中港协内贸箱发展委二届五次 ( 营口 ) 会议

1. 中港协内贸箱发展委二届五次(营口)会议 中港协内贸箱发展委二届五次(营口)会议 内贸箱发展委员会工作报告 内贸箱发展委员会工作报告 刘湖南 主任委员 刘湖南 主任委员 二0一二年六月十四日 二0一二年六月十四日

2. 欢迎新加入的委员单位 • 1、威海青威集装箱码头有限公司 • 2、科尼港口机械（上海）有限公司 • 3、雷富特节能科技（上海）有限公司 • 4、常州基腾电气有限公司 • 5、龙工（上海）叉车有限公司 • 6、同方威视技术股份有限公司 • 7、哈尔滨巨容新能源有限公司 • 8、亿康科技信息（上海）有限公司

3. 内容纲要 • 第三部分 • 内贸箱发展委员会二届五次全委会下一阶段工作计划 第一部分 近阶段来中国主要港口内贸集装箱的发展概况 第二部分 内贸箱发展委员会二届四次全委会工作情况汇报

4. 第一部分 近阶段来，中国主要港 口内贸集装箱的发展概况。

5. 2011年，世界经济复苏进程艰难曲折，国际金融危机还在发展，欧债危机愈演愈烈，主要发达经济体失业率居高难下，增长动力不足，国际贸易投资保护主义不断强化，新兴经济体面临通货膨胀和经济增速回落的双重压力。面对复杂多变的国内外经济形势，我国政府实施了一系列积极的财政政策和稳健的货币政策，将内需特别是消费需求作为经济长期平稳较快发展的根本立足点和工作重点，确保了经济平稳较快发展。2011年，世界经济复苏进程艰难曲折，国际金融危机还在发展，欧债危机愈演愈烈，主要发达经济体失业率居高难下，增长动力不足，国际贸易投资保护主义不断强化，新兴经济体面临通货膨胀和经济增速回落的双重压力。面对复杂多变的国内外经济形势，我国政府实施了一系列积极的财政政策和稳健的货币政策，将内需特别是消费需求作为经济长期平稳较快发展的根本立足点和工作重点，确保了经济平稳较快发展。

6. 港口，尤其是集装箱港口，对世界及国民经济形势运行最为敏感，在2011年曲曲折折的变化中，最为清晰地反映了经济发展的主轴线。港口，尤其是集装箱港口，对世界及国民经济形势运行最为敏感，在2011年曲曲折折的变化中，最为清晰地反映了经济发展的主轴线。

7. 2011年，全国港口集装箱吞吐量达1.64亿标箱，比上年相比，增长12%，其中，上海港更是以3173.93万标箱的成绩，排名世界第一。2011年，全国港口集装箱吞吐量达1.64亿标箱，比上年相比，增长12%，其中，上海港更是以3173.93万标箱的成绩，排名世界第一。

8. 2011年，全国主要港口内贸集装箱吞吐量突破4000万标箱，达到4069万标箱，与上年相比，增长20.67%。2011年，全国主要港口内贸集装箱吞吐量突破4000万标箱，达到4069万标箱，与上年相比，增长20.67%。

9. 内贸箱高速发展的原因 得益于 得益于 国内市场需求的进一步释放 得益于 国家积极的财政政策和稳健的货币政策 国家扩内需，保增长的战略

10. 以下是我们对中港协内贸箱二届四次全委会以来，内贸箱发展特征的概述：以下是我们对中港协内贸箱二届四次全委会以来，内贸箱发展特征的概述：

11. 1、吞吐量稳键增长 下图是近10年中国主要港口内贸箱吞吐量曲线图，与外贸箱吞吐量相比，内贸箱近十年年均以20%以上的速度高速发展，受国际金融危机的影响较小。

12. 2、多式联运日趋成熟 中国地域广阔，大陆海岸线长达1.8万公里，境内河流众多，流域面积约占全国陆地总面积的36%，铁路总里程超过9.3万公里，黄金水道长江主干流长6300公里。纵横交错的水系，四通八达的铁路网线，串起中国经济总量的大半江山。 沿江、沿河、沿海以及水铁、水水、江-河-海等多式联运，将有力地促进中国港口内贸集装箱的发展。

13. 3、特种箱型逐渐增多 特种箱将逐渐增多。除了传统意义上的冷藏箱、危险品箱、油罐箱和框架箱等，能装载更多货物，能满足个性化需求的特种箱，将随着市场需求的增大，而逐渐增多。

14. 4、散改集是水路运输发展趋势 标准化集装箱运输模式的出现，促使沿海集装箱化船舶运输和散装货物运输更有机地融合，适箱货源的幅度更为宽广，集与散的分界与概念更加模糊。散改集，未来中国港口内贸集装箱发展的新动力，散改集，将是中国水路运输的发展趋势。

15. 5、内贸箱码头公司，纷纷参与航运市场。 随着市场竞争日趋激烈，为加大对货源的掌控力度，各内贸箱码头公司，纷纷参与航运市场。部份内贸箱码头公司，通过合资、参股等形式，间接地参与内贸箱航运市场；部份内贸箱码头公司，成立船运公司，购船租箱，挤身货运市场，直接参与航线经营；部份内贸箱码头公司，为做大其中转箱量，不惜投入巨资，介入支线驳运业务，通过吸引周边地区、周边港口货源，巩固其航运枢纽港地位。

16. 6、轻泡货、高附加值货常态化装箱运输 轻泡货、高附加值货已常态化装箱运输。随着大型定班快速集装箱船舶投入运营，南北干线运输时间不断缩短，从渤海湾出发，至上海或福建、广东的海上运输时间大大缩短，内贸箱航线“天天班”不再是梦想。南北干线快速运输，吸引大量的轻泡货、高附加值货，放弃陆路运输，改为集装箱海运。

17. 7、内陆港、无水港建设方兴未艾 内贸集装箱运输凭借其标准化、规范化的操作模式，通过巨大的水网和多式联运，不断地向广阔内陆地区延伸。 货源市场的需求和经济腹地的延伸，促进内陆港、无水港的建设。不论是沿海、沿江或沿河城市，还是广阔的内陆地区，无水港、内陆港建设力度方兴未艾。 西至新疆、北至内蒙，南到海南，无论是否近海、近江或近河，内陆港、无水港的建设，与港口内贸集装箱的发展相得益彰、相辅相成，共同促进并改变着运输市场格局。

18. 8、航运公司之间的合作日趋紧密 随着航运市场竞争日趋激烈，内贸箱航运公司之间的竞争与合作势态发生了深刻变化。借鉴于外贸箱航运公司的模式，一些内贸箱经营公司，通过互换舱位、航线合作、相互代理、资源共享、区域联盟、结盟或半结盟等方式，致力于降低物流成本，提高服务水平和服务效率，抢占市场份额，拓展市场空间。

19. 9、操作不断标准化、规范化 为推进内贸集装箱的操作规范化、标准化。中港协集装箱分会内贸箱发展委员会，在集装箱分会的领导下，在广大委员单位的大力支持下，集大家的智慧，陆续推进、参与、制定和完善我国内贸集装箱码头系列操作规范，使内贸集装箱码头有一套统一的、规范的、科学的、权威的操作标准范本，供各内贸集装箱码头公司参照执行，告别了内贸集装箱码头公司是“下里巴人 ”的传统印象。 《内贸集装箱理箱操作规程》 锦州新时代集装箱码头有限公司 《内贸集装箱码头业务对外单证标准》 上港集团军工路分公司

20. 由锦州新时代集装箱码头有限公司所作的关于《内贸集装箱理箱操作规程》，由上港集团军工路分公司所作的关于《内贸集装箱码头业务对外单证标准》，分别在中港协集装箱分会2011年度高峰会议上获得通过，成为分会的标准化文件。由锦州新时代集装箱码头有限公司所作的关于《内贸集装箱理箱操作规程》，由上港集团军工路分公司所作的关于《内贸集装箱码头业务对外单证标准》，分别在中港协集装箱分会2011年度高峰会议上获得通过，成为分会的标准化文件。

21. 10、内外贸箱的界限与概念逐步淡化 规范化、标准化操作及最新前沿信息的使用，使得内贸箱与外贸箱一样，都是“阳春白雪”，都是世界语言，内外贸箱的界限与概念，正在逐步缩小和淡化。

22. 第二部分 内贸箱发展委员会二届 四次全委会工作情况汇报！

23. 在中港协集装箱分会的领导下，在各委员单位的主动参与和大力支持下，内贸箱发展委员会积极主动地了解内贸箱的发展动态，研究内贸箱发展中存在的突出问题，力求发挥行业协会作用，推动内贸集装箱运输市场健康发展。在中港协集装箱分会的领导下，在各委员单位的主动参与和大力支持下，内贸箱发展委员会积极主动地了解内贸箱的发展动态，研究内贸箱发展中存在的突出问题，力求发挥行业协会作用，推动内贸集装箱运输市场健康发展。

24. 一年来，内贸箱发展委员会的主要工作情况汇报如下：一年来，内贸箱发展委员会的主要工作情况汇报如下：

25. 一、组织召开内贸箱发展委员会二届四次西宁会议。一、组织召开内贸箱发展委员会二届四次西宁会议。

26. 2011年6月9日至11日，中港协集装箱分会内贸箱发展委在西宁召开二届四次会议，来自国内各主要内贸箱港口的代表们，汇聚一堂，分享中国港口内贸集装箱运输事业高速发展的喜悦，畅谈内贸集装箱码头所面临的机遇与挑战，交流各自港口工作中的新经验、新方法。2011年6月9日至11日，中港协集装箱分会内贸箱发展委在西宁召开二届四次会议，来自国内各主要内贸箱港口的代表们，汇聚一堂，分享中国港口内贸集装箱运输事业高速发展的喜悦，畅谈内贸集装箱码头所面临的机遇与挑战，交流各自港口工作中的新经验、新方法。

27. 会议议题一：审议内贸箱理货标准 • 会议听取了由锦州新时代集装箱码头有限公司所作的关于《内贸集装箱理箱操作规程》标准文件的起草说明，与会代表认为，由于目前国内法律法规对内贸箱的理货没有统一标准，各港口在实际的操作中做法不一，无法真正做到客观性、公正性，港航之间的责任划分不清，经常出现货损、箱损责任纠纷，对港、航、货三方均为不利，对中国港口内贸集装箱运输事业发展不利。因此，尽快起草、修改并完善内贸箱的理箱操作规程，有着现实的必要性和可操作性。

28. 会议议题二：审议内贸集装箱码头业务对外单证标准会议议题二：审议内贸集装箱码头业务对外单证标准 • 会议审核了由上港集团军工路分公司所作的关于《内贸集装箱码头业务对外单证标准》。 • 会议在充分征求各委员单位代表意见基础上，形成共识，认为中国内贸箱经过十几年的发展，已日渐成熟，对其业务单证进行标准化适逢其时，统一和完善内贸箱码头业务对外单证，有助于规范传统内贸箱码头必须使用的纸质单证，有助于规范先进内贸箱码头使用的电子报文，有助于最终鼓励内贸箱码头逐步由纸质单证向电子报文发展。

29. 会议成果： 由锦州新时代集装箱码头有限公司所作的关于《内贸集装箱理箱操作规程》，由上港集团军工路分公司所作的关于《内贸集装箱码头业务对外单证标准》，分别在中港协集装箱分会2011年度高峰会议上获得通过，成为分会的标准化文件。

30. 会议议题三：研讨内贸箱装卸基准费率 • 目前执行的交通部2000年版本《国内水路集装箱港口收费办法》，经过十多年的运行，已滞后于内贸箱港口日新月异的发展需求。

31. 努力解决： 外贸作业 • 会议认为：仅为外贸箱51%的内贸箱装卸基准费率，已远远不能满足内贸箱港口的正常运转需求，低收入，高支出，高成本，已遏制内贸箱码头对港口软硬件设备设施投入的积极性，不利于中国内贸箱运输事业的健康发展。 内贸作业 • 与会代表呼吁：该是调整并完善内贸箱费率的时候了。

32. 二、关注内贸集装箱航班发展新动态 • 内贸集装箱天天班航线开通 • 2012年4月10日，国内第一条集装箱天天班南北航线，营口至广州，正式开通运营。

33. 意义： • 第一条内贸集装箱“天天班”南北航线的开通，见证了南北沿海港口功能的完善和海运事业的成熟发展，标志着中国港口内贸集装箱运输在稳中求进中快速发展。 • “天天班”航线的开通，首开我国集装箱天天班南北航线先河，对于促进南北经济建设的互动与发展，拉动内需，带动区域经济稳中求进、稳中求快、不断增长，推进中国港口内贸集装箱运输事业健康发展，具有里程碑式意义。

34. 三、高度关注航运企业发展新动态 • 2012年2月23日，包括上海中谷新良海运有限公司、大新华轮船（烟台）有限公司等16家企业参加的“中国内贸集装箱物流非公企业协会筹备会议”在上海市国际会议中心召开。 • 会议选举上海中谷新良海运有限公司为”内贸集装箱物流非公企业协会”会长单位。 • 会议达成“内贸集装箱物流非公企业协会”首次会议决议，决定对内贸集装箱运输过程中，征收进、出口集装箱单证费、铅封费、港建费、燃油附加费等。 • 内贸集装箱物流非公企业抱团取暖

35. 作为内贸箱发展委员会，我们高度关注航运企业的一举一动，对于“内贸集装箱物流非公企业协会”的成立，及其决定对内贸集装箱运输过程，征收进、出口集装箱单证费、铅封费、港建费、燃油附加费等。我们将密切跟踪，关注其可能对整个内贸箱行业发展带来的效应。作为内贸箱发展委员会，我们高度关注航运企业的一举一动，对于“内贸集装箱物流非公企业协会”的成立，及其决定对内贸集装箱运输过程，征收进、出口集装箱单证费、铅封费、港建费、燃油附加费等。我们将密切跟踪，关注其可能对整个内贸箱行业发展带来的效应。

36. 四、关注电子铅封在内贸集装箱运输中的应用。四、关注电子铅封在内贸集装箱运输中的应用。 第四代智能化电子铅封在内贸集装箱运输中的应用，使得内贸集装箱物流业步入信息实时化、管理精细化、服务个性化的发展轨迹。

37. 五、研讨特重箱在内贸集装箱运输中的应用及发展前景五、研讨特重箱在内贸集装箱运输中的应用及发展前景 • 目前，一种新型的特重箱，已经出现在中国南北内贸集装箱航线。 • 特重箱为改良型40英尺箱，箱顶有8个角件，箱体净重约5吨，最大总重63吨，货物净载58吨。箱体结构有个别改进，货柜由双箱吊具模式作业。目前该箱型已通过中国船级社认证，并开始批量生产。

38. 特重箱工艺是针对粮食、煤炭等大宗散货海上运输方式的一个改革性创造，带来了散装货物海上运输、码头装卸等物流环节的工艺革新，是一种有效降低海运综合物流成本的新工艺。突破重量设计概念的特重箱，通过大幅度提高行业劳动生产率，将给整个物流行业链带来巨大变化，势必带来水路航运市场格局新革命。特重箱工艺是针对粮食、煤炭等大宗散货海上运输方式的一个改革性创造，带来了散装货物海上运输、码头装卸等物流环节的工艺革新，是一种有效降低海运综合物流成本的新工艺。突破重量设计概念的特重箱，通过大幅度提高行业劳动生产率，将给整个物流行业链带来巨大变化，势必带来水路航运市场格局新革命。

39. 63吨特重箱的诞生，大胆突破了箱体载重量的限制，打破了人们固有的思维模式，大幅度提高行业的劳动生产率，必将带来水路航运市场格局的革命，必将带来造船技术、造箱工艺、造车水平的重大革新，必将带来码头装卸工艺、起重设备选型，仓库建设、桥梁、道路安全标准及堆场设计等基础设施建设的重大变化。63吨特重箱的诞生，大胆突破了箱体载重量的限制，打破了人们固有的思维模式，大幅度提高行业的劳动生产率，必将带来水路航运市场格局的革命，必将带来造船技术、造箱工艺、造车水平的重大革新，必将带来码头装卸工艺、起重设备选型，仓库建设、桥梁、道路安全标准及堆场设计等基础设施建设的重大变化。 趋势展望：

40. 六、加强委员单位之间的沟通协调 • 为加强内贸箱各委员单位之间的沟通与交流，更好地开展内贸箱委员会工作，共同促进中国内贸箱运输事业健康、协调、有序发展。根据内贸箱发展委员会二届四次西宁会议精神，针对各委员单位共同关心的内贸箱装卸费率问题，中港协内贸箱发展委员会成立专家小组，深入各港口进行专项调研。

41. 七、向委员单位征求内贸箱委员会的工作要求 • 内贸箱发展委员会的工作好不好，广大委员单位的需求是唯一的衡量标准。2011年6月9日，内贸箱发展委员会利用在西宁召开的二届四次会议机会，向会员单位发出工作征询函，征询二届全委会需要重点开展的工作，共收回反馈函41份，对于征询函的8项内容，相关回复如下：

42. 调查一 [交水发（2000）156文]《国内水路集装箱港口收费办法》中规定，基准费率标准可“上下浮动20%”。在码头各种支出成本大幅上涨的情况下，您认为是否有必要用足用好费收政策？ 没必要 0份： 有必要 41份： 没必要 有必要

43. 调查二 在新的国内水路集装箱港口收费办法出台前，贵单位是否已用足了[交水发（2000）156文]所给的上限收费标准？ 27家已经达到上限标准，14家未达到上限标准

44. 调查三 如果内贸箱发展委员会组织起草内贸箱操作标准，您认为应先从哪些标准着手？

45. 调查四 2010年7月份，内贸箱发展委员会进行了一次“中国内贸箱码头装卸基准费率赢亏平衡点”问卷调查，从反馈回来的信息分析，内贸箱码头装卸基准费率赢亏平衡点应在：340元/20尺，470元/40英尺。您是否赞同？ 不赞同 0份： 赞同 41份： 装卸基准费率赢亏平衡点 有必要 没必要

46. 调查五 如果相关价格主管部门放开内贸箱收费管理规定，实行市场调节价，您是否赞同？

47. 调查六 下一次（二届五次）内贸箱全委会，您建议重点要解决或讨论的议题。

48. 调查七 • 如果内贸箱发展委员会组织开展相关课题调研活动，您认为哪个课题最重要？(可多选)

49. 调查八 内贸箱在高速发展过程中，未来可能存在的瓶颈是什么： （可多选）

50. 第三部分 内贸箱发展委员会二届五 次全委会下一阶段工作计划