华东师大教管系 纪明泽博士

1. 从一封学生和家长的联名信谈起 学校管理制度的弹性 华东师大教管系 　纪明泽博士

2. 古人言：“没有规矩，不成方园。”制度就是规矩，制度就是学校教育教学的准绳，科学严格的管理制度有利于促进学校的发展。然而，制度又不是一成不变的，应根据时代的发展，实际的需要，不断充实，不断修正管理制度。古人言：“没有规矩，不成方园。”制度就是规矩，制度就是学校教育教学的准绳，科学严格的管理制度有利于促进学校的发展。然而，制度又不是一成不变的，应根据时代的发展，实际的需要，不断充实，不断修正管理制度。

3. 事件背景： 　　上海市某中学以前对住校生的早锻炼有着明确而严格的规定：所有住校生每天早晨六点必须起床，并迅速到操场进行早锻炼。

4. 事件起因： 学生和家长联名给学校写了一封信，建议取消六点钟起床进行早锻炼的学校管理制度。信的内容大致是这样的—— 　　家长认为：早晨六点起床进行锻炼不利于孩子的身心健康，孩子现在正处在长身体的阶段，应有充足的睡眠，不然对骨骼发育、身体成长有很大的影响，身体不好了，也就很难保证学习效率。另外，空腹锻炼也是不可取的，因为这个时候，人体内血糖会降低，会引起头痛、四肢乏力乃至出现昏厥现象。 　　学生认为：早晨六点起床进行锻炼影响上午的学习，通常早上的第一节课提不起精神来，思维还很混沌，同学们大都用第一节课来调整学习状态。还有同学反映，到了上午的第三四节，注意力就很难集中。

5. 事件过程： 接到这封信后，学校的管理层马上组织了一场关于“学生早锻炼制度是否应该取消”的大讨论，会上，大家各执己见—— 政教主任认为：学校管理制度就是以条文形式对学校师生员工必须遵守的要求所制定的行为准则，它是学校成员日常行为的基本规范，也是要求每一位学校成员都必须遵守的，岂能轻易改动？而且，一直以来，严格的制度管理都是做好学校各项工作的有力保证。 教导主任认为：制定学校教育工作的制度、条例与方案，无非是想充分发挥他们的明示、暗示教育作用，并通过合理制度、方案的持久有效的执行和不断的完善，对师生的情感、信念起到积极的影响，从而形成学校共同的价值观念和良好的文化环境，真正提高学校人文管理的水平，促进学生、教师、学校的持续发展。既然如此，又有何不改的理由呢？ 副校长认为：学校管理应有条框，但不能冰冷；应有弹性，但不能盲从。两位主任说的都有道理，我们还是先了解一下造成六点钟起床锻炼对身体好与不好的理论依据吧！ 　　专家的意见：处在生长发育期的孩子，在睡眠中有两个生长激素分泌的高峰，一个是在夜里0点左右，一个在凌晨5点左右。如果晚上睡觉时间过晚，超过9点钟的话，必然挤压0点的分泌主高峰，而早上又太早起床，又会破坏早晨的分泌次高峰。当两个分泌高峰都被影响后，必然会导致孩子早晨睡不醒，醒不透，这样，孩子就不会有食欲，即使吃了，也吸收不好。”

6. 事件结果： 　　在听取了各方的意见后，校长做出了决定：不作统一规定，学校六点钟以一种柔和的音乐声作为早锻炼的信号，习惯早锻炼的同学听到音乐后进行锻炼，没有这个习惯的同学可以等待学校的正式起床铃声。

7. 思　考： 1、什么是制度？ 2、你认为什么样的制度才是适合学校发展的？ 3、“制度一经制定，便不能轻易改变”，“制度应该有弹性”，对此，你何看法？

8. 结　语： 　　如何使学校形成规章严肃、人情温馨、个人心情舒畅、整体生动活泼的工作局面，从而达到治教、治学、治校的最终目的，达到管理的最佳效果呢？ 　　这个案例中，校长根据大部分住校生及家长的反映和多项研究的结果，及时对已有的学校管理制度作出了调整，取消了硬性规定，而提出了更灵活、更符合学生多样化需要的晨炼制度。这种调整，就是“科学决策注重人”的体现，同时也是一种体现人文关怀的制度建设。 　　学校制度既应有稳定性，又应有必要的弹性，随着学校的发展与各方面情况的变化，学校管理制度与方案也应在实践中不断得到调整与完善。

9. 谢谢