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台灣生態工法評估機制之探討. 第 七 組 92310101 黃緯程 92310133 蔡昀燐 92310147 林婉萍 92310159 梁馨予 92310160 謝妙函. 壹、前言. 全球環境持續變遷惡化,台灣是地球的一份子不能自身於事外,因而以永續理念建構台灣環境已刻不容緩,特別是台灣在 921 地震災難後,有鑑於大自然反撲力量的省思,公共工程委員會積極推廣生態工法進行重建 。 為維護台灣生態工法品質,減少開發建設對自然環境的破壞,將生態工法依施工區域分為都市綠美化型、郊區水土保持型及河川整治型三類 。.
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台灣生態工法評估機制之探討 第 七 組 92310101 黃緯程 92310133 蔡昀燐 92310147 林婉萍 92310159 梁馨予 92310160 謝妙函
壹、前言 • 全球環境持續變遷惡化,台灣是地球的一份子不能自身於事外,因而以永續理念建構台灣環境已刻不容緩,特別是台灣在921地震災難後,有鑑於大自然反撲力量的省思,公共工程委員會積極推廣生態工法進行重建。 • 為維護台灣生態工法品質,減少開發建設對自然環境的破壞,將生態工法依施工區域分為都市綠美化型、郊區水土保持型及河川整治型三類。
貳、生態工法的意涵與原則 • 生態工法源自於德國及瑞士,1938年德國Seifert首先提出近自然河溪整治的概念,稱之為「河川生態自然工法」、在澳洲稱為「綠植被工法」、美國稱為「生態工程」、日本則稱為「近自然工法」或「近自然工事」。我國經過多位專家討論行政院工程會定義為:「基於對生態系統之深切認知,為落實生物多樣性保育及永續發展,採取以生態為基礎,安全為導向的工程方法,以減少對自然環境造成傷害」。
生態工法的內涵 廣義的內涵: • 乃對於環境中各種自然生態及生物棲息地的尊重所作的環境保存、維護、永續利用、復舊及改良工程,包括生物與非生物材料之最適當的應用,而達到環境之和諧性。
狹義的內涵: • 係指因地制宜適地適做,採用當地可應用資材,以融合週邊地形自然景觀,減少造成生態環境之衝擊為理念設計,營造生物多樣性生存空間,創造兼具防災及生態復育功能之工法。
叁、生態工法範疇 • 生態工法從早期以河溪整治、渠道、河川復育、水資源工程、大地工程等,已漸被應用到今日的水利工程、水保工程、山坡地工程、營建工程、都市工程相關建設。
*水利工程方面治理方式主要有溪流整治、固床工、護岸工、擋土工等。 *水保工程主要有植生方法、工程方法、植生與工程應用方法。 *山坡地工程主要有崩塌地治理方法、崩塌坡面治理方法、土石流治理方法。 *營建工程方面主要為綠營建。 *都市工程方面則以綠建築、保水、植栽綠化、透水性路面、水災防治、緩衝帶等。
*以區域類型區分可則分為城市生態工程、鄉村農地生態工程、保育地區生態保育及海岸生態工程。 *以產業類型區分可分成農業生態工程、林業生態工程、漁畜產業生態工程、污染產業生態工程及其他生態綠化工程等。 *已整治工程或保育措施地點可分成河道內棲地保育措施構造物、棲地保育與廊到建構、陸域水域交流通道及坡面保育構造物等。
肆、生態工法與構法原則 • 生態工法採用原則上,強調人與環境相結合,利用自然材料及就地取材,發展城鄉景觀差異,落實構造物水泥減量、恢復山林及河川景觀,創造人類與生態環境永續生存發展。
依構造方法分成三大類: (1)工程手法:主要利用工程技術維護人類生命財產安全。 (2)植生手法:植物樹冠可防止雨滴衝擊土壤表面,避免土壤流失,樹根具涵養水分功能,抓住土壤增加土壤凝聚力,降低洪峰流量。藤蔓類植物莖葉增加表土粗糙面,行成水流障礙,降低水流衝擊能量防止土壤流失。
(3)工程與植生混合方法,對於坡地陡峭地質不穩定有滑動之虞地區,土壤側向土壓大,及河川水流攻擊岸區域,無法以純植生方法施作,必須結合人工構造物加以穩定。而構法以主要運用柔性材質(框、籠、拋石等材料)以創造多樣性之孔隙構造,創造出適合植物、昆蟲、鳥類、魚類等生存之環境。(3)工程與植生混合方法,對於坡地陡峭地質不穩定有滑動之虞地區,土壤側向土壓大,及河川水流攻擊岸區域,無法以純植生方法施作,必須結合人工構造物加以穩定。而構法以主要運用柔性材質(框、籠、拋石等材料)以創造多樣性之孔隙構造,創造出適合植物、昆蟲、鳥類、魚類等生存之環境。
伍、評估的架構流程 • 評估必須重視客觀的方法與過程。在評估架構上,目前常用的成效評估架構可分成四個部份: • 構流程表示如圖2-1所示: 圖一 成效評估架構流程 評估指標篩選 評估方式建立 評估模式建立 評估結果建立
評估指標有所謂主觀指標與客觀指標,直接指標與間接指標,敘述指標與分析性指標,投入指標與產出指標等性質差異。就指標的度量形式劃分,則有邏輯型、數值型與分級型三種。較客觀的方法是藉適當的運算程序,或利用表格將兩兩比較的結果加以整理,並用綜合統計表集合較多專家的意見,以得到比較客觀的權重分配。評估指標有所謂主觀指標與客觀指標,直接指標與間接指標,敘述指標與分析性指標,投入指標與產出指標等性質差異。就指標的度量形式劃分,則有邏輯型、數值型與分級型三種。較客觀的方法是藉適當的運算程序,或利用表格將兩兩比較的結果加以整理,並用綜合統計表集合較多專家的意見,以得到比較客觀的權重分配。
陸、評估指標的擬定 表一、生態工法評估指標表
柒、綜合題討論 一、生態工程生命週期的問題 1.規劃設計- (1)尚未建立生態技術施工規範 (2)欠缺本土生態環境資料庫 (3)機關預算執行壓力,規劃時間不足 2.採購發包--- (1)政府採購制度過於僵硬 (2)廠商低價搶標不利工程品質 (3)採購法採用同等品審查困難
3.施工--- (1)傳統生態技術人才欠缺 (2)施工人員職前教育訓練不足 (3)生態工法品質檢驗制度不健全 4.使用維修--- (1)自然建材使用年限較混凝土短 (2)機關對於工程後續維修經費不足 (3)人類不當行為影響生態環境 5.損壞拆除--- (1)廢棄物回收再利用技術種類有限 (2)材料回收再利用成本高營建廢棄物
二、生態工法品質對策 〈一〉法規體系 1.建立生態技術設計規範,落實生態技術確保環境保育及復育。 2.修改現行品質規範系統,更符合生態技術評估。 3.修正技術規則總則編第四條新技術、新工法、新設備及新材料性能。 〈二〉學術單位配合 1.落實生態技術教學 2.研究所配合民間企業開發新技術工法,減少廢棄物產生,避免地球資源浪費。
〈三〉公部門業務推動配合 1.生態資料庫建立 2.設置推動生態工程專屬機 3.承辦人員教育訓練 4.宣導教導民眾認知生存週遭環境、瞭解生態保育觀念 5.補助辦理生態工法示範案例 6.建立工程生態指標簡易評核表 〈四〉民間企業團體配合 1.規劃設計單位進行生態技術規劃人才培育,建立生態工法資料圖庫,生態資料庫 2.承包廠商配合,施工前對工程人員進行職前生態教育訓練
捌、結語 • 本探討結果得知:構造物混凝土化程度越高,生態指標得分偏低,顯示對自然生態破壞性較高;若採用自然材料或構造物提供多孔隙環境,可提供較佳的棲地環境與復育機會。 • 生態工法創造地球永續工程的手法應持續推動,生態工法宜應因地形、地質、景觀美質等因素因地制宜作規劃設計,基地區域環境不同,採用生態工法方式也有所差異性,應創造地方城鄉特色,施工構造物單元,構造物目的不同,技術手法也應有所差異。
生態工法完工初期不易立即看見成果,且易受天候破壞,較傳統工法有較多的不確定性。因此建立民間團體認養機制,定期維護及修繕,使工程生命力可延續。生態工法完工初期不易立即看見成果,且易受天候破壞,較傳統工法有較多的不確定性。因此建立民間團體認養機制,定期維護及修繕,使工程生命力可延續。