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社会福祉施設の火災事例と法令改正の動向

平成 22 年 3 月 26 日 地域密着型サービス事業者説明会. 社会福祉施設の火災事例と法令改正の動向. 名古屋市消防局指導課. 平成２１年火災発生状況. 平成２１年の火災統計より（名古屋市消防局）. 平成２０年火災原因ワースト５について. 平成２０年の火災統計より（名古屋市消防局）. その他 , 264 件 28.4%. 放火　 319 件，３４ . ３％. 火災件数 ９２９件. 電灯配線等 , 24 件， 2.6%. 火遊び , 60 件， 　 6.5%. たばこ， 161 件， 17.3 ％. こんろ , 101 件 10.9%.

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社会福祉施設の火災事例と法令改正の動向

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Presentation Transcript

  1. 平成22年3月26日 地域密着型サービス事業者説明会 社会福祉施設の火災事例と法令改正の動向 名古屋市消防局指導課

  2. 平成２１年火災発生状況 平成２１年の火災統計より（名古屋市消防局）

  3. 平成２０年火災原因ワースト５について 平成２０年の火災統計より（名古屋市消防局） その他, 264件 28.4% 放火　319件，３４.３％ 火災件数 ９２９件 電灯配線等, 24件， 2.6% 火遊び, 60件， 　6.5% たばこ，161件，17.3％ こんろ, 101件 10.9%

  4. 小規模社会福祉施設に関する改正 （６項ロ関係）

  5. 過去の主な社会福祉施設の火災

  6. 名古屋市内で発生した　　　　　　　社会福祉施設の火災名古屋市内で発生した　　　　　　　社会福祉施設の火災 • 平成16年から平成21年までの6年間で １３件の火災が発生している。 死者1名発生 • 放火と推定される火災が ６件発生している。 • タバコの火が原因の火災が 2件発生している。 • 乾燥機から取出した洗濯物から自然発火した火災が 2件発生している。

  7. 小規模社会福祉施設に関する改正（６項ロ関係）小規模社会福祉施設に関する改正（６項ロ関係） 長崎県大村市GH火災の概要 • 日時：平成18年1月8日　午前2時25分覚知 • 場所：長崎県大村市「やすらぎの里さくら館」 • 建物概要：鉄筋一部木造平屋建て　　２７９㎡

  8. 「やすらぎの里」火災概要 • 死傷者：死者7名、負傷者3名 • 消防用設備等：消火器、誘導灯 • 出火場所：共用室居間のソファ付近 • 出火原因：ライターによる着火の可能性が高い。 • 火災確認：仮眠中の職員が「パチパチ」という音に気付き、共用室へ行くとソファ等が燃えており、炎は天井まで届き、横に広がっていた。 • 初期消火・・・消火器で行ったが失敗、断念 • 119番通報・・・携帯電話により110番通報 • 避難誘導・・・未実施

  9. 群馬県渋川市　　　　有料老人ホームの火災概要群馬県渋川市　　　　有料老人ホームの火災概要 • 日時：平成２１年３月１３日　22時４5分頃 • 場所：群馬県渋川市　有料老人ホーム 　　　　　　　　　　　　　　　静養ホーム「たまゆら」 • 建物概要：木造平屋建て　　本 館:104.21㎡ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　別館1:192.0　㎡ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　別館2:100.56㎡

  10. 静養ホーム「たまゆら」の火災概要 • 死傷者：死者10名、負傷者1名 • 消防用設備等：消火器、誘導灯（本館に設置） • 出火場所：別館１の居室部分と推定 • 出火原因：調査中 • 火災確認：本館入所者の声で宿直者が火災に気づいた。 • 初期消火・・・未実施 • 119番通報・・・未実施 • 避難誘導・・・本館の入所者を近隣協力者と避難誘導

  11. 札幌市北区　　認知症高齢者グループホームの火災概要札幌市北区　　認知症高齢者グループホームの火災概要 • 日時：平成２２年３月１３日　午前2時25分頃 • 場所：札幌市北区　グループホーム 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　「みらいとんでん」 • 建物概要：木造２階建て　　２４８．４３㎡

  12. 「みらいとんでん」の火災概要 • 死傷者：死者7名、負傷者2名 • 消防用設備等：消火器、誘導灯 • 出火場所：1階食堂のストーブ付近 • 出火原因：ストーブの上に洗濯物が落ちるなどし　て出火と推定（報道情報より） • 火災確認：１階入居者の介護作業中にストーブ　　　から出火。気づいた時にはすでに燃え広がっていた。 • 初期消火・・・消火器で行ったが失敗、断念 • 119番通報・・・携帯電話により119番通報 • 避難誘導・・・未実施

  13. 「みらいとんでん」の見取り図 ・1階には住宅用火災警報器が設置されていた。2階部分は不明 ・出火場所の1階食堂は住宅用火災警報器が設置されていなかった 消防法令違反事項 　・消防計画の未届 　・消防用設備等点検結果報告の未届 食堂 サンケイ新聞より

  14. 小規模社会福祉施設に関する改正（６項ロ関係）小規模社会福祉施設に関する改正（６項ロ関係） ６項イ 消防法施行令別表第１の改正概要イメージ 改正前 改正後 ６項イ ６項ロ ６項ロ ６項ロ ６項ハ ６項ハ ６項ニ

  15. ●　施行日：Ｈ21年4月1日から ●　既存建物の設備：Ｈ24年4月1日から改正法令が適用　（消火器はＨ22年4月2日） 小規模社会福祉施設に関する改正（６項ロ関係） ☆問題点 ☆規制強化の内容 ①火災の発見　 ②初期消火　　　　 ③１１９番通報 ④避難誘導 ⑤防火管理 ①自動火災報知設備（全て） ②消火器（全て） スプリンクラー設備 　　　　　　（275㎡以上） ③火災通報装置（全て） ④避難介助に専念する環境 ⑤防火管理者の選任 （収容人員10人以上）

  16. 小規模社会福祉施設に関する改正（６項ロ関係）小規模社会福祉施設に関する改正（６項ロ関係） １．特定施設水道連結型スプリンクラー設備 ・　６項ロのうち、１０００㎡未満（２７５㎡以上）の対象物に設置することができる ・　送水ポンプが不要な設備である ２．特定小規模施設用自動火災報知設備 ・　６項ロのうち、３００㎡未満の対象物 ３．特定火災通報装置 ・　６項ロのうち、５００㎡未満の対象物

  17. 小規模施設に対応した改正 平成２０年１２月２６日に各種省令や告示公布 １．特定小規模施設用自動火災報知設備 ・　警報機能付感知器 ・　連動型警報機能付感知器 ２．特定施設水道連結型ＳＰ関連 ・　閉鎖型ＳＰヘッドの規格省令の一部改正 ・　配管、管継手、バルブ類の基準 ３．特定火災通報装置 ･　小型で安価な緊急通報装置を改良 参考　・総務省令１５５号～１５８号　　・消防庁告示２５号～３２号 　　　　・総務省告示７２６号

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