460 likes | 640 Views
Подходы к разработке ООП дошкольного образования образовательной организации и финансовое обеспечение ее реализации. Заместитель директора АНО «Институт проблем образовательной политики «Эврика» Н.М. Шадрина.
E N D
Подходы к разработке ООП дошкольного образования образовательной организации и финансовое обеспечение ее реализации Заместитель директора АНО «Институт проблем образовательной политики «Эврика» Н.М. Шадрина
Нормативные акты, регламентирующие деятельность дошкольных образовательных организаций Федеральный закон об образовании от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации» ФГОС дошкольного образования, Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. N 1155 Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1014 (Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования) Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 октября 2013 г. № 08-1408 (Методические рекомендации по реализации полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению оказания государственных и муниципальных услуг в сфере дошкольного образования.) Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 декабря 2013 г. № 1324 ( Об утверждении показателей деятельности дошкольной образовательной организации, подлежащей самообследованию) Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, № 01-52-22/05 -382 от 7 февраля, 2014 г . Комментарий ФГОС дошкольного образования от 28 февраля № 08-249
Обеспечить в детском саду благополучную социальную ситуацию развития дошкольника. Ситуация, в которой создан соответствующий уклад, есть возможность для разворачивания всех деятельностей дошкольного возраста.
ТРЕБОВАНИЯ К СТРУКТУРЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ЕЕ ОБЪЕМУ • 2.1. Программа определяет содержание и организацию образовательной деятельности на уровне дошкольного образования. • 2.2. Структурные подразделения в одной Организации (далее - Группы) могут реализовывать разные Программы. • 2.4. Программа направлена на: • создание условий развития ребенка, открывающих возможности для его позитивной социализации, его личностного развития, развития инициативы и творческих способностей на основе сотрудничества со взрослыми и сверстниками и соответствующим возрасту видам деятельности;
2.5. Программа разрабатывается и утверждается Организацией самостоятельно в соответствии с настоящим Стандартом и с учетом Примерных программ(<1> Часть 6 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326)). • РЕАЛИЗАЦИЯ ООП НЕ ОГРАНИЧИВАЕТ ПОЛУЧЕНИЕ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ ВОСПИТАННИКОМ ДЕТСКОГО САДА
3.3. Образовательная среда для ребенка дошкольного возраста: • Важнейшим условием реализации программы является создание образовательной среды, и эмоционально комфортной и развивающей для ребенка. Пребывание в детском саду должно доставлять ребенку радость, а образовательные ситуации должны быть увлекательными. • Предметно – пространственная развивающая среда (насыщенная, полифункциональная, трансформируемая, вариативная, доступная, безопасная) • Образовательная среда ?
Стандартизированные инструменты оценки образовательных условий. • Шкалы оценки образовательной среды • Early Childhood Environment Rating Scale-Revised (ECERS-R) • Infant and Toddler Environment Rating Scale (ITERS-R) • Family Day Care Rating Scale (FDCRS) • Оценка образовательных практик в образовании детей раннего возраста (Assessment of Practices in Early Elementary Classrooms (APEEC)). • Шкала детско-взрослых интеракций (Caregiver Interaction Scale (CIS)) • Шкала наблюдений за взаимодействием детей в классной комнате (ClassroomAssessmentScoring System (CLASS)). • «Освоение речи грамотности в дошкольном возрасте: шкала наблюдений» (Early Language and Literacy Classroom Observation (ELLCO)).
Общие характеристики для всех шкал: • Предполагают наблюдения за ребенком или интеракциями взрослого и ребенка в естественных условиях внешним специалистом • Предполагают специальную подготовку профессионала, использующего шкалу • Включают подробное описание индикаторов, позволяющих надежно оценивать ситуацию (среду, взаимодействие) и давать ей количественную оценку. • Допускают возможность использования для внутренней оценки и формирующего оценивания в программах по развитию ситуации в дошкольном образовательном учреждении.
Проявляются две тенденции: • Тенденция ориентироваться на стимулирование инициативы ребенка, создавать условия для его свободного развития через индивидуализацию образовательного процесса, организацию диалогических отношений с педагогами • Тенденция усиления образовательной составляющей в дошкольном возрасте. • Определения нового качества дошкольного образования как образования развивающего (амплифицирующего), в равной степени избегающего рисков натаскивания к школе или невмешательства в процесс развития. • Стандарт условий и стандарт детских достижений
Принципиальное отличие стандарта дошкольной ступени от остальных стандартов Недопустимость описаний результатов в виде детских умений и качеств, а также неизбежно следующих за ними мониторингов школьного типа, тестирования детей и пр.
4.3. Целевые ориентиры не подлежат непосредственной оценке, в том числе в виде педагогической диагностики (мониторинга), и не являются основанием для их формального сравнения с реальными достижениями детей. Отражают согласованные ожидания общества, представляют собой портрет ребенка, который не может быть непосредственно применен к отдельному ребенку. • 4.5. Целевые ориентиры не могут служить непосредственным основанием при решении управленческих задач Намерения образовательной программы Результат развития ребенка
3.2.3. При реализации Программы может проводиться оценка индивидуального развития детей. Такая оценка производится. • Результаты педагогической диагностики (мониторинга) могут использоваться исключительно для решения следующих образовательных задач: • 1) индивидуализации образования (в том числе поддержки ребенка, построения его образовательной траектории или профессиональной коррекции особенностей его развития); • 2) оптимизации работы с группой детей. • При необходимости используется психологическая диагностика развития детей (выявление и изучение индивидуально-психологических особенностей детей), которую проводят квалифицированные специалисты (педагоги-психологи, психологи). • Участие ребенка в психологической диагностике допускается только с согласия его родителей (законных представителей). • Результаты психологической диагностики могут использоваться для решения задач психологического сопровождения и проведения квалифицированной коррекции развития детей
Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту • Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования • Разработка ООП дошкольного образования • Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования • Внесение изменений и дополнений в Положение по аттестации педагогических работников • Разработка положения по СОТ • Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования • Разработка и внедрение фондов качества дошкольного образования • Рейтинги дошкольных образовательных организаций
Уровень дошкольной образовательной организацииВоспитатель – педагогическая диагностика
Уровень дошкольной образовательной организации • Администрация – качество условий, создание образовательной среды в группе…… • Создание условий для охраны и укрепления физического и психического здоровья детей ( СанПиН и др.)
Уровень муниципального образования • Формирование муниципального задания и контроль за его исполнением. • Какие показатели качества должны быть включены в муниципальное задание дошкольным образовательным организациям? • Легитимизация результатов независимых экспертных институтов, образовательных аудитов. • Что важно родителю, органам власти, социуму, школе?
Региональный уровень Контроль и оценка Институты: Орган контроля и надзора Оценка качества дошкольного образования Институты: независимые профессиональные организации Кто заказчик? Органы власти - выстраивание рейтинга, выделение субвенций по различным программам, фонд качества дошкольного образования. Граждане – источник информации о дошкольных образовательных организациях, качестве реализуемых ООП Организации- конкурентоспособность, дополнительные ресурсы Органы власти (Закон № 273, ст. 7,8)
Финансово –экономические механизмы Нормативно – подушевоефинансирование Новая система оплаты труда Эффективный контракт Муниципальное задание
Финансирование оказания образовательных услуг
Требования к финансовым условиям • Финансовые условия реализации Программы • Структура и объем расходов • Механизм формирования • Объём финансового обеспечения реализации Программы определяется, исходя из обеспечения минимальных кадровых условий и условий среды, режиму пребывания ребенка в организации и вида программы (коррекционная, общеобразовательная и др.)
Государственные (муниципальные) услуги (работы) Разработка показателей качества государственных (муниципальных) услуг «Госфункции» Утверждение унифицированного перечня государственных (муниципальных) услуг и работ Разграничение понятий «Услуги» «Работы» Разъяснение порядкапредоставления в рамках государственного (муниципального) задания частично платных услуг (уход и присмотр за детьми в ДОУ, услуги в сфере социального обслуживания и др.) 27
Швеция: детский сад «Реджо Эмилия»
Швеция: детский сад «Реджо Эмилия»
Швеция: детский сад «Реджо Эмилия»
Швеция: детский сад «Реджо Эмилия»
Швеция: детский сад «Реджо Эмилия»
https://mail.google.com/mail/u/0/?tab=im#search/t.v.morozzova%40gmail.com/1456ebbf08f0c33c?projector=1https://mail.google.com/mail/u/0/?tab=im#search/t.v.morozzova%40gmail.com/1456ebbf08f0c33c?projector=1 • https://mail.google.com/mail/u/0/?tab=im#search/t.v.morozzova%40gmail.com/145509a5e4be7dfc?projector=1