СГБУ «Пермский лесопожарный центр» **

1. Структура управления лесного контроля и государственного пожарного надзора Пермского края на 01.01.2014г. Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Управление лесного контроля и государственного пожарного надзора (20 чел.) Отдел анализа и планирования мероприятий по контролю и надзору (5 чел.) Отдел лесного контроля и государственного пожарного надзора (10 чел.) Отдел охраны лесов (4 чел.) ГКУ « … лесничество» * (28 ед.) Государственный лесной инспектор Пермского края отдела лесного контроля и ГПН МЛХ ПК (6 чел.) СГБУ «Пермский лесопожарный центр» ** Структурные подразделения участковые лесничества (137 ед.) Структурные подразделения (4 ед.) * - ГЛИ в лесничествах ** - мониторинг и тушение лесных пожаров

2. Основные мероприятия • по созданию системы лесного надзора и пожарного надзора в лесах на территории Пермского края • Обучение специалистов Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, государственных лесных инспекторов. • Организация деятельности межведомственной комиссии по вопросам пресечения незаконного оборота древесины и лесоматериалов. • Организация деятельности межведомственной рабочей группы по вопросам борьбы с лесными пожарами • Взаимодействие с районными комиссиями (рабочими группами) по борьбе с незаконным оборотом древесины и вопросам борьбы с лесными пожарами

3. Деятельность управления лесного контроля и государственного пожарного надзора • Федеральный государственный лесной надзор и федеральный государственный пожарный надзор в лесах • Проведение плановых и внеплановых проверок, патрулирование лесов • Организация деятельности межведомственной комиссии по вопросам пресечения оборота древесины и лесоматериалов • Выявление незаконных рубок леса с применением методов дистанционного мониторинга • Ведение производства дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования • Организация охраны лесов, в том числе выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда

4. Система лесного и пожарного надзора в развитие Лесного кодекса До 11.2011г. Правительство Пермского края 10 человек Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края 10 человек Главный, Старший… государственные лесные инспекторы После 10.2013г. Правительство Пермского края 80 человек Министерство природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Пермского края 22 человека Главный, Старший… государственные лесные инспекторы ГКУ (Лесничество) (28) Директор (Лесничий) Заместитель директора лесничества 58 человек Старшие государственныелесные инспекторы

5. 10 13 23 11 12 1 8 14 28 8 26 22 7 6 17 21 20 26 16 9 19 24 15 18 Размещение государственных лесных инспекторов Пермского края по зонам 3 3 3 4 4 4 25 25 25 2 2 2 • Размещение государственных лесных инспекторов Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии г. Пермь г. Березники 27 27 27 г. Кудымкар г. Кудымкар г. Кудымкар Зоны ответственности государственных лесных инспекторов Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Северо-западная г. Пермь Северо-восточная Центральная

6. Размещение федеральных государственных лесных инспекторов Пермского края 10 13 23 11 12 1 8 14 28 8 26 22 7 6 17 21 20 26 16 9 19 24 15 18 3 3 3 4 4 4 25 25 25 2 2 2 г. Березники 27 27 27 г. Кудымкар г. Кудымкар г. Кудымкар г. Пермь

7. Правительство Пермского края Межведомственная комиссия по противодействию незаконным заготовкам и обороту древесины на территории Пермского края МПРЛХиЭ ПК* ГУ МЧС по ПК МОБ ПК МТР ПК УФССП по ПК Пермская таможня ГУ МВД по ПК** УФСБ по ПК УФМС по ПК Гос. инспекция труда в ПК УФНС по ПК Инспекция Гостехнадзора ПК Межведомственные комиссии ОМС по противодействию незаконным заготовкам и обороту древесины (42 комиссии) 28 ГКУ (лесничеств) в т.ч. 137 участковых лесничеств * - организация работы государственных лесных инспекторов; ** - контроль ведения расследований по выявлению лесонарушений;

8. Межведомственная комиссия по противодействию незаконным заготовкам и обороту древесины на территории Пермского края Заключение соглашений о взаимодействии Утверждение планов Создание мобильных патрульных групп Создание стационарных постов Проведение рейдов и проверок Схема деятельности межведомственной комиссии в вопросах пресечения незаконного оборота древесины и лесоматериалов

9. Анализ результатов работы территориальных межведомственных комиссий за 2013 года

10. Анализ результатов работы совместного профилактического мероприятия «Лесной дозор» в ноябре 2013 г.

11. Анализ результатов работы оперативно-профилактического мероприятия «Лесовоз» в марте-апреле 2013 г.

12. Анализ результатов работы специального профилактического мероприятия «Новогодняя ель» в 2013 году

13. Государственный лесной надзор В рамках государственного лесного надзора и государственного пожарного надзора в лесах за 2013года проведено: • 79 плановых проверок • 8 внеплановых проверок (по требованию прокуратуры)

14. Патрулирование лесов В 2013 году из запланированных 6225 патрулирований выполнено 6788 (109 %), количество выявленных нарушений 373 или около 6%.

15. За 2013 года на территории Пермского края выявлено 786 случаев незаконной рубки леса с объемом 49,2 тыс. кубометров с причиненным ущербом на сумму 333,7 млн. рублей, из них 352 случая совершено незаконных рубок древесины неустановленными лицами, с объемом 27,7 тыс. кубометров, с причиненным ущербом на сумму 200,9 млн. руб. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года произошло снижение количество случаев незаконной рубки леса снизилось на 25,3 %, объем снизился на 15,3% и ущерб на 17,0%. • При этом выявляемость виновных лиц в совершение незаконных рубок древесины увеличилась на 55,5 %, по ущербу 43,6%, а по объему на 39,8 %. • Наибольшее количество случаев незаконных рубок древесины выявлено в следующих лесничествах: Кишертское (99), Кудымкарское (79), Куединское (74), Сивинское (73), Соликамское (69), Октябрьское (56), Закамское (50).

16. Показатели незаконной рубки в 2013 году (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года)

17. Сравнительная характеристика ГКУ (лесничеств) с наибольшим количеством случаев незаконных рубок

18. Динамика случаев, объема лесонарушений и суммы причиненного ущерба от незаконных рубок леса за 6 лет

19. Динамика числа, объема лесонарушений и суммы причиненного ущерба от незаконных рубок леса в 2013 году (в сравнении с АППГ)

20. Административное производство за 2011, 2012, 2013 г. • В 2013 году составлено протоколов об административных правонарушениях 823 шт. • Всего рассмотрено 848 дел об административных правонарушениях, из них привлечено к административной ответственности 821 лицо.

21. Судебное производство по административным делам Из 821 постановления о назначении административного наказания обжалованы в судебном порядке 101 постановление, требования заявителя удовлетворены по 12-ти постановлениям (12 % из направленных в суд), по 89 постановлениям судом отказано в отмене данных постановлений (88 %).

22. Административное производство

23. Доля привлеченных лиц по видам лесонарушений в 2013 году

24. Административное производство

25. Дистанционный мониторинг использования лесов • В ходе дистанционного мониторинга использования лесов в 2012 году на территории Пермского края выявлено 231 лесосека с предполагаемыми нарушениями лесного законодательства, на площади 732,6 га, объемом 129 300 куб. м, с ориентировочным размером 490 385 тыс. руб. • По результатам натурных обследований проверены все 231 лесосека, нарушения подтвердились на 85 лесосеках, что составляет 37%. По всем 85 случаям незаконных рубок сообщено в правоохранительные органы, направлены заявления для установления виновных лиц и привлечения их к уголовной ответственности. • По состоянию на 1 января 2014 года отказано правоохранительными органами в возбуждении уголовного дела – 56 (66% от всех случаев незаконных рубок), возбуждено уголовных дел – 5 (6%), находятся на стадии рассмотрения в правоохранительных органах – 24 (28%). • Рассмотрено административных дел 8 (9%), из них наложено штрафов в административном порядке 8 шт. на сумму 293 тыс. руб., из них 2 постановления о назначении административного наказания отменены решением суда, из них Прекращено 4 административных дела в связи с истечением срока давности, отказано в возбуждении административного дела в отношении 18 лиц (21 %) в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

26. Уголовное производство по результатам ДМ

27. Административное производство по результатам ДМ

28. Движение административных дел по результатам ДМ

29. Система дистанционного мониторинга использования лесов Относится к специальным видам обследования лесов, который включает контроль за соответствием рубок леса действующим нормативам, состоянием лесных земель, подвергшихся воздействию в процессе использования лесов, прежде всего в результате проведения сплошных рубок. Для эффективной оценки порядка использования лесов применяются материалы космической съемки. Использование которых обусловлено их повышенной обзорностью и повторяемостью съемки одной и той же территории с заданной или периодической регулярностью при высоком спектральном и пространственном разрешении. Система лесного дистанционного мониторинга (в ее космическом и наземном сегменте) в перспективе должна обеспечить: - оперативное непрерывное поступление материалов съемки высокого разрешения (2–10 м) в региональные центры обработки; - полное покрытие всей территории мониторинга безоблачной съемкой высокого разрешения (6–10 м) за бесснежный период года; - полное покрытие всей территории мониторинга съемками с разрешением 1.0 – 2.5 м в течение 3–5 лет для решения задач государственной инвентаризации лесов; - постепенное увеличение площади мониторинга вплоть до охвата всего лесного фонда Российской Федерации; - организацию систем хранения, каталогизации и обработки материалов съемки в региональных центрах мониторинга.

30. Этапы дистанционного мониторинга лесов НАТУРНАЯ ПРОВЕРКА ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ ПОДГОТОВКА ОТЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И СДАЧА РАБОТ • Сбор и анализ исходных данных на лесничество (за предыдущий период - до апреля, за 1 квартал текущего года – до мая, за 2 квартал – до августа) ПРИНЯТИЕ МЕР ПО ИТОГАМ РАБОТ • Проведение выборочных натурных проверок достоверности и качества дешифрирования материалов космических съемок • Выявление лесонарушений и нарушений лесохозяйственных требований на основе дешифрирования космоснимков • Подготовка первичных документов для предъявления претензий, исков к нарушителям КОСМИЧЕСКАЯ СЪЕМКА • Космическая съемка (май- август) обработка материалов, дешифрирование и анализ разрешительных документов • ВЗЫСКАНИЕ УЩЕРБА В случае неисполнения договорных условий • ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСНЫМИ УЧАСТКАМИ

31. Территория Пермского края, охваченная дистанционным мониторингом