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政府采è´ä¿¡æ¯ç»Ÿè®¡åŠè®¡åˆ’ 管ç†ç³»ç»Ÿ. 一ã€ç¼–报范围 编报范围为å„级国家行政机关ã€äº‹ä¸šå•ä½å’Œå›¢ä½“组织,使用财政性资金采è´çº³å…¥é›†ä¸é‡‡è´ç›®å½•ä»¥å†…的或者采è´é™é¢æ ‡å‡†ä»¥ä¸Šçš„货物ã€å·¥ç¨‹ã€æœåŠ¡è¡Œä¸ºã€‚. 采è´äºº ( 由采è´ä»£ç†æœºæž„代为编报 ) (一)å•ä½èŒƒå›´ï¼š 集ä¸é‡‡è´æœºæž„ ( 以自己的身份编报 ) 采è´ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨ ( 负责汇总上报 , ä¸å…·å¤‡ 基础数æ®å½•å…¥åŠŸèƒ½ ).
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一、编报范围 编报范围为各级国家行政机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购纳入集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程、服务行为。 采购人(由采购代理机构代为编报) (一)单位范围: 集中采购机构(以自己的身份编报) 采购监督管理部门(负责汇总上报,不具备 基础数据录入功能)
(二)资金范围:(全部或部分)财政性资金 财政性资金 其他
二、编报口径 • 2010 年政府采购信息统计工作采用“政府采购执行情况基础数据”录入方式。政府采购执行情况基础数据主要以采购合同要素为主. • 按采购合同签订时间进行填报统计,跨年度采购项目只在签订合同年度反映。 • 采购项目中含不同采购对象的,以占项目资金比例最高的采购对象确定其项目属性。
三、编报时间 • 报送时间:2010年全国政府采购信息统计工作分为季报和年报,各代理机构、县(市、区)采购办、集中采购机构请于每个季度结束后5日内上报季报,于年度结束后15日内上报年报。
四、编报流程 • 完善单位资料→数据录入(社会代理机构止)→生成报表→报表汇总(有下级的单位才需要汇总) →数据上报→数据统计分析
五、版本说明 • 中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn内“政府采购信息统计及计划管理系统”
网络版1、版本: 单机版(客户端)网络版1、版本: 单机版(客户端) • 网络版: 用户代码:(采购人)组织机构代码(根据各级质量技术监督部门核发的机关、团体、事业单位代码证书填列。政府采购监管部门要在组织机构代码后面增加“-JG”字符)。 用户密码:单位密码设定为111111(切勿更改)。
单位信息设置:就目前系统而言,各社会代理机构以各采购人身份登录填写。由采购办来设置各采购人信息。单位信息设置:就目前系统而言,各社会代理机构以各采购人身份登录填写。由采购办来设置各采购人信息。
集中采购机构:填报本单位所代理的所有政府采购项目,上报本级财政部门。集中采购机构:填报本单位所代理的所有政府采购项目,上报本级财政部门。 • 集中采购机构自己机关本级的采购相关数据与一般的采购人单位的处理一样,在建立机关本级单位时,单位类型要选为“采购人”,并在组织机构代码上加“-1”以区别。
单机版(客户端): • 初次登录,“单位代码”为空,“用户代码”及“密码”均为:“ADMIN” • 设置单位基本信息 • 单位身份验证: 在网络联通的条件下,输入本单位密码。与网络形成对接口。
六、指标解释 录入方式:从2010年开始政府采购信息统计的录入方式全部采用“基础数据”录入方式。“基础数据”主要是指政府采购合同,对于无法取得采购合同的项目,依据其他购销凭证例如发票、验收单等进行填报。
(一)表头指标解释 1、采购合同编号:项目合同的编号,如无合同可填列其他购销凭证编号(发票号、验收凭证号)。 • 建议使用招标文件编号。同单位的采购合同编号不能重复。 2、合同名称:填列采购项目的具体名称。
3、采购机构: 集中采购机构---采购中心 部门集中采购机构 社会代理机构 (甲级、乙级) 自行采购
4、采购方式:(9种)由“公开招标方式转变”采购方式是指按规定应当采用公开招标方式的政府采购项目,经审批后转为其他采购方式。(连续2次公开招标失败)4、采购方式:(9种)由“公开招标方式转变”采购方式是指按规定应当采用公开招标方式的政府采购项目,经审批后转为其他采购方式。(连续2次公开招标失败)
5、组织形式:按照省级以上(含省级)人民政府公布的集中采购目录和标准填列。5、组织形式:按照省级以上(含省级)人民政府公布的集中采购目录和标准填列。 A、集中采购,凡属于省级(含省级)以上人民政府公布的集中采购目录中项目的执行情况,无论由谁组织实施,均在此列反映。即省级政府集中采购目录第一部分,通用的政府采购项目。 △协议供货、定点采购和网上竞价属于不同的集中采购组织形式,在实际采购当中,如果是通过以上三种形式进行采购的,在组织形式的第二个勾选框进行勾选。
B、部门集中采购,指政府集中采购目录中应当实行部门采购的有特殊要求的采购项目执行情况。即目录第二部分,本部门、本系统有特殊要求的项目。B、部门集中采购,指政府集中采购目录中应当实行部门采购的有特殊要求的采购项目执行情况。即目录第二部分,本部门、本系统有特殊要求的项目。 C、分散采购,指政府集中采购目录以外、政府采购限额标准(50万元)之上采购项目的执行情况。
6、采购日期:指采购项目合同的签订日期,无论合同是否分期执行,也无论合同是否已经付款,按合同的签订日期填列。6、采购日期:指采购项目合同的签订日期,无论合同是否分期执行,也无论合同是否已经付款,按合同的签订日期填列。 7、录入日期:指合同录入的日期。(系统自动以计算机当前日期作为录入日期,不充许修改)。
(二)表体指标 1、品目:指对政府采购货物、工程、服务的分类。(展开品目库进行搜索、选择)。
2、产地类型 • 国内,是指履行工程和服务合同的是本国供应商,或指所采购的货物为非进口产品。 • 进口,通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品,或指履行工程和服务合同的是非本国供应商。
3、计量单位:软件系统中计量单位与品目直接绑定。一种品目只有一种唯一的计量单位,这样可以保证统计口径一致。3、计量单位:软件系统中计量单位与品目直接绑定。一种品目只有一种唯一的计量单位,这样可以保证统计口径一致。 4、采购数量:采购数量与计量单位相对应,如果采购合同与系统中的计量单位不一致,要换算成一致后,重新计算采购数量。
5、重点指标:主要统计当前国家重点关注的国计民生项目的采购情况,主要包括,小学免费教材、农村中小学危房改造、财政补贴农民购置机具、救灾物资等。(非必填项)5、重点指标:主要统计当前国家重点关注的国计民生项目的采购情况,主要包括,小学免费教材、农村中小学危房改造、财政补贴农民购置机具、救灾物资等。(非必填项) 预算内 财政性资金 6、采购预算: 预算外 其他资金
7、采购金额:是指采购人根据合同约定实际要支付的成交金额,按资金来源分别填报。资金性质与采购预算对应。7、采购金额:是指采购人根据合同约定实际要支付的成交金额,按资金来源分别填报。资金性质与采购预算对应。 8、国库集中支付:是指财政部门按照政府采购合同确定的采购金额,通过国库集中支付方式支付给中标供应商的资金数额,按实际支付金额填列。
9、品目类别:专指货物类中的轿车类别。轿车按排量分为排量≤2.0L、2.0<排量≤3.0、排量>3.0三类。9、品目类别:专指货物类中的轿车类别。轿车按排量分为排量≤2.0L、2.0<排量≤3.0、排量>3.0三类。 10、品目品牌:专指货物类中的计算机、小汽车和节能节水、环保产品清单中的产品品目里的产品品牌。
11、产品型号:专指货物类中的计算机、小汽车和节能节水、环保产品清单中的产品品目里的产品品牌所对应的具体型号。11、产品型号:专指货物类中的计算机、小汽车和节能节水、环保产品清单中的产品品目里的产品品牌所对应的具体型号。 12、产品属性:产品属性主要包括节能节水产品、环保产品。此指标用于统计“政府采购专项统计表” 中的节能节水、环保产品。
◆统计软件已将财政部和国家发展改革委联合发布的“节能节水产品政府采购清单”和财政部和国家环境保护部联合发布的“环保产品政府采购清单”中的产品的品目、品牌、型号等数据预先收录到数据库中,录入人员只要将正确的产品的品目、品牌、型号录入到表格中,系统就会自动判断,该产品是否是具有节能节水、环保属性。◆统计软件已将财政部和国家发展改革委联合发布的“节能节水产品政府采购清单”和财政部和国家环境保护部联合发布的“环保产品政府采购清单”中的产品的品目、品牌、型号等数据预先收录到数据库中,录入人员只要将正确的产品的品目、品牌、型号录入到表格中,系统就会自动判断,该产品是否是具有节能节水、环保属性。
七、部分操作说明 1、基础数据录入后,点击“保存”。网络版修改,“数据查询” →“基础数据查询” 2、强调●各社会代理机构只需完成“基础数据录入”, 切勿操作 “数据上报”。 集中采购代理机构及各级财政部门,应于每季度结束后5日内,年度结束后10日内,点击“生成统计表”和“数据上报”及时完成上报工作。
3、网络版“社会代理机构设置”和“供应商设置”,请于基础数据前填写。3、网络版“社会代理机构设置”和“供应商设置”,请于基础数据前填写。 4、网络版不允许作测试填写。只作单机版练习。
5、鉴于东侨开发区、寿宁县、周宁县无集中采购机构,此系统采购办无录入基础数据功能,建议由县采购办添加一个集中采购机构 作为下级单位,由集中采购机构上报至县级采购办,再由县级采购办上报至市采购办
6、公务车辆的统一保险,由于属于集中采购目录范围内,由集中采购机构录入,由于录入信息量较大,建议采购人为委托单位,如市本级以宁德市财政局作为统一的采购人进行录入6、公务车辆的统一保险,由于属于集中采购目录范围内,由集中采购机构录入,由于录入信息量较大,建议采购人为委托单位,如市本级以宁德市财政局作为统一的采购人进行录入
由于2010年我市采购目录进行了调整,部分通用类集中采购目录纳入至本部门有特殊需求的目录内,该部分由采购代理机构代理,因此,县级采购办需要汇总本级集中采购机构和由采购代理机构代理的采购人的数据。由于2010年我市采购目录进行了调整,部分通用类集中采购目录纳入至本部门有特殊需求的目录内,该部分由采购代理机构代理,因此,县级采购办需要汇总本级集中采购机构和由采购代理机构代理的采购人的数据。
7、采购人的单位名称、组织机构代码证等信息是由采购办添加的,采购代理机构在登录系统时若发现没有相关采购人的信息,及时与采购办联系。7、采购人的单位名称、组织机构代码证等信息是由采购办添加的,采购代理机构在登录系统时若发现没有相关采购人的信息,及时与采购办联系。