Panel 2: Redes y sistemas de apoyo a la innovación

1. Taller Colciencias – BID“Construyendo el ecosistema de apoyo a la innovación y el emprendimiento”Bogotá, 10 de mayo 2011 Panel 2: Redes y sistemas de apoyo a la innovación

2. Los sistemas de innovación: reflexión sobre Vancouver y Colombia Mónica Salazar A. Directora Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnología

3. Contenido presentación • Porqué hablamos de sistemas o eco-sistemas? • Las relaciones tripartitas: diferentes modelos • Enfoque de sistemas de innovación • Redes locales de apoyo a la innovación: caso de Vancouver, Canadá

4. 1. ¿Quées un sistema? • El término sistema se refiere a elementos o componentes, que mutuamente se condicionan, limitan el uno al otro, de tal manera que el todo complejo trabaje conjuntamente, con una función general clara y razonablemente definida (Fleck). • Un sistema es mucho más que la agregación de las partes.

5. 1. ¿Porqué hablamos de sistemas o eco-sistemas? • Complejidad creciente de las actividades de investigación e innovación, en general de la producción de conocimiento • Coordinación de sistemas complejos • Triángulo de Sábato, Triple Hélice, Sistemas de innovación • Multiplicidad de relaciones entre agentes que generan y aplican conocimiento para la solución de problemas

6. Nuevo paradigma de producción de conocimiento • Transdisciplinario • Ninguna institución posee el monopolio sobre el conocimiento y la creatividad • Modelo distribuido, inter-dependencia • Redes de producción y difusión de conocimiento • Contabilidad social

7. 2. Las relaciones tripartitas – Diferentes modelos .

8. “La existencia del triánguloasegura la capacidadracional de unasociedadparasabercuando y dondeinnovar”. Cadavérticetienesuspropiascapacidades, quecuandocombinadas se debepoderdefinir la estategianacional de CTI.. TRIANGULO DE SABATO(Sábato y Botana, 1968) Gobierno Estructura Productiva Infraestructura Científico-tecnológica

9. Redes tri- laterales y organizaciones híbridas Modelo de la Triple Hélice Academia Estado Industria

10. Modelo de la Triple Hélice

11. 3. Enfoque de sistemas de innovación

12. ¿Qué es un sistema de innovación? • “Es un conjunto de actores institucionales que, conjuntamente, juegan un papel fundamental influenciando el desempeño innovativo. (...) Son la interacción de las capacidades innovativas de las empresas con una serie de instituciones que determinan la capacidad de las firmas para innovar. (...) Estas relaciones entre estas instituciones es importante ya que no siempre trabajan en la misma dirección, ni fácilmente de manera conjunta” (Nelson & Rosenberg, 1993).

13. Precisiones conceptuales • Marco conceptual para analizar cómo algunas características específicas de un país o territorio, afectan el desempeño económico y tecnológico de sus empresas. • Diseñados o construidos conscientemente por la acción del estado? • Todo el sistema como tal no puede ser diseñado, solo algunos componentes o agentes. • Asume que la innovación no ocurre de manera lineal, sino al contrario de un proceso altamente complejo, incierto, acumulativo y evolucionista que requiere aprendizaje permanente.

14. SI en países desarrollados Concepto ex-post. • Construido con base en estudios empíricos de países que mostraban patrones similares. • Las organizaciones de apoyo a la innovación ya existían y trabajaban conjuntamente con las empresas. • Ya habían redes de innovación. • Lo que hizo el concepto-teoría fue explicar cómo funcionaban esas redes.

15. SI en países en desarrollo Concepto ex-ante. • Los gobiernos han creado las organizaciones relacionadas con tecnología, han tratado de construir redes que promuevan la innovación a nivel de la empresa, todo esto basado en el marco conceptual de SNI. • Parcialmente construidos y articulados por los gobiernos. • Se adoptó el concepto, sin mucha adaptación.

16. Primera lección • ¿Éxito o fracaso en la construcción de redes desde el gobierno (top down)? • No hay modelo óptimo o ideal que copiar, cada región/sector define su modelo de relacionamiento, su red o redes de innovación • Se comparten experiencias y aprendizajes

17. Elementos de un SI • Firmas que son parte de una red deinstitutos del sector público y privado, cuyas actividades e interacciones desarrollan, importan, modifican y difunden tecnologías. • Componentes • Redes(formales e informales) entre organizaciones. • Relaciones • Incluye flujos de conocimientos entre agentes (no solo el stock de I&D e inversión en tecnología).

18. Qué nos muestra o debería mostrar un diagrama? • El entorno institucional que rodea a la firma • Los arreglos organizacionales: principales actores y componentes • Vínculos y relaciones entre organizaciones • Flujos de conocimiento y dinero • Las fronteras del sistema y sus diversos niveles: internacional, nacional, regional, local (verdiagrama Arnold yKuhlman)

20. Redes locales de apoyo a la innovación El caso del cluster de biotecnología de Vancouver

21. Metáfora del jardín • Jardín “espectacular por naturaleza” rodeado de montañas y mar • Un suelo muy fértil donde las semillas florecen fácilmente • Las plántulas posteriormente se trasplantan a invernaderos o viveros • Estas plantas se encuentran bien irrigadas y fertilizadas • En este jardín confluyen vendedores y compradores de flores y plantas, quienes se las llevan a otras jardines. • ¿Quién es el jardinero?

22. Cluster de biotecnología de Vancouver • Vancouver es una ciudad de una belleza muy especial, rodeada de montañas y el océano. • Investigadores producen conocimiento de punta que gracias a las oficinas de transferencia de tecnología, los parques de CyT, y las incubadoras se transfiere al sector empresarial (spin-offs). • Portafolio “completo” de instrumentos de financiamiento: subsidios (grants), inversionistas ángeles , capital de riesgo, capital semilla, créditos, incentivos fiscales. • Asociaciones cívicas y gremiales ayudan a promocionar la industria, creando un mercado de “conocimiento” al cual acuden empresas multinacionales a comprar patentes.

23. Eco-sistema de innovación de Vancouver, B.C. • 2 universidades de investigación: UBC, SFU • Sendas oficinas de transferencia de tecnología • De aquí se derivan los parques y las incubadoras • Excelente capacidad de la región para atraer y retener capital humano (calidad de vida, oportunidades de trabajo, etc.). • Cultura local pro-riesgo (ángeles inversionistas, capital riesgo privado y público) y de la innovación • Compañías innovadoras de renombre (anchortenants, champions)

24. Eco-sistema cont. • Entidades promotoras del desarrollo local, en algunas casos sectoriales • Networking se facilita: lenguaje y base de conocimiento comunes • Grupo de clusters innovadores que conforman el sistema regional de innovación (new media, fuel cells, humanhealthbiotechnology, etc.) • Gobierno central provee diversos instrumentos apoyo a la innovación: grants, taxcredits, IRAP, etc

25. Eco-sistemas locales Sistema regional de innovación Sistema municipal de innovación Confianza. Proximidad física. Códigos comunes de comunicación. Aprendizaje interactivo. Difusión de conocimiento tácito: contacto cara a cara (learning-through-interacting). Networking: redes formales o informales • Construcción de capital social. • Confianza. • Entidad o polo fuerte de generación de conocimiento. • Cultura común regional. • Códigos comunes de comunicación, lenguaje común

26. Algunas lecciones – Factores de éxito en el desarrollo de sistemas locales de innovación • Disponibilidad de financiamiento: diferentes fuentes, portafolio completo, diversos momentos • Organizaciones dedicadas a la gestión de la TT y la innovación (intermediarios, organizaciones de interfaz) • Política pública clara y explícita (nacional, regional y local) • Marco regulatorio: propiedad intelectual, transferencia de tecnología

27. Y el jardinero??? • Mecanismos y arreglos institucionales, Instrumentos de política, régimen de propiedad intelectual: ok • Y las personas ??? • intermediarios, facilitadores, brokers, tech transfer officers • Se requiere tener experiencia empresarial • Se valora el fracaso tanto como el éxito

28. MUCHAS GRACIAS msalazar@ocyt.org.co