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“La guía digital de los españoles en Bélgica”. www.hispagenda.com “La guía digital de los españoles en Bélgica”. Txema Muñoz García Murcia, 23 de abril de 2004. II Seminario Nacional de Gestión Pública Murcia, 22 y 23 de abril de 2004. Factores Contextuales. I. Bélgica:.
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www.hispagenda.com “La guía digital de los españoles en Bélgica” Txema Muñoz García Murcia, 23 de abril de 2004 II Seminario Nacional de Gestión Pública Murcia, 22 y 23 de abril de 2004
Factores Contextuales.. I Bélgica: • Superficie: 30.510 km2(Aproximadamente la misma que Extremadura) • Demografía: 10.372.469 habitantes(muchos de ellos emigrantes) • Bruselas(Capital de Europa) • Sede de las Instituciones de la Unión Europea • Organizaciones Internacionales • ONGs de carácter internacional • Alto índice de hispanófonos (150.000 aprox.) • 47.692 españoles registrados en el Consulado en Bélgica (marzo 2004) • Españoles no registrados: residentes temporales, estudiantes y becarios (aprox. 15.000) • Hispanoamericanos (aprox. 40.000) • Belgas hispanófilos (aprox. 50.000) • Inexistencia de vínculos de comunicación entre la comunidad española www.hispagenda.com - II Seminario Nacional de Gestión Pública - Murcia, 22 - 23 abril 2004
Factores Contextuales.. II Administración española Administración exterior ante Bélgica: • Embajada de España • Consejería Trabajo y de Asuntos Sociales (compartida con la Embajada de Luxemburgo) •Centro UNED – Bruselas (zona de influencia: Bélgica y Países Bajos) • Consejería de Educación (compartida con la Embajada de Luxemburgo y Países Bajos) • Consejería de Cultura •Sede del Instituto Cervantes • Oficina Económica y Comercial • Oficina de Información y Prensa • Oficina de Turismo • Consulado General • Consejo de Residentes Españoles en Bélgica C.R.E. Otros entes de caracter oficial:Cámara de Comercio de España en Bélgica y Luxemburgo www.hispagenda.com - II Seminario Nacional de Gestión Pública - Murcia, 22 - 23 abril 2004
Factores Contextuales.. III Administración exterior y representaciones ante la U.E. •Representación Permanente de España ante la Unión Europea. REPER •Oficinas de representación de Autonomías, Diputaciones y Municipios ante la U.E. •Sociedad Española de Participaciones Industriales SEPI; Oficina Española de Ciencia y Tecnología SOST; Consejo Superior de Investigaciones Cientificas CSIC; Consejo General de la Abogacía Española; Oficinas de representación de las Cámaras de Comercio; Federaciones de Municipios, etc… Vías de comunicación Administración española - Ciudadano español en Bélgica Basada especialmente en sistemas tradicionales: Correo ordinario(a los inscritos en el Registro de Matrícula Consular) Tablones de anuncios(de las sedes de las instituciones y organismos) Otras vías(oral, telefono, fax y correo electrónico) www.hispagenda.com - II Seminario Nacional de Gestión Pública - Murcia, 22 - 23 abril 2004
Administración - Ciudadano • Especial necesidad de facilitar la comunicación en el exterior • • Inexistencia de canales de difusión, medios de comunicación específicos en español o sobre temas españoles, dirigidos a la emigración española en Bélgica. Comparable a entidades locales de poca población, con la desventaja añadida de ser un espacio geográficamente más amplio. • • Especial complejidad de la organización administrativa y competencial: Líneas de política exterior y estructuras diferentes a las ministeriales. COMUNICACIÓN SOLUCIÓN: nuevas tecnologías • Fórmula óptima para informar al ciudadano a un coste muy reducido. • El principio constitucional de eficacia en la Administración así lo exige. • Salva el obstáculo de la distancia: Internet no conoce límites espaciales. • Supone mayor transparencia = Democracia de mayor calidad. • Supone un mejor servicio al ciudadano www.hispagenda.com SOLUCIÓN www.hispagenda.com - II Seminario Nacional de Gestión Pública - Murcia, 22 - 23 abril 2004
Administración - Ciudadano Páginas WEB de la Administración Exterior Española ante Bélgica ENTIDAD EMBAJADA DE ESPAÑA •Consejería Trabajo y de Asuntos Sociales •Centro UNED – Bruselas •Consejería de Educación •Consejería de Cultura •Sede del Instituto Cervantes •Oficina Económica y Comercial •Oficina de Información y Prensa •Oficina de Turismo CONSULADO GENERAL DE ESPAÑA •Consejo de Residentes Españoles en Bélgica DIRECCIÓN WEB NO TIENE www.mtas.es/consejerias/belgica users.skynet.be/bs177622/uned www.sgci.mec.es/be NO TIENE bruselas.cervantes.es www.mcx.es/bruselas NO TIENE www.tourspain.be www.hispagenda.com/consulado www.cre.hispagenda.com COMUNICACIÓN • Limitaciones de las webs: Falta de actualización; información genérica; muy poca interactividad. • Razones: Falta de confianza en las nuevas tecnologías; falta de personal cualificado. En el año 2002 Hispagenda crea y comienza a gestionar las web del CRE y del Consulado General de España www.hispagenda.com - II Seminario Nacional de Gestión Pública - Murcia, 22 - 23 abril 2004
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¿Qué es Hispagenda? • Es la guía digital de los españoles en Bélgica • • Iniciativa voluntaria y altruista de emigrantes españoles • • Finalidad de informar y unir a la comunidad española residente en Bélgica • FICHA TÉCNICA: • • Año de inicio del Portal: 2000 • • Actualización diaria • • 1.022 Archivos • • 1.200 visitantes únicos de media al mes • • 7.000 páginas visualizadas de media mensual • • Equipo: tres personas, más becarios y colaboradores • • Miembro de la Cámara de Comercio de España www.hispagenda.com - II Seminario Nacional de Gestión Pública - Murcia, 22 - 23 abril 2004
¿Qué es Hispagenda? www.hispagenda.com - II Seminario Nacional de Gestión Pública - Murcia, 22 - 23 abril 2004
Secciones en Hispagenda •Directorio •Calendario de actividades •Tablón de anuncios •Bolsa de trabajo •Educación •Prensa y medios •Unión Europea •Vivir en Bélgica •Información de portada y artículos Lista de correo: Hispanoticias www.hispagenda.com - II Seminario Nacional de Gestión Pública - Murcia, 22 - 23 abril 2004
www.hispagenda.com/consulado www.hispagenda.com - II Seminario Nacional de Gestión Pública - Murcia, 22 - 23 abril 2004
www.hispagenda.com/consulado El Consulado General de la Embajada de España ante Bélgica es el principal organismo encargado de las relaciones administrativas ordinarias con la emigración, y por lo tanto, el que recibe la mayoría de las solicitudes de información y tramitación de documentos. Considera su presencia en Internet como un complemento informativo, aunque es consciente de que no es un medio al alcance de todos, por lo que sigue primando el resto de canales de información. Situación ACTUALInformación estática Situación IDEALGestión “en línea” Ventajas • Bajo coste inicial• Plusvalía informativa Desventajas • Falta de interactividad • No evita desplazarse Ventajas • Simplificación en la gestión y tramitación de documentos • Evita desplazamientos Desventajas • Inversión inicial www.hispagenda.com - II Seminario Nacional de Gestión Pública - Murcia, 22 - 23 abril 2004
www.hispagenda.com/consulado Contenidos del portal(Notas de información general) • Gestiones consulares que pueden realizarse por correo • Obtención del DNI y NIF • Renovación y procedimientos del permiso de conducir • Recuperación o conservación de la nacionalidad española • Matrimonio y responsabilidad parental sobre hijos tras el divorcio • Tarjeta de residencia / Inscripción consular / Trabajo y Seg. Social • Convalidación y homologación de estudios • Importación de ajuar doméstico o vehículos de motor • Impuestos • Horarios y datos de contacto www.hispagenda.com - II Seminario Nacional de Gestión Pública - Murcia, 22 - 23 abril 2004
www.hispagenda.com/consulado www.hispagenda.com - II Seminario Nacional de Gestión Pública - Murcia, 22 - 23 abril 2004
www.cre.hispagenda.com www.hispagenda.com - II Seminario Nacional de Gestión Pública - Murcia, 22 - 23 abril 2004
www.cre.hispagenda.com CRE. Consejo de Residentes Españoles Órgano consultivo de la Embajada de España compuesto por representantes elegidos democráticamente cada 4 años entre la emigración registrada en el Censo Español de Residentes Ausentes (CERA) de Bélgica Publica las actas de sus reuniones, los resúmenes de sus actividades e información de interés general para el residente, además de enlaces a otros servicios interactivos útiles para el ciudadano residente en Bélgica Servicios prestados por Hispagenda Alojamiento y diseño del Sitio Dirección de correo electrónico propia(de gran capacidad y sin publicidad) cre.belgica@hispagenda.com Sitio completo Gestión de enlaces a otraspáginas estáticas + Servicio de gestióny actualización Gestión de enlaces a páginas interactivas www.hispagenda.com - II Seminario Nacional de Gestión Pública - Murcia, 22 - 23 abril 2004
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Hispagenda y las AA.PP. ¿Qué aporta Hispagenda?Un servicio gratuito:Diseño, elaboración, gestión y mantenimiento de las páginas Web. ¿Qué coste tiene para la Administración?El derivado de enviar la información que se desee difundir por correo electrónico, es decir insignificante. ¿Qué gana Hispagenda?El cumplimiento de sus fines como asociación sin ánimo de lucro. ¿Qué espera Hispagenda?Entre otras cosas, formalizar el vínculo con la Administración mediante un convenio de colaboración. Hispagenda es un modelo de cooperación ciudadana con las Administraciones empleando las nuevas tecnologías. www.hispagenda.com - II Seminario Nacional de Gestión Pública - Murcia, 22 - 23 abril 2004
CONCLUSIONES I • VENTAJAS PARA LOS CIUDADANOS • •Inmediatez de la información • •Comodidad de su formato, evita desplazamientos • MAYOR FACILIDAD EN SUS RELACIONES CON LA ADMINISTRACIÓN • VENTAJAS PARA LA ADMINISTRACIÓN • •Mayor eficacia y calidad en la prestación de sus servicios (rapidez y economía) • •Descongestiona el flujo de peticiones de información • • Cumple los mandatos legales y es indicador democrático www.hispagenda.com - II Seminario Nacional de Gestión Pública - Murcia, 22 - 23 abril 2004
CONCLUSIONES II • HAY MUCHO QUE HACER TODAVÍA • • Superar los prejuicios respecto a las nuevas tecnologías. • • Lograr una apuesta política convencida y decidida, sobre todo por parte de la Embajada de España. • • Suplir la falta de personal cualificado y de medios para lograr una verdadera interactividad Administración-Ciudadano que hagan posibles los trámites “en linea”. • • Establecer una vinculación jurídica con Hispagenda, para legitimar y recompensar su actuación. • CONCLUSIÓN GENERAL • EXPERIENCIAS COMO HISPAGENDA, EN UN ENTORNO DE RECURSOS ESCASOS Y ALTA NECESIDAD DE FUENTES DE INFORMACIÓN,SON UN MODELO PARA LA ADMINISTRACIÓN ESPAÑOLA EN EL EXTERIOR www.hispagenda.com - II Seminario Nacional de Gestión Pública - Murcia, 22 - 23 abril 2004
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