河北学习情况介绍

1. 河北学习情况介绍 总工程师办公室 梅世龙 二零一零年元月十八日

2. 特别说明 • 因考察时间短、资料内容不完全统一、学习理解消化不够，难免挂一漏万、词不达意！ • 为方便介绍、容易记忆，采用自己的语言、自己的思维、自己的方式、自己的形式表达， 一定请大家批评和批判！ • 目标和目的： 抛烂砖而引美玉！！！

3. 河北省高速公路建设“十公开”

4. 基本理念 • 不是简单的“公开” • 是制度创新 • 靠制度而不是靠人

5. “十公开”操作“六要素”

6. “十公开”操作“工作机制” 工作 机制

7. “十公开”结果 全面提升管理水平

8. 梅世龙 • 介绍： • 一、设计变更学习经验 • 二、交竣工验收学习经验 • 三、学习体会 • 四、个人建议（自选）

9. 一、设计变更学习经验

10. 1、立项公开 • （1）、立项前工作公开。 • （2）、立项情况公开。 • （3）、立项批准情况公开。

11. 2、评审公开 • （1）、会审制度。 • （2）、每月一次。 • （3）、较（重）大变更按规上报、专家论证。 • （4）、信息公开：会议纪要、专家意见、批复文件等。

12. 3、单价公开 • （1）、承包人申报。 • （2）、监理审核。 • （3）、业主审批。 • （4）、重大、复杂变更：专业咨询。 • （5）、信息公开：文件内容、咨询意见等。

13. 4、结果公开 • 设计变更原因、依据、主要技术标准、主要设计方案和变更费用、合同单价、合同金额、地方协议文件、会议纪要、专家意见、批复文件等内容相参建单位和社会公开。

14. 关 键 词 • 多方确认 • 网上申报 • 会审制度 • 权限分离 • 信息公开 /社会监督

15. 二、交竣工验收学习经验

16. 1、质量鉴定公开 • （1）、交工验收：移交下步施工、开通试运营，初步评价。 • （2）、项目法人负责。 • （3）、形成《公路工程交工验收报告》。 • （4）、信息公开：交工验收报告、各合同段质量评分表、各合同段交工验收证书、交工验收组名单、有关单位代表签名表等。

17. 2、组织机构公开 • （1）、竣工验收：满足功能、交付使用，最终环节。 • （2）、交通主管部门负责。 • （3）、形成《公路工程竣工验收鉴定书》。 • （4）、信息公开：竣工验收时间、竣工验收鉴定书、竣工验收委员会名单、竣工验收代表名单、工程交接单位代表签名表、竣工验收工程质量评分表、建设项目综合评定表等。

18. 3、评价结果公开 • （1）、参建单位评价结果公开。 • （2）、参建单位工作综合评价等级证书公开。 • （3）、记入诚信管理系统并公开。

19. 4、决算审计公开 • （1）、提高竣工决算质量。 • （2）、正确评价投资效益。 • （3）、确保资金使用合理、经济。 • （4）、挽回不应有损失。 • （5）、信息公开：竣工决算、审计结果。

20. 关 键 词 • 分项交验 • 过程控制 • 动态审计 • 信息公开 • 社会监督

21. 三、学习体会 1、矛盾的98%出自误会，大多数产生于长期的信息不对称。公开一定比不公开好。 2、应该公开的一定应该公开，不应该公开的一定不应该公开。 3、大力提倡充分应用信息技术和基于信息技术的管理思想，找得到、看得清、读得懂、行得通。可视、透明、自律、共守。

22. 三、学习体会 4、两院制、设计指导书、总体设计单位模式、专项咨询（采空区、安全风险、瓦斯、岩土工程等）、勘察监理、通用图编制模式、科技创新（板岩、阻燃沥青混凝土等） ……我们昨天一直都是这么做的，默默无闻，我们明天一直都要这么做的，默默无闻。

23. 四、个人建议 • 1、调整工作任务来源和工作指令下达的管理流程，从被动的、自上而下的模式向主动的、自下而上的模式过渡。 • 2、建设适用的项目管理信息系统(PMIS)：包括工作分解结构(WBS)、责任分解结构(OBS)、工作流程(WF)、输入(IP)、输出(OP)、知识管理(KM)、数据库(DB)等。