и кодификаций технической, экономической и социально значимой информации Существенное расширение и приведение в соответствие с международной практикой систему статистических показателей, прежде всего это относится к статистики цен, финансов, населения, труда, внешней торговли Усовершенствование методологии статистики по всем ее направлениям Создание системы национальных счетов Внедрение системы современных общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации (ОКВЭД, ОКПД, ОКТМО и др.), которые разрабатывались взамен морально устаревших общесоюзных классификаторов Участие в международных сопоставлениях, в том числе валового внутреннего продукта

5. Федеральная служба государственной статистики Федеральный закон Российской Федерации от 29 ноября 2007 года № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учетеи системе государственной статистикив Российской Федерации»

6. Общественные отношения, возникающие при осуществленииофициального статистического учета Организация и координа-ция деятель-ности субъектов официаль-ного статис-тического учета Формирова-ние, утвержде-ние и приме-нение офи- циальной статистичес-кой методологии Проведение федеральных статистичес-кихнаблюде-ний Предоставление респондентами первичных статистичес-ких и админи-стративных данных субъектам официального статистическо-го учета Доступ к первичным статистичес-ким данным и обеспече-ние их защиты Распростра-нение и пре-доставление официаль-ной стати-стической информа-ции

7. РАСПРОСТРАНЕНИЕ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕофициальной статистической информации пользователям Распространение Предоставление Пользователи Опубликование в официальных изданиях субъектов официального статистического учета и средствах массовой информации и размещение в информационно-телекоммуникацион-ных сетях Органы государственной власти (федеральные, субъектов Российской Федерации) и местного самоуправления, объединения профсоюзные и работодателей Граждане и организации регулируется законопроектомоб официальномстатистическомучете в соответствии с законопроектомо доступе к информации одеятельностигосударственныхорганов бесплатное по запросу или в соответствии с соглашением сторон бесплатное – статистическая информация, размещаемая в информационно-коммуникационных сетях; платное – в случае превышения объемов, установленных Правительством Российской Федерации

8. Федеральная служба государственной статистики Полномочия Федеральной службы государственной статистики (Постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года № 420 «О Федеральной службе государственной статистики») : • Разработке совместно с субъектами официального статистического учета федерального плана статистических работ и подготовке предложений по его актуализации; • Утверждению форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению по представлению субъектов официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами; • Координации деятельности в сфере официального статистического учета при разработке федерального плана статистических работ, подготовке предложений по его актуализации и утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению; • Согласованию официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой субъектами официального статистического учета.

9. Федеральная служба государственной статистики Утверждение в целях реализации требований Закона о статистике Федерального плана статистических работ Правительством Российской Федерации как единого комплексного документа: • Повысит эффективность межведомственного информационного взаимодействия • Обеспечит оптимизацию информационных потоков и исключение параллелизма и дублирования в работе органов государственной власти • Снизит нагрузку на респондентов

10. Крупномасштабные работы общенационального значения, внесшие большой вклад в развитие статистики Федеральная служба государственной статистики • Всероссийская перепись населения 2002 года • Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2006 года

11. Федеральная служба государственной статистики Разработка базовых таблиц «затраты-выпуск» позволит решить следующие задачи: • Формирование официальной статистической информации, содержащей комплексную характеристику межотраслевых связей и структурных пропорций экономики Российской Федерации в детализированном разрезе видов экономической деятельности и продукции; • Повышение качества и надежности статистических оценок основных макроэкономических показателей; • Создание надежной базы для разработки ежегодных кратких таблиц «затраты-выпуск»; • Уточнение параметров ненаблюдаемой экономики в разрезе групп товаров и услуг на основе балансового метода; • Создание информационной основы для разработки сателлитных счетов (туризма, сельского хозяйства, здравоохранения и т.д.); • Получение инструмента для осуществления прогнозирования экономики.

12. Федеральная служба государственной статистики Методологическое обеспечение для разработки таблиц «затраты-выпуск» Разработать номенклатуры отраслей и продуктов для составления рабочих и публикационных версий всего комплекса таблиц «затраты-выпуск» Создать переходные ключи от действующих в различных разделах статистики классификаторов (ТНВЭД России, КИПЦ, КОФ) к номенклатуре отраслей и продуктов для таблиц «затраты-выпуск» Разработать алгоритмы преобразования исходных данных в показатели таблиц ресурсов товаров и услуг, использования товаров и услуг в ценах Покупателей и в основных ценах, транспортных и торговых наценок по видам, налогов и субсидий на продукты, использования импортной продукции Проработать вопросы согласования располагаемых и используемых ресурсов Создать алгоритмы трансформации таблиц ресурсов товаров и услуг в симметричную таблицу «затраты-выпуск»

13. Статистика труда: современное состояние Федеральная служба государственной статистики Мероприятия по совершенствованию статистики труда в 1995-2008гг.: Проводились с учетом: • обязательств по выполнению Конвенции 1985г. о статистике труда (№160) и Рекомендации 1985г. о статистике труда (№170); • потребностей системы национальных счетов; • спроса на информацию о различных аспектах рынка труда. Были направлены на: • развитие общеметодологических основ статистики труда; • пересмотр состава показателей, концепций и определений; • внедрение новых методов сбора данных; • расширение выборочных статистических наблюдений.

14. Федеральная служба государственной статистики Информационная база статистики труда: виды статистических наблюдений Федеральные статистические наблюдения, осуществляемые Росстатом и его территориальными органами: выборочные обследования населения по проблемам занятости; • обследования организаций – юридических лиц;  переписи населения и организаций; обобщающие статистические расчеты; Федеральные статистические наблюдения, осуществляемые другими субъектами официального статистического учета: • информация о содействии занятости населения, разрабатываемая Федеральной службой по труду и занятости;  информация о внешней трудовой миграции, разрабатываемая Федеральной миграционной службой

15. Обследования населения по проблемам занятости Федеральная служба государственной статистики Проводятся в России с 1992 года. С 1999 года переведены с годовой на квартальную периодичность. С 1999 года в программу введен дополнительный блок вопросов о занятости в домашнем хозяйстве производством товаров или услуг, как для реализации, так и для собственного использования. С 2001 года на основе результатов обследования организовано формирование информации о размерах занятости в неформальном секторе экономики. С 2003 года в программе обследования предусмотрен сбор информации о специальности и профессии по образованию. С IV квартала 2005г. обследования организованы в Чеченской Республике. В 2008 году внедрена новая выборочная сеть домашних хозяйств, сформированная на основе информационного массива Всероссийской переписи населения 2002 года.

16. Обследования населения по проблемам занятости Федеральная служба государственной статистики Перечень учетных признаков: • Сведения о респондентах (пол; возраст; семейное положение; гражданство; уровень образования; профессия или специальность по образованию) • Наличие оплачиваемой работы или доходного занятия • Наличие дополнительной работы • Характер основной и дополнительной работы (вид работы и условия найма; занятие;вид экономической деятельности; статус; отработанное время) • Поиск работы незанятыми(способы поиска работы; готовность к работе; продолжительность поиска работы) • Прошлая деятельность незанятых (наличие опыта работы; вид экономической деятельности и занятие по прежней работе; продолжительность периода незанятости; причины увольнения с прежней работы). • Занятость в домашнем хозяйстве производством продукции для реализации или для собственного потребления (основной вид производимой продукции; отработанное время)

17. Федеральные статистические наблюдения организаций - юридических лиц Федеральная служба государственной статистики Текущие статистические наблюдения: • за численностью, заработной платой работников, приемом и увольнением кадров, использованием рабочего времени • за просроченной задолженностью по заработной плате • за численностью, составом, оплатой труда и обучением кадров государственной гражданской и муниципальной службы • за условиями труда работающих

18. Периодические выборочные статистические наблюдения организаций по труду Федеральная служба государственной статистики • О распределении численности работников по размерам начисленной заработной платы: в 1994-2007гг. – ежегодно, с 2008г.- один раз в 2 года. • О заработной плате работников по группам занятий: с 1994г. – один раз в 2-3 года. • Озатратах работодателей на рабочую силу: с 1995г. – один раз в 2-3 года. • О численности работников и потребности в рабочей силе по профессиональным группам: с 2008г.- один раз в 2-3 года. .

19. Федеральная служба государственной статистики Дополнительные статистические наблюдения, организованные в условиях экономического кризиса: • за просроченной задолженностью по заработной плате по состоянию на 11 и 21 число каждого месяца • за неполной занятостью, приемом и увольнением работников, наличием вакантных рабочих мест – ежемесячно.

20. Обобщающие статистические расчеты Федеральная служба государственной статистики Обобщающие статистические расчеты включают: • Расчет баланса трудовых ресурсов • Расчет показателей совокупных затрат труда на всех видах работ по производству товаров и услуг в концепции СНС Расчеты совокупных затрат труда на всех видах работ по производству товаров и услуг в концепции СНС: Внедрены на федеральном и региональном уровне, начиная с 2003 года. Производится оценка: • среднегодового количества рабочих мест; • суммы отработанного времени за год; • количества рабочих мест в эквиваленте полной занятости. Использование показателей: • среднегодовое количество рабочих мест основной работы (среднегодовая численность занятых в экономике) – в распределительной части баланса трудовых ресурсов; • количество рабочих мест в эквиваленте полной занятости на всех видах работ и индекс их изменения – для исчисления индекса производительности труда.

21. Основные направления развития статистики труда: Федеральная служба государственной статистики Совершенствование обследования населения по проблемам занятости Совершенствование обследований юридических лиц: • Организация обследований (в период между переписями населения) по вопросу места работы и места проживания работников; • Организация выборочных обследований по вопросам профессионального обучения работников. Совершенствование расчетов показателей совокупных затрат труда: • Совершенствование методологии и практики расчетов показателей по видам экономической деятельности для повышения согласованности затрат труда и результатов производства и обеспечения расчетов индексов производительности труда по отдельным видам экономической деятельности по субъектам Российской Федерации.

22. Автоматизированная система сбора и обработки демографических данных Электронная передача данных о родившихся и умерших органы З А Г С Ц Б Д У И Г Численность иностранцев КЭОД «Естест- венное движение населения» Числа родившихся и умерших по возрасту КЭОД «Миграция населения» Числа прибывших и выбывших по году рождения КЭОД «Расчет возрастно-полового состава населения» КЭОД «Расчет демографических таблиц» Численность населения по полу ивозрасту БАЗА ДАННЫХ ВПН-2010

23. СТАТИСТИКА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНФОРМАЦИОННАЯБАЗА ФЕДЕРАЛЬНЫЕОРГАНЫИСПОЛНИТЕЛЬНОЙВЛАСТИ БАНКРОССИИ ФТС РОССИИ ДРУГИЕПОЛЬЗОВАТЕЛИ

24. Развитие статистики сельского хозяйства

25. Существенные изменения в аграрном секторе (90-е годы): • формирование новых экономических условий в сфере сельского хозяйства; • совершенствование земельных отношений; • развитие индивидуального сектора; • создание основ многоукладности экономики отрасли • Реорганизация и совершенствование системы статистического наблюдения за состоянием сельского хозяйства: • применение выборочного метода статистического наблюдения за сельскохозяйственной деятельностью: ЛПХ – 1998 г., КФХ – 2004 г.; • необходимость актуализации генеральной совокупности для проведения выборочных обследований • Необходимость организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи

27. Система статистических показателей о состоянии сельского хозяйства и сельской местностисодержит показатели по следующим направлениям: • демографическая ситуация на селе • занятость в сельском хозяйстве и производительность труда в сельском хозяйстве • инвестиции в сельское хозяйство • характеристика земельных ресурсов • макроэкономические показатели по сельскому хозяйству • состояние растениеводства • состояние животноводства • цены и индексы цен • экспорт, импорт сельскохозяйственной продукции, машин и оборудования, продовольствия • финансовое состояние сельскохозяйственных производителей • воздействие сельскохозяйственного производства на окружающую среду • состояние социальной сферы на селе • уровень жизни

28. Система с использованием геоинформационных технологий • Мониторинг состояния сельскохозяйственных угодий; • Контроль урожая с использованием данных дистанционного зондирования; • Подготовка картографического материала при проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи; • Инструмент объективного контроля за качеством статистической информации

29. Атмосферный воздух СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙСТАТИСТИКИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ • Выбросы загрязняющих веществ, улавливание и обезвреживание, утилизация и т.д. • Использование воды, сброс загрязненных сточных вод и т.д. • Водные ресурсы • Земельные ресурсы • Рекультивация нарушенных земель, внесение минеральных и органических удобрений и т.д. • Биоразнообразие • Особо охраняемые природные территории, ведение охотничьих хозяйств, лесовосстановление, пройденная пожарами, защита лесов от вредителей и болезней леса и т.д. • Отходы производства и потребления • Образование отходов производства и потребления за год, использование и обезвреживание отходов производства и потребления и т.д.

30. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СТАТИСТИКИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ДРУГИХ НАПРАВЛЕНИЙ СТАТИСТИКИ • Природоохранные • расходы • Природоохранные расходы • по секторам (государственный, коммерческий, специализированные поставщики природоохранных услуг) • по направлениям природоохранной деятельности • по видам природоохранных расходов • Изменение климата • баланс топливно-энергетических ресурсов • производство промышленной продукции • использование бункерного топлива • грузооборот (по видам транспорта) • наличие и распределение земель • государственный учет лесного фонда • лесовосстановление и др.

31. Федеральная служба государственной статистики СТАТИСТИКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА Статистическое наблюдение с 1998 г. централизовано в органах государственной статистики В формы статистического наблюдения включены показатели, характеризующие ход реформы жилищно-коммунального хозяйства: • возмещение населением затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг; • предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; • управление многоквартирными жилыми домами и др. Понятия и определения, используемые в статистическом инструментарии, приведены в соответствие вступившему в действие с 1 марта 2005 г. Жилищному кодексу Российской Федерации. Проводится работа по информационному обеспечению хода реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» Необходимо создание на основе ОКВЭД собирательной группировки «Жилищно-коммунальное хозяйство»

32. Федеральная служба государственной статистики СТАТИСТИКАОБРАЗОВАНИЯ Статистическое наблюдение распространено на негосударственные учреждения образования Формы статистического наблюдения отражают: 1) развитие платных услуг образования; 2) структурные изменения сети образовательных учреждений; 3) появление инновационных образовательных учреждений; 4) переход на многоуровневую систему высшего профессионального образования; 5) информатизацию и источники финансирования учебного процесса. Предстоит модернизировать и унифицировать формы статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений всех уровней образования.

33. WEB – система Росстата

34. Развитие Унифицированной ГИС статистики Актуализирована картографическая основа (федеральные округа, субъекты Федерации,административные районы, муниципальные образования и населенные пункты) Разработаны 83 новых шаблонов по субъектам Федерации по данным Статистического регистра

35. Система представления и WEB- публикации данных

36. Создание единой межведомственной статистической системы (ЕМИСС)