STAKEHOLDERSOVERLEG

1. STAKEHOLDERSOVERLEG KB betreffende het opsporen van radioactieve stoffen in bepaalde materiaal- en afvalstromen, en betreffende het beheer van weesbrongevoelige inrichtingen 7 februari 2012

2. Hoeveel heeft dit stuk opgebracht? Combien cette pièce a-t-elle rapporté? Weesbronproblematiek

3. - 6 000 000 € (Algericas (Sp) – 1998) Weesbronproblematiek

4. Opsporen van ongewenste radioactieve bronnen (=weesbronnen) in de klassieke afval- en recyclagesectoren  Richtlijn 2003/122/Euratom van 22/12/03 – art. 9.3 Weesbronproblematiek

5. Na veel werk en wachten… 14/10/2011: Koning ondertekent KB 03/11/2011: Richtlijnen van het FANC 25/11/2011: Publicatie 02/12/2011: Publicatie - erratum 01/01/2012: nieuwe regeling van krachtWAT NU?

6. PROGRAMMA • Nieuwe verplichtingen in KB • Richtlijnen van het FANC • Aanpak van het FANC • Grensoverschrijdende problemen • Financiering van weesbronnen • Voorbeeld uit de praktijk: Duferco

7. Koninklijk besluit betreffende het opsporen van radioactieve stoffen in bepaalde materiaal- en afvalstromen, en betreffende het beheer van weesbrongevoelige inrichtingen

8. 1. Koninklijk besluit HOOFDSTUK 1: Algemene bepalingen • Definities • Niet van toepassing op ingedeelde inrichtingen (volgens koninklijk besluit van 20 juli 2001)

9. 1. Koninklijk besluit Definitie van de weesbron-gevoelige stromen Bijlage 1 Identificatie van de weesbrongevoelige inrichtingen

10. 1. Koninklijk besluit HOOFDSTUK 2: Maatregelen na te leven door uitbaters van alle weesbrongevoelige inrichtingen

11. Afdeling 1: Meldings- en informatieplicht Afdeling 2: Vormingsplicht Afdeling 3: Maatregelen betreffende interventies 1. Koninklijk besluit • Container park • Schoothandelaar < 25,000 ton/jaar • Sorteercentra • … MINIMALE VERPLICHTINGEN • Schroothandelaar > 25,000 ton/jaar • Afvalverbrandingsoven • Smeltoven > 25,000 ton/jaar • Stortplaatsen HOOFDSTUK 2

12. 1. Koninklijk besluit Lijst van inrichtingen uit te rusten met een meetinstrument Bijlage 2

13. 1. Koninklijk besluit HOOFDSTUK 3: Aanvullende maatregelen na te leven door uitbaters van de specifieke weesbrongevoelige inrichtingen vermeld in bijlage 2

14. Afdeling 1: Plaatsing en gebruik van meetinstrument (Opm: artikel 15: mogelijkheid tot afwijking) Afdeling 2: Aanvullende informatieplicht 1. Koninklijk besluit • Schroothandelaar > 25,000 ton/jaar • Afvalverbrandingsoven • Smeltoven > 25,000 ton/jaar • Stortplaatsen AANVULLENDE MAATREGELEN HOOFDSTUK 3

15. 1. Koninklijk besluit HOOFDSTUK 4: Maatregelen na te leven door erkende deskundige Beschrijving taken erkende deskundige

16. 1. Koninklijk besluit HOOFDSTUK 5: Minimale kwaliteits- en performantievereisten Afdeling 1: Algemene kwaliteits- en performantievereisten Afdeling 2: Vereisten inzake de installatie, de werking, de kalibratie en de testen Afdeling 3: Vereisten inzake voertuigdetectoren Afdeling 4: Criteria inzake minimale prestatietesten

17. 1. Koninklijk besluit HOOFDSTUK 6: Informatie gewestelijke administraties Jaarlijks opvragen van lijst van weesbrongevoelige inrichtingen die meetinstrument moeten installeren door het FANC.

18. 1. Koninklijk besluit HOOFDSTUK 7: Richtlijnen van het Agentschap Verwijzing naar richtlijnen van het FANC

19. 1. Koninklijk besluit HOOFDSTUK 8: Slotbepalingen Art. 38: mogelijkheid om te inspecteren en sanctioneren Art. 39: inwerkingtreding op 1 januari 2012 UITZONDERING bepalingen installatie meetinstrument en minimale vereisten (hoofdstuk 3 en 5) die 24 maanden na publicatie van kracht worden

20. PROGRAMMA • Nieuwe verplichtingen in KB • Richtlijnen van het FANC • Aanpak van het FANC • Grensoverschrijdende problemen • Financiering van weesbronnen • Voorbeeld uit de praktijk: Duferco

21. 2. Besluit houdende richtlijnen op te volgen bij de detectie of het aantreffen van een weesbron in weesbrongevoelige inrichtingen in de niet-nucleaire sector

22. 2. Richtlijnen VROEGER (sinds 4/09/06): Richtlijnen voor het gebruik van een meetpoort voor de detectie van radioactieve stoffen in de niet-nucleaire sector + Technische aanvulling bij de richtlijnen voor het gebruik van een meetpoort voor de detectie van radioactieve stoffen in de niet-nuclearie sector NU (KB + FANC-besluit) • ALLE VERPLICHTINGEN KB • ALLE PROCEDURES/STANDAARDDOCUMENTEN  BESLUIT VAN HET FANC

23. 2. Richtlijnen HOOFDSTUK 1: Maatregelen na te leven door uitbaters van weesbrongevoelige inrichtingen Formulieren Bijlage 1: aangifteformulier interventie (zonder meetinstrument) Bijlage 2: aangifteformulier interventie (met meetinstrument) Bijlage 3: inventaris radioactieve stoffen Bijlage 4: registratieformulier meetinstrument Procedures Bijlage 5: procedure i.g.v detectie van radioactieve stoffen m.b.v. meetinstrument Bijlage 6: opzoeking van een gelokaliseerde bron Bijlage 7: opzoeking van een homogene bron

24. 2. Richtlijnen HOOFDSTUK 2: Maatregelen na te leven door erkende deskundigen Bijlage 8: karakterisatie en bepalen van eindbestemming door erkende deskundigen Bijlage 9: verslag van karakterisering van radioactieve stoffen

25. 2. Richtlijnen HOOFDSTUK 3: Slotbepalingen Alle maatregelen na te leven en nieuwe documenten te gebruiken vanaf: 01/01/2012

26. PROGRAMMA • Nieuwe verplichtingen in KB • Richtlijnen van het FANC • Aanpak van het FANC • Grensoverschrijdende problemen • Financiering van weesbronnen • Voorbeeld uit de praktijk: Duferco

27. 3. Aanpak van het FANC: • Sensibilisering • Informatie en opleiding • Inspecties • … Wie, hoe, wanneer ???????????

28. 3.Aanpak van het FANC • 1e FASE • In kaart brengen • van • Uitbaters van een meetinstrument: lijst via gewestelijke administraties (februari 2012) • Alle weesbrongevoelige inrichtingen: lijst via federaties, gemeenten, provincies, … (eerste helft 2012)

29. 3.Aanpak van het FANC • 2e FASE • Informeren • Mailing naar alle uitbaters van geregistreerde meetinstrumenten (eerste helft 2012) • Brief naar alle uitbaters die verplicht zullen worden een meetinstrument te plaatsen (eerste helft 2012) • Brief naar alle uitbaters van weesbrongevoelige inrichtingen (via federaties, gemeenten…) (tweede helft 2012) • Verdeling poster via de federaties en gemeenten (eerste helft 2012)

30. 3.Aanpak van het FANC • 3e FASE • Sensibiliseren • Opleidingen(waar? organisator? wanneer…) • Kaderleden/Bestuurders • Intervenanten • Extra opleiding mei + september 2012? • Opleiding bij uitbaters van meetinstrumenten? • Personeel van weesbrongevoelige inrichtingen • 1 sessie per provincie (2012-2013)? • 1 sessie per intercommunale (2012-2013)? • Personeel sites uitgerust met meetinstrument • intern? • Geplande en reactieve inspecties

31. Registraties in orde? Onderhoud/Kalibratie Procedures Opleiding … Optimalisatie INSPECTIES ?

32. PROGRAMMA • Nieuwe verplichtingen in KB • Richtlijnen van het FANC • Aanpak van het FANC: sensiblisering, informatie/opleiding, inspecties, … • Grensoverschrijdende problemen • Financiering van weesbronnen • Voorbeeld uit de praktijk: Duferco

33. 4. Grensoverschrijdende problemen

34. Ontdekkingen van radioactieve bronnen in buitenland afkomstig van België en omgekeerd Problemen: Wanneer terugkeer mogelijk? Wie betaalt de kosten? … 4. Grensoverschrijdende problemen

35. België: geregeld via KB en richtlijnen Andere landen: geen of andere richtlijnen? HARMONISATIE OP INTERNATIONAAL NIVEAU IS VEREIST 4. Grensoverschrijdende problemen

36. OVERLEG IAEA Code of conduct on the TRANSBOUNDARY movement of SCRAP METAL and SEMI-FINISHED PRODUCTS of the metal recyling industries that may inadvertently contain radioactive material High level document van aanbevelingen voor alle IAEA lidstaten 4. Grensoverschrijdende problemen

37. Hoe situeren wij ons? - « semi-finished products »: voor inrichtingen uit punt 3, 4 en 5 uit bijlage 2  meten van uitgaande stromen - « radiation monitoring report » voor export - systematisch verwittigen van IAEA en betrokken lidstaten voor export of import Goede praktijk: - Continue meting van dosisdebiet op einde van productieproces (stof)  Wat volgt? Stakeholders kunnen opmerkingen maken tegen 31 maart 2012 aan Katleen De Wilde 4. Grensoverschrijdende problemen

38. OVERLEG BELGIE – NEDERLAND Nota voor samenwerking en informatie-uitwisseling Hanteren gelijkaardige principes (bv. 5µSv/u) OVERLEG BELGIE – FRANKRIJK Uit de startblokken In principe geen terugkeer van lading mogelijk zonder voorafgaande karakterisering 4. Grensoverschrijdende problemen

39. PROGRAMMA • Nieuwe verplichtingen in KB • Richtlijnen van het FANC • Aanpak van het FANC • Grensoverschrijdende problemen • Financiering van weesbronnen • Voorbeeld uit de praktijk: Duferco

40. PROGRAMMA • Nieuwe verplichtingen in KB • Richtlijnen van het FANC • Aanpak van het FANC • Grensoverschrijdende problemen • Financiering van weesbronnen • Voorbeeld uit de praktijk: Duferco