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Los caminos paralelos al ideal federal Luciana Díaz Frers Directora del Programa de Política Fiscal. www.cippec.org. Av. Callao 25, 1° • C1022AAA Buenos Aires, Argentina - Tel: (54 11) 4384-9009 • Fax: (54 11) 4371-1221 • info@cippec.org • www.cippec.org. Entre lo ideal y lo posible.

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  1. Los caminos paralelos al ideal federalLuciana Díaz FrersDirectora del Programa de Política Fiscal www.cippec.org Av. Callao 25, 1° • C1022AAA Buenos Aires, Argentina - Tel: (54 11) 4384-9009 • Fax: (54 11) 4371-1221 • info@cippec.org • www.cippec.org

  2. Entre lo ideal y lo posible • Escenario ideal: Federalismo solidario • La realidad: Centralismo discrecional • Un subóptimo posible: Centralismo criterioso

  3. Distribución primaria en caída

  4. Midiendo el grado de “desigualdad”

  5. Coparticipación + Presupuesto discrecional

  6. Pobreza por ingreso Capital humano Seguros de capacitación y empleo Agua + Trabajo 80 MM Vacunación Plan materno-infantil Plan NACER, Remediar Plan Seguridad Alimentaria Salud Sexual y Reproductiva Una computadora por alumno Planes de compensación salarial AUH SIPA (Moratoria) Plan Argentina Trabaja Seguro de desempleo 40 MM Nación INFRAESTRUCTURA 54 MM Educación Salud Planes de alimentación (Más Vida) Asistencia en situaciones críticas Pocos programas provinciales Provincias 26 MM 71 MM MM: mil millones en 2008. Elaborado por CIPPEC sobre la base de datos de DAGPYPS

  7. Otros coeficientes de reparto

  8. Recomendaciones ¿Qué es lo que NO hay que hacer? • Aumentar la masa coparticipable con los mismos criterios de reparto • Rigidizar más el sistema • Decreto 206 / 2009 = Fondo Federal Solidario • Coparticipar el impuesto al cheque ¿Qué se puede hacer, aún sin modificar el sistema de coparticipación? • Distribuir con criterios sensatos el Presupuesto Nacional • Ejemplo concreto: discusión sobre la Ley de Financiamiento Educativo • Cualquier fondo a distribuir, que tome en cuenta población con NBI Modificar la coparticipación en el margen • Fondo con asignación específica: las Provincias. A repartirse según NBI o población, cuando el crecimiento >4%. Si >4% se acumula. Financiamiento: ATN. Objetivo anticíclico.

  9. GRACIAS Los caminos paralelos al ideal federalLuciana Díaz FrersDirectora del Programa de Política Fiscal www.cippec.org Av. Callao 25, 1° • C1022AAA Buenos Aires, Argentina - Tel: (54 11) 4384-9009 • Fax: (54 11) 4371-1221 • info@cippec.org • www.cippec.org

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