500 likes | 685 Views
XÂY DỰNG MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÓI THUỐC. VĂN PHÒNG CHƯƠNG TRÌNH PCTH THUỐC LÁ , CỤC QUẢN LÝ KHÁM CHỮA BỆNH , BỘ Y TẾ 138A GiẢNG VÕ – BA ĐÌNH – HÀ NỘI. NỘI DUNG TRÌNH BÀY. Sự cần thiết xây dựng môi trường không khói thuốc .
E N D
XÂYDỰNGMÔITRƯỜNG KHÔNGKHÓITHUỐC VĂNPHÒNGCHƯƠNGTRÌNHPCTHTHUỐCLÁ, CỤCQUẢNLÝKHÁMCHỮABỆNH, BỘ Y TẾ 138A GiẢNGVÕ – BA ĐÌNH – HÀNỘI
NỘI DUNG TRÌNH BÀY • Sựcầnthiếtxâydựngmôitrườngkhôngkhóithuốc. • QuyđịnhvềmôitrườngkhôngkhóithuốctrongLuậtPhòng, chốngtáchạithuốclá • Hướngdẫncácbướcxâydựngnơilàmviệckhôngkhóithuốc.
PHẦN I SỰCẦNTHIẾTXÂYDỰNG MÔITRƯỜNGKHÔNGKHÓITHUỐC
THỰCTRẠNGHÚTTHUỐCTHỤĐỘNGTẠIVIỆT NAM • Việt Nam nằmtrongnhóm15 nướccósốngườihútthuốclánhiềunhấttrênthếgiới • Tỷlệhútthuốc ở namgiới47,4%; nữgiới 1,4% (GATS 2010) ~ 16 triệungườitrưởngthành ở Việt Nam đanghútthuốclá • 2/3phụnữvàtrẻemthườngxuyênhítphảikhóithuốclátạinhà • 33 triệungườikhônghútthuốcthườngxuyênhítphảikhóithuốctạinhà • > 5 triệungườitrưởngthànhkhônghútthuốcthườngxuyênhítphảikhóithuốctạinơilàmviệc
THỰCTRẠNGHÚTTHUỐCTHỤĐỘNGTẠIVIỆT NAM • TạiViệtnam, theoĐiềutra Y tếquốcgia 2002, cótớitrên 70% trẻemdưới 5 tuổisốngtrongcácgiađìnhcóngườihútthuốc. • Kếtquảđiềutrathựctrạnghútthuốctronghọcsinhđộtuổi 13-15 tiếnhànhnăm 2003 và 2007 tạiViệtnamchothấycótớitrên 60% họcsinhnhómtuổinàythườngxuyênphảihútthuốcthụđộngtạinhàvàtrên 80% hútthuốcthụđộngtạinơicôngcộng
TẠI SAO CẦNXÂYDỰNGMÔITRƯỜNGKHÔNGKHÓITHUỐC Hútthuốcthụđộngcóthểgâynênnhiềubệnhhiểmnghèonhưungthưphổi, nhiễmtrùngđườnghôhấp, cácbệnhvềtimmạch… Nguycơmắcbệnhvềđộngmạchvành ở nhữngngườihútthuốcthụđộngcaohơn 25-30% so vớinhữngngườikhônghítphảikhóithuốc. Ở trẻem, hútthuốcthụđộnggâyviêmđườnghôhấp, viêm tai giữa, làmnặngthêmcáctriệuchứng hen vàlàmộttrongnhữngnguyênnhângâyđộttử ở trẻsơsinh. Phụnữmangthaithườngxuyênhítphảikhóithuốcthụđộngcóthểbịsảythai, thainhichậmpháttriểnhoặcsinh non.
TẠI SAO CẦNXÂYDỰNGMÔITRƯỜNGKHÔNGKHÓITHUỐC TheoTổchức lao độngquốctế, hàngnămtrênthếgiớicókhoảng200.000 catửvong do phảitiếpxúcthụđộngvớikhóithuốclátạinơilàmviệc Cácnghiêncứuchothấy: khôngcómộtmứcđộ an toànnàođốivớiviệctiếpxúcvớikhóithuốcthụđộng. ChínhvìvậyWHOkhuyếncáorằng: đểbảovệsứckhỏecộngđồngkhỏitáchạicủakhóithuốcthụđộngthìbầukhôngkhítrongnhàphảihoàntoànkhôngcókhóithuốc.
TẠI SAO CẦNXÂYDỰNGMÔITRƯỜNGKHÔNGKHÓITHUỐC Việcphân chia khuvựcdànhriêngngườihútthuốcvàngườikhônghútthuốctrongmôitrườngtrongnhà, hay là việcsửdụnghệthốngthônggió, lọckhíđãđượcchứngminh là khôngcóhiệuquảtrongviệcbảovệ con ngườitrướckhóithuốcthụđộng. Việcxâydựngmôitrườngkhôngkhóithuốclàđểbảovệquyềncủanhữngngườikhônghútthuốcđượchítthởkhôngkhítronglànhkhôngkhóithuốc.
QUYĐỊNHVỀMÔITRƯỜNGKHÔNGKHÓITHUỐCTRONGLUẬTPCTHTHUỐCLÁQUYĐỊNHVỀMÔITRƯỜNGKHÔNGKHÓITHUỐCTRONGLUẬTPCTHTHUỐCLÁ Điều 6: Tráchnhiệmcủangườiđứngđầucơquan, tổchức, địaphươngtrongphòng, chốngtáchạicủathuốclá 1. Đưanội dung phòng, chốngtáchạicủathuốclávàokếhoạchhoạtđộnghằngnăm, quyđịnhkhônghútthuốclátạinơilàmviệcvàoquychếnộibộ. 2. Đưaquyđịnhvềviệchạnchếhoặckhônghútthuốclátrongcácđámcưới, đám tang, lễhộitrênđịabàndâncưvàohươngước. 3. Gươngmẫuthựchiệnvàvậnđộngcơquan, tổchức, địaphươngthựchiệncácquyđịnhcủaphápluậtvềphòng, chốngtáchạicủathuốclá.
QUYĐỊNHVỀMÔITRƯỜNGKHÔNGKHÓITHUỐCTRONGLUẬTPCTHTHUỐCLÁQUYĐỊNHVỀMÔITRƯỜNGKHÔNGKHÓITHUỐCTRONGLUẬTPCTHTHUỐCLÁ Điều 11. Địađiểmcấmhútthuốcláhoàntoàn 1. Địađiểmcấmhútthuốcláhoàntoàntrongnhàvàtrongphạm vi khuônviênbaogồm: a) Cơsở y tế; b) Cơsởgiáodục, trừcáccơsởquyđịnhtạiđiểm b khoản 2 Điềunày; c) Cơsởchămsóc, nuôidưỡng, vuichơi, giảitrídànhriêngchotrẻem; d) Cơsởhoặckhuvựccónguycơcháy, nổcao.
QUYĐỊNHVỀMÔITRƯỜNGKHÔNGKHÓITHUỐCTRONGLUẬTPCTHTHUỐCLÁQUYĐỊNHVỀMÔITRƯỜNGKHÔNGKHÓITHUỐCTRONGLUẬTPCTHTHUỐCLÁ Điều 11. Địađiểmcấmhútthuốcláhoàntoàn (Tiếp) 2. Địađiểmcấmhútthuốcláhoàntoàntrongnhàbaogồm: a) Nơilàmviệc; b) Trườngcaođẳng, đạihọc, họcviện; c) Địađiểmcôngcộng, trừcáctrườnghợpquyđịnhtạikhoản 1 Điềunàyvàkhoản 1 Điều 12 củaLuậtnày. 3. Phươngtiệngiaothôngcôngcộngbịcấmhútthuốcláhoàntoànbaogồm ô tô, tàu bay, tàuđiện.
QUYĐỊNHVỀMÔITRƯỜNGKHÔNGKHÓITHUỐCTRONGLUẬTPCTHTHUỐCLÁQUYĐỊNHVỀMÔITRƯỜNGKHÔNGKHÓITHUỐCTRONGLUẬTPCTHTHUỐCLÁ Điều 12. Địađiểmcấmhútthuốclátrongnhànhưngđượcphépcónơidànhriêngchongườihútthuốclá 1. Địađiểmcấmhútthuốclátrongnhànhưngđượcphépcónơidànhriêngchongườihútthuốclábaogồm: a) Khuvựccáchlycủasân bay; b) Quán bar, karaoke, vũtrường, kháchsạnvàcơsởlưutrú du lịch; c) Phươngtiệngiaothôngcôngcộnglàtàuthủy, tàuhỏa.
QUYĐỊNHVỀMÔITRƯỜNGKHÔNGKHÓITHUỐCTRONGLUẬTPCTHTHUỐCLÁQUYĐỊNHVỀMÔITRƯỜNGKHÔNGKHÓITHUỐCTRONGLUẬTPCTHTHUỐCLÁ Điều 12. Địađiểmcấmhútthuốclátrongnhànhưngđượcphépcónơidànhriêngchongườihútthuốclá (tiếp) 2. Nơidànhriêngchongườihútthuốcláphảibảođảmcácđiềukiệnsauđây: a) Cóphòngvàhệthốngthôngkhítáchbiệtvớikhuvựckhônghútthuốclá; b) Códụngcụchứacácmẩu, tànthuốclá; cóbiểnbáotạicácvịtríphùhợp, dễquansát; c) Cóthiếtbịphòngcháy, chữacháy. 3. Khuyếnkhíchngườiđứngđầuđịađiểmquyđịnhtạikhoản 1 Điềunàytổchứcthựchiệnviệckhônghútthuốcláhoàntoàntrongnhà.
QUYĐỊNHVỀMÔITRƯỜNGKHÔNGKHÓITHUỐCTRONGLUẬTPCTHTHUỐCLÁQUYĐỊNHVỀMÔITRƯỜNGKHÔNGKHÓITHUỐCTRONGLUẬTPCTHTHUỐCLÁ Điều 13. Nghĩavụcủangườihútthuốclá 1. Khônghútthuốclátạiđịađiểmcóquyđịnhcấmhútthuốclá. 2. Khônghútthuốclátrongnhàkhicótrẻem, phụnữmangthai, ngườibệnh, ngườicaotuổi. 3. Giữvệsinhchung, bỏtàn, mẩuthuốcláđúngnơiquyđịnhkhihútthuốclátạinhữngđịađiểmđượcphéphútthuốclá.
QUYĐỊNHVỀMÔITRƯỜNGKHÔNGKHÓITHUỐCTRONGLUẬTPCTHTHUỐCLÁQUYĐỊNHVỀMÔITRƯỜNGKHÔNGKHÓITHUỐCTRONGLUẬTPCTHTHUỐCLÁ Điều 14. Quyềnvàtráchnhiệmcủangườiđứngđầu, ngườiquảnlýđịađiểmcấmhútthuốclá 1. Ngườiđứngđầu, ngườiquảnlýđịađiểmcấmhútthuốclácócácquyềnsauđây: a) Buộcngười vi phạmchấmdứtviệchútthuốclátạiđịađiểmcấmhútthuốclá; xửphạt vi phạmhànhchínhtheoquyđịnhcủaphápluật; b) Yêucầungười vi phạmquyđịnhcấmhútthuốclárakhỏicơsởcủamình; c) Từchốitiếpnhậnhoặccungcấpdịchvụchongười vi phạmquyđịnhcấmhútthuốclánếungườiđótiếptục vi phạmsaukhiđãđượcnhắcnhở.
QUYĐỊNHVỀMÔITRƯỜNGKHÔNGKHÓITHUỐCTRONGLUẬTPCTHTHUỐCLÁQUYĐỊNHVỀMÔITRƯỜNGKHÔNGKHÓITHUỐCTRONGLUẬTPCTHTHUỐCLÁ Điều 14. Quyềnvàtráchnhiệmcủangườiđứngđầu, ngườiquảnlýđịađiểmcấmhútthuốclá (tiếp) 2. Ngườiđứngđầu, ngườiquảnlýđịađiểmcấmhútthuốclácótráchnhiệmsauđây: a) ThựchiệnquyđịnhtạiĐiều 6 củaLuậtnày; b) Tổchứcthựchiện, hướngdẫn, kiểmtra, đônđốcmọingườithựchiệnđúngquyđịnhvềcấmhútthuốclátạiđịađiểmthuộcquyềnquảnlý, điềuhành; treobiểncóchữhoặcbiểutượngcấmhútthuốclátạiđịađiểmcấmhútthuốclá.
PHẦN III HƯỚNGDẪNXÂYDỰNG NƠILÀMVIỆCKHÔNGKHÓITHUỐC
NỘI DUNG • Thếnàolànơilàmviệckhôngkhóithuốc • Tiêuchíđánhgiánơilàmviệckhôngkhóithuốc • Cácbướctriểnkhaithựchiện • Giámsátvàđánhgiá • Bíquyếtđểtriểnkhaithànhcông
Thếnàolànơilàmviệckhôngthuốclá? • Nơilàmviệckhôngkhóithuốclálànơikhôngcóhành vi hútthuốclátạicáckhuvựctrongnhàvàkhôngcóhiệntượngquảngcáo, tiếpthị, kinhdoanhcácsảnphẩmthuốclátrongtoànbộkhuônviêncơquan, đơnvị • TheoquyđịnhcủaLuậtPhòngchốngtáchạicủathuốclá, cáckháiniệmvề “địađiểmcôngcộng”, “nơilàmviệc” và “trongnhà” đượchiểunhưsau: • Địađiểmcôngcộnglànơiphụcvụchungchonhucầucủanhiềungười. • Nơilàmviệclànơiđượcsửdụngchomụcđích lao động. • Trongnhàlànơicómái che vàcómột hay nhiềubứctườngchắnhoặcváchngănxungquanh.
Tiêuchíđánhgiá “ Nơilàmviệckhôngthuốclá” • Có niêm yết quy định cấm hút thuốc lá tại nơi có nhiều người qua lại trong cơ quan. • Có treo biển báo cấm hút thuốc lá trong phòng họp, phòng làm việc, phòng ăn, hành lang, cầu thang và các khu vực công cộng khác trong cơ quan có quy định câm hút thuốc lá. Biểnbáocấmhútthuốccầnrõràng, đượctreohoặcđặt ở nhữngvịtrídễquansát. • Có kế hoạch hoạt động phòng chống tác hại thuốc lá. • Có tổ chức triển khai các hoạt động phòng chống tác hại thuốc lá .
Tiêuchíđánhgiá “ Nơilàmviệckhôngthuốclá” (tt) • Không có hiện tượng mua bán, quảng cáo các sản phẩm thuốc lá trong khuôn viên cơ quan. • Không có các vật dụng liên quan đến việc hút thuốc như gạt tàn, bật lửa trong phòng họp, phòng làm việc... • Không nhận sự hỗ trợ hoặc tài trợ trực tiếp hoặc gián tiếp của các công ty thuốc lá hay các tổ chức liên quan đến công ty thuốc lá dưới bất kỳ hình thức nào. • Đưa nội dung không hút thuốc lá vào tiêu chí thi đua của cán bộ, công chức • Không có hiện tượng hút thuốc, đầu mẩu thuốc lá tại các khu vực cấm hút thuốc của cơ quan, đơn vị.
Cácbướctriểnkhaithựchiện • Thành lập Ban chỉ đạo • Khảo sát thực trạng trước khi triển khai • Xâydựngnộiquyvàkếhoạchthựchiện • Phổbiếnnội qui chocácđốitượng • Triểnkhaicáchoạtđộnghỗtrợ • Giámsátvàđánhgiá
Bước 1:Thành lập Ban chỉ đạo và nhóm cán bộ nòng cốt Ban chỉđạo: • Thànhphần (đạidiệnlãnhđạo, đảng, côngđoàn…) • Nhiệmvụ: • Chỉđạoviệcxâydựngvà phêchuẩnnội qui /quychế • Chỉđạoviệcxâydựngvà phêchuẩnkếhoạch • Phâncôngtráchnhiệm • Chỉđạoviệcthựchiện, giámsátvàđánhgiá. • Quyếtđịnhkhenthưởng, xửphạt
Bước 1:Thành lập Ban chỉ đạo và nhóm cán bộ nòng cốt (tiếp) • Nhóm cán bộ nòng cốt: • Thành phần: đại diện lãnh đạo, CNVC, thanh tra • Nhiệm vụ: • Giúp ban chỉ đạo soạn thảo nội quy và kế hoach hoạt động • Thực hiện các hoạt động theo kế hoạch • Tham gia hoạt động truyền thông và tập huấn • Thu thập thông tin • Tham gia điều phối, giám sát
Bước 2:Khảo sát thực trạng trước khi triển khai • Mụcđích:xácđịnhtìnhhìnhsửdụngthuốclá, nhậnthứcvềtáchạithuốclávàtháiđộđốivớihành vi hútthuốctạinơilàmviệccủacánbộnhânviên • Nội dung: • Thựctrạngsửdụngthuốclátrongcánbộnhânviên? Nhómđốitượngnàocótỷlệsửdụngthuốclácaotrongcơquan? • Thựctrạngsửdụngthuốclácủakháchđếnlàmviệc. • Nhậnthứccủanhânviênvềtáchạicủathuốclá • Ý kiếncủacánbộnhânviênvềviệcxâydựngnơilàmviệckhôngcókhóithuốclá. • Cơquanđã ban hànhquyđịnhcấmhútthuốclánơilàmviệcchưa? • Cơquanđãcóhệthốngbiểnbáocấmhútthuốcchưa?
Bước 3: Xâydựngnộiquyvàkếhoạchthựchiện • Nộiquy: • Quyđịnhcấmhútthuốchoàntoàntạicáckhuvựctrongnhàcủacơquan/đơnvị • Quyđịnhvềnhữnghìnhthứcphạtnhữngngười vi phạm. • Quyđịnhvềviệccấmnhậntàitrợcủacáccôngtythuốcládướimọihìnhthức. • Phâncôngtổchức/ cánhânchịutráchnhiệmgiámsátthựchiệnnội qui. • Xácđịnhrõhiệulựcvềthờigiancủanội qui.
Bước 3: Xâydựngnộiquyvàkếhoạchthựchiện • Kế hoạch thực hiện • Nêu rõ lý do tại sao phải thực hiện “Nơi làm việc không khói thuốc” trong cơ quan, công sở ? Trong nội dung này, nên tập trung vào các lợi ích về vấn đề sức khỏe, trách nhiệm và nêu gương tốt cho người dân, cộng đồng trong bảo vệ chăm sóc sức khỏe. • Tên các hoạt động cụ thể • Thời gian triển khai, hoàn thành đối với mỗi hoạt động • Cán bộ/phòng ban chịu trách nhiệm thực hiện • Kết quả mong đợi/chỉ số đánh giá. • Kinh phí triển khai hoạt động • Những hình thức hỗ trợ, khen thưởng cho người hút thuốc muốn bỏ thuốc.
Bước 4: Phổbiếnnộiqui • Thôngbáotạicuộchọpgiao ban lãnhđạocơquan • Gửivănbảntớicácphòng ban • Thôngbáotrongcáccuộchọpcủacácphòng, ban • Niêmyếtnộiquytạiphòngbảovệ, phòngkhách.
Bước 5: Triểnkhaicáchoạtđộnghỗtrợ • TổchứcLễphátđộnghưởngứngxâydựngcơquankhôngkhóithuốclá. • GắnbiểnbáoCấmhútthuốc • Tuyêntruyềnvềtáchạithuốclá • Tậphuấnchocáccánbộđượcphâncôngnhiệmvụgiámsátkỹnăngtruyềnthôngvậnđộng, giámsát, tưvấnvànhắcnhởngười vi phạm, đánhgiávàviếtbáocáo. • Tổchứcthiđuagiữacácphòng, ban vềbỏthuốclávớicáchìnhthứckhenthưởngcánhânbỏthuốc, phạtvớinhữngtrườnghợp vi phạm ... • Tổchứccáccuộcthiviếtbài, xâydựngtiểuphẩmnóivềtáchạicủathuốclávàcácphươngphápbỏthuốclá. • Cậpnhậtvàphổbiếnnội dung cácvănbảncủanhànướcvềPCTHthuốcláchocánbộnhânviên.
Bước 6: Giámsátvàđánhgiá • Có hệ thống biển báo cấm hút thuốc, nội qui/qui định tại các phòng làm việc, hành lang của tòa nhà không? • Biển báo cấm hút thuốc có được gắn tại các vị trí dễ thấy không? • Có gạt tàn thuốc lá và đầu mẩu thuốc lá tại nơi làm việc không? • Cán bộ nhân viên, khách đến liên hệ còn hút thuốc nơi làm việc không? Bao nhiêu trường hợp vi phạm. • Những trường hợp vi phạm đó được xử lý như thế nào?
Bước 6: Giámsátvàđánhgiá (tiếp) • Códấuhiệuhútthuốc? • Cóhiệntượng vi phạmkhôngđượcnhắcnhở. • Mứcđộnghiêmtúc • Cóhiệntượngbánthuốcláquảngcáo, khuyếnmạicácsảnphẩmthuốclá? • Cáchoạtđộnghỗtrợđãđượctriểnkhai
Bí quyết để triển khai thành công nội quy cấm hút thuốc • Nhằm vào hành vi hút thuốc nơi có quy định cấm, không nhằm vào người hút • Tập trung vào các lợi ích về sức khỏe, kinh tế, tránh gây tranh luận về “quyền cá nhân” • Sự cam kết và ủng hộ của lãnh đạo cấp cao nhất • Tạo cơ hội cho người lao động tham gia vào xây dựng nội quy và kế hoạch triển khai từ đầu • Hướng dẫn về cách thức thông tin và các biện pháp cưỡng chế thực hiện. • Chỉ đưa ra các quy định có khả năng cưỡng chế thực thi
Bí quyết để triển khai thành công nội quy cấm hút thuốc (tiếp) • Giáodụcvềtáchạicủakhóithuốcthụđộng • Cầncóthờigianchuẩnbịtừkhituyênbốtớikhiquyđịnhcóhiệulực • Đàotạokĩnănggiámsátvàkĩnăngứngxửkhicó vi phạm • Quyđịnhđượcápdụngcôngbằngchotấtcảmọingười • Thông tin vàgiámsátthườngxuyên • Kiênnhẫn • Lặpđilặplại
Hoạt động xây dựng bệnh viện không khói thuốc Mụctiêu: • Tăngcườngthựcthichínhsáchmôitrườngkhôngkhóithuốctạicáccơsở y tế Đơnvịtriểnkhai: • Côngđoànngành y tếVNvà 09 BV • BV Xanh-Pôn, BV Việt Đức, BV K, BV TW Huế, BV huyện Phú vang, BV Nguyễn Tri Phương, BV Chợ rẫy, BV Nhi đồng 1, BV đa khoa Cần thơ.