170 likes | 391 Views
Реализация Концепции новой модели государственной службы Республики Казахстан Указ Главы государства от 21 июля 2011 года № 119. ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ. Достигнутые социально-экономические показатели развития Казахстана
E N D
Реализация Концепции новой модели государственной службы Республики Казахстан Указ Главы государства от 21 июля 2011 года № 119
ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ Достигнутые социально-экономические показатели развития Казахстана во многом основаны на достаточно эффективной работе государственного аппарата и профессионализме кадров государственной службы • Казахстан уделяет значительное внимание • повышению эффективности государственного управления и государственной службы, в т.ч. наращиванию потенциала человеческих капитала • Стратегия развития «Казахстан – 2030» • Стратегический план развития до 2020 года
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ОСНОВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ • 1995 год: • Указ Президента, имеющий силу закона • «О государственной службе» • начало институционализации • 1997 год: • Стратегия «Казахстан – 2030» • определение долгосрочных приоритетов развития • 1999 год: • Закон «О государственной службе» • формирование профессиональной • государственной службы и единой кадровой политики • 2003 - 2007 годы: • поправки в Закон, • переход на позиционно-карьерную модель В результате реформ сложилась казахстанская модель государственной службы, базирующаяся на элементах лучших международных практик
ТРИЕДИНАЯ ЦЕЛЬ • совершенствование кадровой политики, • повышение качества государственных услуг, • совершенствование управления административной этикой и снижение коррупции
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ • повышение уровня доверия населения к системе конкурсного отбора кадров; • повышение уровня доверия государственных служащих к соблюдению принципа меритократии; • повышение качества учебных программ и эффективная координация деятельности региональных центров обучения; • повышение роли кадровых служб в управлении персоналом госорганов; • совершенствование этических норм и антикоррупционного законодательства, а также системы контроля за их соблюдением • формирование системы оценки и контроля за качеством оказания государственных услуг
НОВЫЙ МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА И ОТБОРА КАДРОВ СОКРАЩЕНИЕ ВРЕМЕННЫХ ЗАТРАТ ГОСОРГАНА на проведение конкурсных процедур: с50 дней до 15 - 20 дней АДГС: отбор (тестирование) ГОСОРГАНЫ Профессионально ориентированные конкурсные процедуры (тестирование, собеседование, экзамен, эссе) Назначение на должность приказ КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ Сертификаты категорий А, B, C, D, Е (от 1 года до 3 лет)
МЕРЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ОБЪЕКТИВНОСТИ ПРИ ОТБОРЕ И ПЕРЕВОДЕ ПРИ КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ: ПРИ ПЕРЕВОДЕ: • обеспечение прозрачности и информационно-технической безопасности тестирования; • совершенствование программа тестирования; • совершенствование работы конкурсных комиссий госорганов • оценка качества работы • на предыдущей: • лидерские качества и организованность; • ответственность и исполнительность; • соблюдение трудовой дисциплины, норм служебной этики, внутреннего распорядка государственного органа; • знание государственного языка; • инициативность; • коммуникативность и работа в команде. повышение ответственности руководителей госорганов за принимаемые кадровые решения повышение ответственностируководителей по прежнему и новому месту работы • планируется: • наличие рекомендации с предыдущего места работы; • установление квалификационных требований о наличии определенного стажа на предыдущей должности;
Национальная комиссия по кадровой политике • при Президенте Республики Казахстан и • кадровой комиссии • области, города республиканского значения, столицы • выработка решений по формированию кадрового резерва для занятия административных государственных должностей с особым порядком отбора в кадровый резерв и конкурсного отбора; • выработка предложенийпо вопросам назначения лиц на административные государственные должности с особым порядком отбора в кадровый резерв и конкурсного отбора, освобождения их от данных должностей; • выработка предложений по вопросам ротации государственных служащих, занимающих административные государственные должности с особым порядком отбора в кадровый резерв и конкурсного отбора. СХЕМА ОТБОРА В КОРПУС «А»
ОЦЕНКА, АТТЕСТАЦИЯ И КАРЬЕРНЫЙ РОСТ • Оценка качества работы • критерии оценки в зависимости от уровня должности; • измерение трудового вклада и конечных результатов работы; • анализ профессиональных компетенций и потенциала сотрудника «положительная» «отрицательная» • карьерное планирование • определение потребности в обучении • принятие решений по поощрению аттестация Повторная оценка • определение соответствия либо несоответствия занимаемой должности • определение потребности в обучении Методика индивидуального плана профессионального развития; Методика карьерного планирования
ОБУЧЕНИЕ Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан Кадровые службы центральных госорганов и аппараты акимов областей Институт переподготовки и повышения квалификации государственных служащих • координация деятельности в качестве единого учебного, методического, научного и кадрового центра • разработка стандартов деятельности Региональных переподготовки и повышения квалификации Региональные центры переподготовки и повышения квалификации • НШГП • совершенствование учебных программ согласно профессиональным потребностям
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ • разработка типового положения о кадровой службе; • разработка информационной системы управления персоналом «е-кызмет»; • совершенствование • системы оценки эффективности деятельности государственных органов по управлению персоналом 12 12
ЭТИКА И АНТИКОРРУПЦИОННАЯ РАБОТА • разработка стандартов поведения государственных служащих и формирование системы управления административной этикой; • совершенствование законодательной базы • по вопросам конфликта интересов; • совершенствование работы дисциплинарных советов
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСОРГАНОВ Будут определены: • нормативные правовые, методические и организационные меры, направленные на повышение качества • организации труда и менеджмента в государственных органах, • процессов и процедур принятия решений, • основанных на принципах транспарентности и ответственности конкретных должностных лиц установление базовых принципов сотрудничества государственных служащих и этики делового общения
ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ • установление на постоянной основе обратной связи, направленной на определение степени удовлетворенности населения качеством и доступностью оказания государственных услуг • анкетный опрос при непосредственном получении государственной услуги, • массовые социологические опросы; • установление ответственности государственных служащих за соблюдение стандартов и регламентов при принятии решений