«Основные направления региональной семейной политики»

1. «Основные направления региональной семейной политики» Пичугина Марина Фёдоровна, заместитель начальника управления по социальной и демографической политике Правительства области

2. Региональная законодательная база • Приоритетные направления региональной семейной политики, политики в интересах детей: • улучшение качества жизни семей с несовершеннолетними детьми; • поддержка семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; • профилактика социального сиротства - жизнеустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; • социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; • выявление, развитие, поддержка и сопровождение одарённых детей; • организация отдыха и оздоровления детей.

3. Региональная законодательная база • Законы Ярославской области: • от 08 октября 2009 года № 50-з «О гарантиях прав ребенка в Ярославской области»; • от 19 декабря 2008 года № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области»; • от 9 ноября 2007 года № 70-з «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству»; • от 16 декабря 2009 года № 70-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области»; • от 05 мая 2006 года № 20-з «О профилактике правонарушений в Ярославской области»; • от 28 ноября 2011 года № 45-з «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей».

4. Региональные нормативные правовые акты • Постановления Правительства Ярославской области: • от 21.12.2006 № 335 «Концепция демографического развития Ярославской области на период до 2015 года» и План реализации Концепции демографического развития Ярославской области; • от 27.09.2012 № 972-п «Стратегия действий в интересах детей Ярославской области» на 2012-2017 годы и План реализации Стратегии в интересах детей Ярославской области; • от 23.12.2010 № 1000-п «Об областной целевой программе «Семья и дети Ярославии» на 2011-2015 годы»; • от 12.09.2012 № 865 «О Порядке межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке».

5. Демография: Региональные меры социальной поддержки, введенные в 2012 – 2013 годах 53,4 тыс. рублей региональный семейный капитал на каждого третьего и последующего рожденного (усыновленного) ребенка двухразовое бесплатное питание в школах получают дети из многодетных семей и семей, где воспитываются дети с ограничениями в здоровье 6387 рублей ежемесячная денежная выплата в размере величины прожиточного минимума для детей на третьего и последующих детей, рожденных после 31 декабря 2012 года в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Ярославской области 4925 рублей ежемесячная выплата родителям детей, которые не посещают детские дошкольные учреждения в связи с отсутствием мест или по состоянию здоровья, которым исполнилось от трёх до семи лет 1000 рублей выплата беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности

6. Социальный кодекс Меры социальной поддержки, предусмотренные Социальным кодексом ежегодно индексируются Закон Ярославской области от 19 декабря 2008 года 65-з

7. Региональная программа «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 - 2015 годы Подпрограмма«Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья» - предоставление на безвозмездной основе бюджетных средств в форме социальной выплаты, которые могут быть направлены на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома С 2010 по 2012 годы социальные выплаты предоставлены895 молодым семьям, из которых: 2010 год – 296 молодых семей 2011 год – 298 молодых семей 2012 год – 301 молодая семья В 2013 году планируется предоставить социальную выплату 283 молодым семьям, в том числе 72 многодетным семьям

8. Областная межведомственная акция «Родная семья – каждому ребёнку» в ходе которой достигнуты следующие результаты: Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства • снизилось количество семей, находящихся в социально опасном положении, на 381 семью; • снизилось количество выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 109 чел.; • снизилось количество детей, родители которых лишены родительских прав, на 96 чел.; • увеличилось число детей, в отношении которых родители восстановились в родительских правах, на 12 чел.; • снизилось количество детей, родители которых ограничены в родительских правах, на 29 чел. Региональные проекты, реализуемые при участии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации • Программа по социальной адаптации воспитанников детских домов подросткового возраста «Школа эффективного родительства» • Молодежный телефон доверия для выпускников детских домов «Ты не один!» • Интернет-портал «Ты можешь сам!» • Организация на базе детского дома центра постинтернатной адаптации - Образовательный пансион «Маленькая мама»

9. Жизнеустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей На 01.09.2013 в Ярославской области 4155 детей-сирот, из них 3320 детей являются социальными сиротами, что составляет 1,6% от общего числа детского населения 3195 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитываются в семьях, в том числе 1314 детей – в приёмных семьях, что составляет 76% от общего числа детей данной категории

10. Жизнеустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей В 4 уполномоченных психолого-педагогического и медико-социальных центрах системы образования реализуется обязательная программа обучения лиц, желающих принять на воспитание в семью ребёнка «Родительские университеты» Создана 21 служба сопровождения опекунов (попечителей) несовершеннолетних лиц. В составе служб работают 48 психологов, 36 социальных педагогов, 5 юристов.

11. Региональные меры социальной поддержки замещающих семей • С 1 января 2013 года увеличен размер вознаграждения приёмным родителям, он составляет: • на ребенка до 12 лет –7,2 тыс. рублей, • на ребенка старше 12 лет – 8,0 тыс. рублей, • На 20% увеличен размер вознаграждения воспитателю по договору о социальной адаптации (1,8 тыс. рублей). Заключено 235договоров. • В целях стимулирования усыновления, как приоритетной формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, законом Ярославской области установлены единовременные выплаты: • при устройстве в семью ребенка-инвалида – 100 000 рублей; • при усыновлении ребенка – 100 000 рублей;

12. Региональные меры социальной поддержки замещающих семей • Единовременная выплата усыновителямв размере 200 000 рублей: • по истечении трех лет после усыновления ребенка-сироты и ребенка оставшегося без попечения родителей • при достижении усыновлённым ребёнком 7-летнего возраста • при достижении усыновлённым ребёнком 10-летнего возраста • при достижении 15-летнего возраста усыновленным ребенком с тяжелой и глубокой умственной отсталостью либо усыновленным ребенком, обучающимся в специальной (коррекционной) общеобразовательной школе (школе-интернате) VIII вида, специальном (коррекционном) классе общеобразовательного учреждения • при достижении 17-летнего возраста усыновленным ребенком с тяжелой и глубокой умственной отсталостью либо усыновленным ребенком, обучающимся в специальной (коррекционной) общеобразовательной школе (школе-интернате) VIII вида, специальном (коррекционном) классе общеобразовательного учреждения • при получении усыновленным ребенком основного общего образования • при получении усыновленным ребенком среднего (полного) общего образования

13. Результаты реализации региональной семейной политики • число родов превышает число абортов: 2012 год - на 100 родов пришлось 62,7 аборта (2007 год – 103,7); • сокращается доля детей, рождённых вне брака: в 2012 году доля таких детей составила 19,1% от общего числа родившихся (2007 год – 28%); • удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, снизился по сравнению с 2011 г. на 3,05% и составил 2,05%, по состоянию на 01.06.2013 в области – 4209 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2010 год - 4749 детей, 2011 год – 4554 ребёнка, 2012 год – 4255 детей).