450 likes | 682 Views
Доклад главы Лебяжского муниципального района о Программе социально-экономического развития района до 2013 года. Лебяжский район в 2010 году. Численность населения – 9,9 тыс. в т. ч. в пгт Лебяжье – 3,5 тыс. Площадь – 1,34 тыс. кв. км
E N D
Доклад главы Лебяжского муниципального района о Программе социально-экономического развития района до 2013 года
Лебяжский район в 2010 году Численность населения – 9,9 тыс. в т. ч. в пгт Лебяжье – 3,5 тыс. Площадь – 1,34 тыс. кв. км Городское поселение - 1 Сельских поселений – 10 Лебяжье
Программа Социально-экономического развития муниципального образования Лебяжский район на 2007-2010 годы Принята решением районной Думы от 20 апреля 2007 года Сохранение и развитие Лебяжского района как муниципального образования со сбалансированной экономикой, обеспечивающей высокий уровень жизни населения и благоприятные условия для проживания людей Главная цель Развитие экономики Улучшение среды проживания и развитие ЖКХ 3. Развитие социальной сферы Основные направления
Участие Лебяжского района в муниципальных целевых программах в 2007-2010 годах • МЦП “Борьба с преступностью и охрана общественного порядка в Лебяжском районе на 2007-2009г” • МЦП « Обеспечение жильем молодых семей на 2007-2010 годы» • МЦП «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Лебяжского района на 2005-2008 г» • МЦП «Социальное развитие села до 2010 года» • МЦП «Поддержка и развитие малого предпринимательства» на 2006-2009г • МЦП «Поддержка и обеспечение более эффективной деятельности районной ветеранской организации в целях устойчивого социально-экономического развития Лебяжского района на 2006-2010 годы • МЦП «Безопасность образовательного учреждения на 2007-2008 годы • МЦП «Подготовка управленческих кадров органов местного самоуправления Лебяжского района в сфере жизнеобеспечения поселений» на 2008 год • МЦП «Развитие жилищного строительства в Лебяжском районе на 2008 год» • МЦП «Развитие здравоохранения в Лебяжском районе на 2009-2011 года» • МЦП «Межпоселенческого характера по охране окружающей среды в Лебяжском районе на 2009-2010 годы» • МЦП «Развитие культуры Лебяжского района» на 2009-2011годы • МЦП «Развитие жилищного строительства в Лебяжском районе на 2009-2010 год» • МЦП «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов пгт. Лебяжье. • МЦП «Развитие системы подготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления на 2009 год» • МЦП «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Лебяжском районе на 2010-2014 гг.» • МЦП «Дети Лебяжского района» на 2009-2011 годы • МЦП «Повышение безопасности дорожного движения в Лебяжском районе» на 2009- 2012 годы • МЦП «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Лебяжском районе Кировской области» на 2010 – 2014 годы • МЦП «Патриотическое воспитание граждан Российской федерации проживающих на территории Лебяжского муниципального района» на 2010-2011 гг.
Основные итоги реализации Программы Лебяжский район принимал участие в 14 областных программах На территории района принято 20 муниципальных целевых программ Участие района в данном направлении позволило освоить денежных средств по областным и муниципальным программам в сумме 75,8 млн.руб. Основные мероприятия в рамках участия в целевых программах: • Введен в эксплуатацию асфальтобетонный завод; • Произведен ремонт автодороги Советск-Лебяжье; • Построена дорога в гравийном исполнении в деревне Индыгойка; • Проведен ремонт автомобильных мостов через реку Лебедка; • Реализован инвестиционный проект «Модернизация процесса лесопереработки на производственной базе ООО «Лебяжье-Леспром» и ПК «Лебяжье-Агролес»; • Выполнены работы по объекту «Генплан и инженерные сети комплексной застройки ул. Солидарности» на строительство водопроводной сети, на строительство автодороги; • Произведены работы по проекту планировки пгт Лебяжье, по подготовке правил землепользования и застройки по центральным усадьбам Лажского, Михеевского, Красноярского, Кокоревского, Кузнецовского, Окуневского, Вотского, Изиморского, Индыгойского сельских поселений; • Начато строительство полигона твердых бытовых отходов в пгт Лебяжье; • Выполнены работы по реконструкции котельной №4 в пгт Лебяжье, выполнены работы по теплотрассе детского сада в пгт Лебяжье, произведена реконструкция Кузнецовской школы, проведен капитальный ремонт скважины №2522; • Восстановлен 18-квартирный жилой дом, пострадавший во время взрыва бытового газа; • Проведен капитальный ремонт 11 жилых многоквартирных домов в пгт Лебяжье;
Основные итоги реализации Программы - Проведен капитальный ремонт стен старого корпуса МОУ СОШ с УИОП пгт Лебяжье, отремонтированы классы, коридоры, отопление, водопровод, туалеты, освещение; • Открыта дополнительная дошкольная группа на 17 мест в МОУ СОШ с УИОП пгт Лебяжье; • Приобретено 2 школьных автобуса и 1 УАЗ; • Проведены капитальный и текущий ремонты учреждений культуры, проведен монтаж системы отопления центральной библиотеки; • Проведен текущий ремонт старого отделения скорой медицинской помощи под аптеку, косметический ремонт родильного отделения, проведена реконструкция поликлиники, косметический ремонт ФАПов, проведен ремонт флюоро. и рентген. кабинетов; • Ежегодно проводится ремонт памятников и обелисков воинам землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны.
На реализацию программы «Социально – экономического развития МО Лебяжский муниципальный район Кировской области на 2007-2010 годы» дополнительно привлечено 310 млн.руб.
Доходы и расходы района Доходы бюджета 146,2 млн. руб. Расходы бюджета 147,8 млн. руб в том числе: НДФЛ – 42 %; доходы от использования муниципальной собственности – 14%; доходы от платных услуг – 22 %; специальные режимы налогообложения – 7%.
Управление муниципальной собственностьюДоля доходов от использования муниципальной собственности в собственных доходах района – 14 %Основными направлениями работы по использованию муниципального имущества являются:- аренда муниципального имущества;аренда земельных участков;- приватизация неиспользуемого муниципального имущества;- приватизация земельных участков.
Основные экономические показатели района
Перспективы социально-экономического развития Лебяжского района до 2013 года
Сельскохозяйственная отрасль Лебяжского района Личные подсобные хозяйства 3130 КФХ 15 Индивиду альные предприниматели 35 Сельскохозяйственные предпри- ятия 5 В сельскохозяйственных предприятиях работает 380 человек Поголовье скота 2606 голов в т.ч. на предприятиях 1036 голов из них коров 316
Развитие агропромышленного комплексаПроблема: снижение поголовья крупного рогатого скотаПути развития животноводства в районе: Для решения этой проблемы требуется возобновление субсидирования на реализованную продукцию животноводства.
Развитие агропромышленного комплекса Проблема: сокращение посевных площадей Пути решения проблемы: 1. Семеноводство многолетних трав; • Поиск инвесторов на площади сельскохозяйственных угодий хозяйств, находящихся в стадии банкротства. • Реализация инвестиционных проектов
Занимает 60% вобъеме промышленной продукции района и ежегодно увеличивается на 10-15%. Технических запасов нерудных строительных материалов в районе при условии их максимальной добычи хватит более чем на 35 лет. Добыча полезных ископаемых
Реализация инвестиционного проекта в отрасли добыча полезных ископаемых Этапы реализации проекта: • 2011-2013 годы – приобретение оборудования для производства бетонных блоков; • 2011-2012 годы – модернизация сортировальной техники, реконструкция инерционных дробилок; • 2012 год - пуск второго транспортера продукции В 2010 году введена в эксплуатацию асфальто-бетонно-смесительная установка, которая позволила ОАО «Карьеру «Приверх» заниматься содержанием и ремонтом дорог.
Реализация инвестиционных проектов в лесопромышленном комплексе
Развитие малого предпринимательства
За период 2007-2010 годысоздано 18 малых предприятий,зарегистрировано 105 индивидуальных предпринимателей, в основном в отрасли сельского хозяйства
Основная проблема отрасли - высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры, особенно на селе (процент износа - 95 %). Для решения проблемы планируется: В рамках ОЦП «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Кировской области» на 2011-2012 годы: - разработать проектно - сметную документацию на общепоселковые очистные сооружения; - проработать вопрос финансирования данного объекта стоимостью 65 млн. руб.; 2. Решить вопрос передачи водопроводных сетей предприятий-банкротов ОАО РАО «Лебяжское», ОПХ им 24 партсъезда, СПК «Вотский» на баланс обслуживающих организаций; Реализация МЦП «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности Лебяжского района на 2010-2014 годы»; Реализация МЦП «Комплексная программа модернизации и реформирования ЖКХ Лебяжского района» на 2011-2012 годы (закольцовка системы водоснабжения поселка Лебяжье от станции второго подъёма стоимостью 1,2 млн. руб.); Продолжить участие в Договоре на Приобретение Сокращений выбросов (ERPA), относящегося к Проекту Совместного Осуществления «Перевод котельных с ископаемого топлива на газ и Биомассу в Кировской области РФ» между Данией и КОГУП «Агентство энергосбережения» согласно Киотского протокола; Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальное хозяйство 6. Максимально укрепить материальную базу поселений, предполагаемых к объединению путем участия поселений в конкурсе проектов по поддержке местных инициатив (ремонт дорог, ремонт водопроводных сетей): общая сметная стоимость заявленных проектов – 5,3 млн. руб.; доля участия населения в финансировании проектов – 1,047 млн.руб.; 7. В рамках областной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Кировской области» в 2011 году: - освоить 2,5 млн. руб. на строительство дороги по проекту «Генплан и инженерные сети комплексной застройки по ул. Солидарности в пгт Лебяжье»; - продолжить разработку генплана и проекта планировки Лебяжского городского поселения; 8. Завершение строительства полигона твердых бытовых отходов через ведомственную целевую программу «Экология и природные ресурсы Кировской области» на 2011 год стоимостью 9,9 млн. руб. Главное направление работы: укрепление материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства района
Дорожное хозяйство района • 210,8 км автодорог общего пользования местного значения в том числе: • асфальто-бетонных 53,3 км • щебеночных и гравийных 103,8 км • грунтовых 53,7 км и • 144 км уличной сети в поселениях • 6 мостов (в том числе 5 капитальных железобетонных и один деревянный) • 157 водопропускных труб
В планах района: 1. Капитальный ремонт дорог - в пгт Лебяжье - в Изиморском сельском поселении - в Ветошкинском сельском поселении 2. Строительство автодорог: - Лаж-Индыгойка протяженностью 1 км - Лебяжье-Уржум-Мари Байса протяженностью 1 км - Лебяжье-Лаж-Кузнецово протяженностью 0,8 км - Лебяжье-Уржум-Мелянда протяженностью 0,65 км Основная проблема – дороги требуют ремонта
Муниципальное унитарное предприятие «Лебяжская автоколонна» Индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги «такси» Транспортным обслуживанием населения района занимаются
Проблемы транспортного обслуживания населения Мал пассажиропоток по району, из-за чего затраты на перевозку пассажиров не всегда окупаются. Для решения этой проблемы планируется: - приобрести маломестные и экономичные автобусы типа «Газель». - сохранить дотации на перевозку льготных категорий граждан. Требует ремонта теплая стоянка – гараж МУП «Лебяжская автоколонна» -ведется работа по приобретению здания под теплую стоянку.
15 образовательных учреждений Средние школы 4 из них 4 с дошкольными группами Основные школы 5 из них 3 с дошкольными группами Начальные школы 3 Дошкольное образовательное учреждение 1 Учреждения дополнительного образования 2 Сеть образовательных учреждений в 2010 - 2011 учебном году
Количество школ Лебяжского района и численность учащихся в 2011-2013 годах
Проблемы в сфере образования Формирование оптимальной сети образовательных учреждений и создание условий доступности дошкольного образования Пути решения проблемы: • В 2011 году освоить 9,6 млн. руб. в рамках ОЦП «Дети Кировской области» для завершения капитального ремонта основного здания Лебяжской школы, который ведется с 2009 года; • Реорганизовать пять основных школ в начальные и перевести учащихся старших классов в Лебяжскую школу. В связи с этим возникает новая проблема Доставка школьников к месту учебы Оптимальный вариант решения проблемы: • Строительство интерната на 40 мест; • Помощь Правительства области в решении данного вопроса.
Проблемы в сфере образования Доступность дошкольного образования Решение проблемы: Провести реконструкцию и капитальный ремонт здания детского сада. В бюджете района на 2011 год предусмотрены средства в размере 1,5 млн. руб. Необходимо областное софинансирование по ОЦП «Развитие образования Кировской области на 2010 -2012 годы». Подана заявка на участие в программе, имеется проектно-сметная документация. Главное направление работы: - создание дополнительных мест в детских дошкольных учреждениях, - строительство интерната.
Здравоохранение сегодня - это • Муниципальное учреждение здравоохранения «Лебяжская центральная районная больница»; • Амбулатория врачей общей практики в с. Лаж; • 19 фельдшерско-акушерских пунктов. Основные проблемы в здравоохранении 1.Недостаток врачебных кадров: гинеколога, терапевта, педиатра, рентгенолога; 2. Крайний износ инфраструктуры: здание лечебного корпуса и поликлиники МУЗ «Лебяжской ЦРБ», ФАПов; 3. Нехватка площадей в поликлинике МУЗ «Лебяжская ЦРБ».
Пути решения проблем в здравоохранении: 1. Строительство дополнительного корпуса МУЗ «Лебяжская ЦРБ» (стоимость 35 млн. руб.). 2. Использование спецжилдома в Михеевском сельском поселении для предоставления временного жилья врачам; 3. Выплата подъемных в рамках ОЦП «Развитие системы здравоохранения Кировской области» на 2010-2011 годы; 4. Подготовка в 2011-2012 г.г. 2 врачей общей практики на базе Кировской государственной медакадемии; 5. Капитальный ремонт 7 ФАПов. Для этого ежегодно в рамках МЦП «Развитие системы здравоохранения в Лебяжском районе» на 2009-2011 годы выделяются средства из районного бюджета в размере от 60 до 100 тыс. руб.; Главное направление работы: - строительство дополнительного корпуса МУЗ «Лебяжская ЦРБ»; - создание сети врачей общей практики.
Сеть учреждений культуры Лебяжского района на 01.12.2010 года (11 поселений) Дома культуры – 14 Библиотеки – 16 Школа искусств – 1 Музей - 1
Сеть учреждений культуры Лебяжского района с 2012 года (3 поселения) Дома культуры - 6 Оптимизация сети даст экономии 1,500 тыс. руб.
Сеть учреждений культуры Лебяжского района с 2012 года (3 поселения) Библиотеки - 12 Оптимизация сети даст экономии 500 тыс. руб.
Сеть учреждений культуры Лебяжского района с 2012 года (3 поселения) Библиотеки – 12 Дома культуры – 6 Школа искусств – 1 Музей - 1 Главные направления работы. Культура: Обновление специального, технического и технологического оборудования учреждений культуры. Сохранение и развитие национальной культуры и традиций народов, населяющих Лебяжский район Молодежная политика: Создание условий для эффективной самореализации молодежи района Физическая культура и спорт: Увеличение количества населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 20 %.
Развитие туризма на территории Лебяжского района Ландшафтные условия Лебяжского района являются благоприятными для развития туристического обслуживания. На территории района находятся четыре государственных памятника природы, имеющие статус областного значения: "Поющие пески" у бывшего села Атары, "Ручей с карстовым гротом в обнажении известкового туфа", источник у деревни Соль-Грязь и озеро Подборное. Главной достопримечательностью Лебяжья является Лебяжское городище - памятник археологии федерального значения. Район путешествий, охватывающий территорию Лебяжского и соседних с ним районов, в туристическом отношении обладает большими возможностями: Озеро подборное Лебяжское Городище
Развитие туризма на территории Лебяжского района Традиционно туристические группы, сплавляющиеся по реке Вятке посещают достопримечательности Лебяжского района. В настоящее время широко развит школьный туризм на базе Дома детского творчества. При нем действует туристско-краеведческое объединение «Олимп», который занимается туристской деятельностью и изучением родного края. Для более качественного приёма туристических групп и организации туристических путешествий: в районном краеведческом музее определён перечень экскурсионных объектов при туристско-краеведческое объединение «Олимп» разработаны туристические маршруты по берегам рек Байса и Вятка 2012 году оборудовать места стоянок групп вдоль по течению реки Вятки: в населенных пунктах, Атары ,Приверх, Лебяжье, Мысы
Меры поддержки приоритетных отраслей
Лебяжский район в 2012-2013 годах Городское поселение - 1 Сельских поселений – 2 Лебяжье
Бюджет района до 2013 года =8 +8,8% 2,2 млн. руб. за счет роста нормативов Расходы бюджета к 2013 году вырастут до 156,1 млн. руб. Бюджет района имеет социальную направленность. Расходы на реализацию социальных вопросов в бюджете района - 82,5 %. В полном объеме предусмотрены ассигнования: - на выплату заработной платы - коммунальные услуги - приобретение топлива Дефицит в бюджете рассчитан до 2013 года – 0,5 млн. руб. Доходы бюджета к 2013 году вырастут до 155,6 млн. руб. 2,4 млн. руб. за счет увеличения налогооблагаемой базы + 10,2 %