130 likes | 268 Views
Hernieuwbare energie. Beleidsinstrumenten: subsidiëren of verplichten? Martijn Blom, CE Delft, 7 december 2010. Inhoud. Huidige situatie hernieuwbaar Urgentie Wat is goed? Wat kan beter? Verplichten of subsidiëren?. Conclusie. SDE+ (financiering) is een belangrijke verbetering
E N D
Hernieuwbare energie Beleidsinstrumenten: subsidiëren of verplichten? Martijn Blom, CE Delft, 7 december 2010
Inhoud • Huidige situatie hernieuwbaar • Urgentie • Wat is goed? Wat kan beter? • Verplichten of subsidiëren? Martijn Blom/2 december 2010
Conclusie • SDE+ (financiering) is een belangrijke verbetering • Energiegebruiker gaat betalen voor gebruik i.p.v. belastingbetaler • Bvk. naar rato van gebruik • Bedragen onvoldoende voor halen doelen voor hernieuwbare elektriciteit • Op termijn is verplichting onmisbaar omdat: • Energiebedrijven te weinig belang bij HE bij een subsidie • Maatschappelijke kosten beperken Martijn Blom/2 december 2010
Huidige situatie • NL: 35% duurzame elektriciteit nodig voor halen doelstelling. In 2008 was 9% van elektriciteitsverbruik uit duurzame bronnen afkomstig. Martijn Blom/2 december 2010
Urgentie aanvullend beleid ETS-prijs Martijn Blom/2 december 2010
Regeer- en gedoogakkoord (1) • SDE vervangen door SDE+ • Gefinancierd uit opslag uit energierekening • Mogelijk voor een deel door kolen- of gasbelasting • 50% bedrijven en 50% consumenten • Opslag loopt geleidelijk op tot structureel € 1,4 mld. in 2015 • Budgetplafond (en geen open einde) • Brief Minister • Maximum basisbedrag tot 15 cent/kWh • Gefaseerde openstelling • Grootschalige bij- en meestook en zon-pv buiten SDE Martijn Blom/2 december 2010
Regeer- en gedoogakkoord (2) • Bedragen zijn onvoldoende voor 14% HE-target (PBL) • Beleid na 2014? • Open einderegeling nodig voor doelbereiking • SDE-opslag: • 1 à 2 €ct per kWh • € 170/aansluiting • Overweging: • Opslag per m3 gasgebruik Martijn Blom/2 december 2010
Verplichten of subsidiërenStimuleringsregimes HE in Europa Blauw = verplichting Geel = subsidie Bron: ECN, 2006 Martijn Blom/2 december 2010
Effecten Bron: Eurostat. Martijn Blom/2 december 2010
Efficiency van een verplichting • Verplichting efficiënt instrument in halen van HE-doelen • Statisch en dynamische efficiency • Stimuleert concurrentie tussen technieken • In theorie ook door feed-in (volledige informatie) • In praktijk: certificaatprijzen hoger dan subsidie • Marktrisico • Reguleringsrisico • Potentiële overwinsten bij verplichting • Ondervangen door generieke verplichting met feed-in voor innovatieve technieken Martijn Blom/2 december 2010
Euro/ kwh Aanbodcurve Boete Prijs Producentensurplus Productiekosten Hoe goedkoper de duurste optie om aan verplichting te voldoen, hoe kleiner het surplus voor de producent (overwinst) kWh Verplichting Euro/ kwh Aanbodcurve Boete Overwinsten kunnen draagvlak systeem bij consument ondermijnen Prijs Producentensurplus Productiekosten kWh Verplichting Martijn Blom/2 december 2010
Stadia instrumentarium HE-technieken Martijn Blom/2 december 2010
Dank voor uw aandacht! Gelegenheid tot vragen