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綠色科技與永續發展 第三講 : 永續發展、環境政策分析與管理

綠色科技與永續發展 第三講 : 永續發展、環境政策分析與管理. 張民忠 開南大學 風險管理學系 2007/12/05. 地球暖化原理. 太 陽輻射. 大 氣層. CO 2 ,CH 4 ,N 2 O , …. 地球和大 氣 辐射. 增 溫效應. 地表吸收. 溫室氣體 (GHG) (1/3). 地球增溫的元兇 生命週期 : 50-200 年. 二氧化碳（ CO2 ）. 甲烷（ CH4 ）. 生命週期 : 12-17 年. 氧化亞氮（ N2O ）. 生命週期 : 120 年. 臭氧層的殺手 蒙特婁公約議定書要求 1996 年全球全面禁用

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綠色科技與永續發展 第三講 : 永續發展、環境政策分析與管理

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Presentation Transcript

  1. 綠色科技與永續發展第三講:永續發展、環境政策分析與管理綠色科技與永續發展第三講:永續發展、環境政策分析與管理 張民忠 開南大學 風險管理學系 2007/12/05

  2. 地球暖化原理 太陽輻射 大氣層 CO2,CH4,N2O,… 地球和大氣辐射 增溫效應 地表吸收

  3. 溫室氣體(GHG)(1/3) 地球增溫的元兇 生命週期: 50-200年 二氧化碳（CO2） 甲烷（CH4） 生命週期: 12-17年 氧化亞氮（N2O） 生命週期: 120年 臭氧層的殺手 蒙特婁公約議定書要求 1996年全球全面禁用 生命週期: 102年 氟氯碳化物(CFCs) …..

  4. 溫室氣體(GHG)(2/3) 地球臭氧層得救了嗎? CFCs禁用前 CFCs禁用後

  5. 溫室氣體(GHG)(3/3) 京都議定(Kyoto Protocol)書規範的六種溫室氣體 CO2(二氧化碳) CH4 (甲烷) N2O (氧化亞氮) HFCs (氟化烴) PFCs (全氟化碳) SF6 (六氟化硫)

  6. 防止全球暖化會議(1/2)

  7. 防止全球暖化會議(2/2) 參考網頁: http://www.tmmfa.org.tw/%B2%A3%B7~%B8%EA%AE%C6/weather.htm

  8. 台灣參與對抗地球溫暖化宣言(1/5) 台灣CO2排放量成長曲線圖

  9. 台灣參與對抗地球溫暖化宣言(2/5) 台灣溫室氣體排放狀況(2005)

  10. 台灣參與對抗地球溫暖化宣言(3/5) 台灣與世界CO2排放量比較

  11. 台灣參與對抗地球溫暖化宣言(4/5) 我國CO2排放量與世界比較(2001年)

  12. 台灣參與對抗地球溫暖化宣言(5/5) 大愛新聞談全球暖化 • 台灣CO2排放密度世界第一 • 台灣的二氧化碳總排放量，從1990年到2004年倍速成長111%，是全球成長值的四倍，每人平均年排放量超過12噸，是全球平均值的三倍，而且以土地面積來說，台灣CO2排放量竟然勇奪世界第一，排放密度驚人。 • 抗暖化宣傳短片: http://epaper.blissland.org/2007/epaper028h61.html

  13. CO2減量目標 • 京都議定書規定: 2010年，已開發國家之六種溫室氣體的排放量，要比1990年減少5.2% • 不同國家,不同環境,不同的減量目標

  14. CO2減量管理政策(1/2) 以歐盟為例

  15. CO2減量管理政策(2/2) 污染稅 價格性管制工具 排放交易 Emissions Trading (ET) 經濟觀點 跨國聯合執行 Joint Implementation (JI) 數量性管制工具 清潔發展機制 Clean Development Mechanism (CDM)

  16. 污染稅:碳稅(Carbon Tax)(1/2) • 功能:環境外部性內部化 • 成效: (1)增加政府財源 (2)減少CO2的排放量 • 負作用: 增加能源成本能源價格上升能源需求降低抑制經濟成長

  17. 污染稅:碳稅(Carbon Tax)(2/2) • 執行方式:訂出CO2減量目標決定碳稅 • 實施現況:僅少數北歐國家採行 • 原因: 碳稅抑制經濟成長,選票考量下,不願採行 • 結果: 經濟及政治考量CO2無法減量

  18. 排放交易(1/4) 京都議定書第17條提及”排放交易”模式

  19. 排放交易(2/4) • 意義: 購買排放權利者可增加排放量 出售排放權利者必須減少排放量 (Dales, 1968) • 排放權的價格:由市場供需決定

  20. 排放交易(3/4) • 碳交易:溫室氣體排放減量交易。6種溫室氣體中，CO2交易為最大宗，所以這種交易以每噸二氧化碳當量（tCO2e）為計算單位，所以為「碳交易」。 • 碳市(Carbon Market):CO2交易市場稱之 • 世界上的碳交易所有四個： (1)歐盟排放權交易所(EU ETS) (2)英國排放權交易所(ETG) (3)美國芝加哥氣候交易所(CCX) (4)澳洲國家信託(NSW) 註:由於美國及澳洲均非《京都議定書》成員國，所以只有歐盟排放權交易制及英國 排放權交易制是國際性的交易所，美澳的兩個交易所只有象徵性意義。

  21. 排放交易(4/4)

  22. 跨國聯合執行(1/8) • 京都議定書第6條提及”跨國聯合執行”模式,為CO2減量方法之一 • 第6條主要內容：附件一所列之任一締約方可以向其他締約方，轉讓或獲得其排放減量單位。 • 實施方法: 若A國的經濟將嚴重受挫於CO2減量，則A國可以投資B國CO2減量設備或資助B國進行CO2減量的成本，以換取自身二氧化碳的排放。

  23. 跨國聯合執行(2/8) • 此方案是基於”比較利益法則(Law of Comparative Advantage)” • 比較利益法則意義: 溫室氣體減量由 減量技術先進國家做起 減量成本低的國家做起

  24. 跨國聯合執行(3/8) • 經濟學上的比較利益原則

  25. 跨國聯合執行(4/8) • 技術進步

  26. 跨國聯合執行(5/8) • 舉例

  27. 跨國聯合執行(6/8) • 貿易後

  28. 跨國聯合執行(7/8) • 舉例 • 解決之道 A國可支付B國某一費用(介於＄10元~＄100元)，請B國進行減量 1 ton，此時A國可節省減量成本(只支出＄10元~＄100元，同時減量 1 ton)，B國獲得利潤(賺得＄10元~＄100元) 。

  29. 跨國聯合執行(8/8) • 效果 (1)貧窮國家可以獲利 (2)世界各國資源重分配

  30. 清潔發展機制(1/6) • 來由:京都議定書第12條 • 意義: 先進國家(投資國)提供資金及技術幫助發展中國家(被投資國)減少GHG排放，減量結果可以用於履行先進國家對於京都議定書的承諾 被投資國從投資國投資的過程中，得到其他好處 • CDM是雙贏機制

  31. 清潔發展機制(2/6) 發展中國家 GHG減量 減量成果 資金 技術 先進國家

  32. 清潔發展機制(3/6) CDM與JI比較

  33. 清潔發展機制(4/6) • 執行方式 參與CDM的締約國應在其國家內設立主管CDM事務的國家級機關(DNA) • CERs 「排放減量權證」(Certified Emmissions Reduction,專用於清潔發展機制) • DNA主管該國CERs之核發;CDM提供CERs之交易規則

  34. 清潔發展機制(5/6) 各國代表性的CDM計畫

  35. 清潔發展機制(6/6) 台灣CDM執行模式

  36. GHG排放控制最有效的方法 • Orr(1976):技術創新 • Downing and White(1986): 污染稅最高的創新誘因 直接管制最低的創新誘因(管制鬆散造成排放量過高) • 創新誘因的維護: 智慧財產權

  37. 下回預告 專題演講 講題:從經濟觀點漫談環保與生活 演講者: 葉寶文教授 (清雲科技大學財務金融學系)

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