ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ Территория - 34,5 тыс.кв.км

1. Реализация основных направлений модернизации профессионального образования регионаНаталья Георгиевна Астафьева, начальник управления образования и науки Тамбовской области

2. Система учреждений профессионального образования: Всего – 33 учреждения: УНПО - 1 УСПО - 27 УВПО - 5 ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ Территория - 34,5 тыс.кв.км Граница -с Липецкой, Рязанской, Пензенской, Саратовской и Воронежской областями Население - 1117,1 тыс. человек ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ИННОВАЦИОННЫЕ КЛАСТЕРЫ Аграрный сектор Легкая, пищевая и перерабатывающая промышленность Машиностроение Химия Промышленность строительных материалов 2

3. Стратегические приоритеты региональной политики Формирование эффективной профессионально-квалификационной структуры опережающей подготовки кадров под инновационные запросы экономики, неразрывно связанной с системой социальной и профессиональной адаптации обучающихся и выпускников Формирование территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования в соответствии с развитием перспективных кластеров Обеспечение условий для эффективной социализации различных категорий обучающихся в системе профессионального образования региона Создание региональной системы управления качеством профессионального образования 3

4. ВЕКТОРЫ РАЗВИТИЯ оптимизация объемов и профилей подготовки в соответствии с развитием экономики 1. Формирование территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования в соответствии с развитием перспективных кластеров развитие государственно-частного партнерства учреждений профессионального образования и бизнес-сообщества выстраивание рациональной региональной сети профессионального образования, ее инновационной составляющей создание системы непрерывного профессионального образования на основе интеграции образовательных учреждений и образовательных систем внедрение эффективных финансово-экономических механизмов 4

5. ВЕКТОРЫ РАЗВИТИЯ обеспечение реализации профессиональных образовательных программ в соответствии с ФГОС нового поколения 2. Создание региональной системы управления качеством профессионального образования общественно-профессиональная аккредитация программ профессионального образования сертификация профессиональных квалификаций система менеджмента качества образовательных учреждений 5

6. ВЕКТОРЫ РАЗВИТИЯ обеспечение доступности профессионального образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья 3. Обеспечение условий для эффективной социализации различных категорий обучающихся в системе профессионального образования региона расширение перечня дополнительных образовательных услуг обучение основам предпринимательства в системе профессионального образования формирование региональной системы профессиональной ориентации и трудоустройства выпускников 6

7. Реализация базовых направлений Формирование территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования в соответствии с развитием перспективных кластеров Организационные структуры: Координационный Комитет по развитию кадрового потенциала в сфере реальной экономики и содействию занятости населения Территориальные советы Отраслевые советы Элементы сети: Учреждения профессионального образования Тамбовской области Предприятия и организации различных форм собственности Тамбовской области Объединения работодателей: Тамбовская областная торгово-промышленная палата Ассоциация промышленников и предпринимателей Тамбовской области Союз строителей Тамбовской области 7

8. Развитие нормативно-правовой базы деятельности региональной сети профессионального образования • Внесение изменений в постановление о формировании региональной потребности в подготовке рабочих и специалистов в государственных образовательных учреждениях профессионального образования (ПАО от 06.07.2012 № 822) • Заключение Соглашения между управлением образования и науки Тамбовской области и Тамбовской областной торгово-промышленной палатой о взаимодействии (от 11.10.2011) • Заключение Соглашения между ОАО «Корпорация «Росхимзащита», ОАО «Тамбовский завод «Электроприбор» и ОАО «Мичуринский завод «Прогресс» о создании консорциума предприятий в сфере содействия подготовке кадров в рамках реализации проекта «Разработка и внедрение программы модернизации системы профессионального образования Тамбовской области»(от 24.11.2011) 8

9. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ КЛАСТЕР «ШКОЛА-КОЛЛЕДЖ-ПРЕДПРИЯТИЕ» 9

10. Результаты реализации проекта «Школа-колледж-предприятие» • Создана инфраструктура воспроизводства кадрового потенциала для экономики региона; • Сформированы условия для осознанного профессионального самоопределения старшеклассников; • Обеспечены качество, доступность и непрерывность общего и профессионального образования на основе интеграции ресурсов школ, учреждений профессионального образования и производства; • Создана система государственно-частного партнерства, обеспечивающая развитие профессионального образования в гражданском обществе; • Апробированы новые механизмы формирования профессионально-квалификационной структуры подготовки кадров для инвестиционных проектов, развития перспективных кластеров; • Апробированы сетевые модели системы взаимодействия образования и производства. 10

11. Реализация перспективных направлений модернизации профессионального образования, обозначенных в ФЦПРО • Направления ФЦПРО • Выделение и поддержка среди учреждений профобразования группы лидеров, которые обеспечат ускорение модернизации всей системы • Развитие устойчивых связей системы образования с лидерами модернизации экономики • Внедрение эффективных моделей непрерывного профессионального образования Нормативный документ региона Концепция реструктуризации системы профессионального образования на основе кластерного подхода Цель разработки концепции: Определить подходы, основные направления деятельности и механизмы их реализации для проведения реструктуризации системы профессионального образования с учетом Стратегии социально-экономического развития региона 11

12. Проблемы системы профессионального образования, определившие необходимость реструктуризации • Учреждения профессиональ-ного образования не могут организовать опережающую подготовку кадров под инновационные запросы экономики из-за отсутствия ясных прогнозов в востребованных трудовых ресурсах на среднесрочную перспективу • Часть иму-щественного комплекса учреждений профессиональ-ного образования избыточна, часть - физически и морально устарела • Недостаточно развита система учебно-производствен-ных структур для формирования практических компетенций, слабо развиты связи с работодателями • Механизмы управления сетью учреждений профессиональ-ного образования не учитывают процессов кластеризации в экономике Сеть учреждений профессиональ-ногообразова-ния не сбалан-сирована, наблюдается перепроизводство кадров по одним направлениям, в ущерб другим, медленно обновляется структура подготовки

13. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ КЛАСТЕРЫ аграрный кластер транспортный кластер Концепция реструктуризации системы профессионального образования на основе кластерного подхода промышленный кластер строительный кластер социальная сфера бизнес-образование Саратовская область

14. Концепция реструктуризации системы профессионального образования региона на основе кластерного подхода Цель: Формирование рациональной организации ресурсов системы профессионального образования, обеспечивающей качественную подготовку профессиональных кадров для развития перспективных кластеров • Задачи: • Оптимизация сети учреждений профессионального образования в соответствии с развитием перспективных кластеров • Формирование профессионально-квалификационной структуры подготовки кадров с учетом реализации инвестиционных проектов, развития территорий, запросов экономики и социальной сферы • Развитие инновационной сетевой инфраструктуры для опережающей подготовки профессиональных кадров

15. Региональные подходы к формированию кластерных структур • Образовательно-производственные кластеры создаются для комплексного кадрового обеспечения развития перспективных экономических кластеров, зон опережающего развития, реализации программ и проектов. • Потенциал образовательного кластера определяется функционированием в комплексе следующих участников: базовых школ, учреждений среднего профессионального образования, вузов, предприятий региона, научных организаций, элементов инновационной инфраструктуры. • Создание образовательных кластеров открывает перспективы в решении ряда социальных задач, в частности, занятости населения, закрепления выпускников в территориях, трудоустройства. • В рамках формирования кластера предусматривается дальнейшее повышение эффективности комплекса за счет создания современных учебно-производственных структур, сетевых обеспечивающих компонентов, оказания содействия ускоренного развития малого и среднего бизнеса.

16. Концепция реструктуризации системы профессионального образования регионана основе кластерного подхода • Механизмы реализации • Формирование крупных многоуровневых колледжей - центров практикоориентированного образования перспективных кластеров с привязкой к ведущим предприятиям • Совершенствование механизма формирования регионального заказа на основе обоснованного прогноза экономики в кадрах • Развитие материально-технической базы учреждений профессионального образования в соответствии с запросами экономики

17. Основные новеллы Концепции реструктуризации сети по отношению к мероприятиям 2007 года • 2007-2011 • Укрупнение учреждений по территориально -отраслевому принципу • Средний контингент учреждения - 500 чел. • Основной элемент сети - территориально-отраслевой колледж • Обеспечение доступности профессионального образования за счет филиализации учреждений профессионального образования • Формирование контрольных цифр приема в разрезе учреждений • Выстраивание системы управления сетью на основе среднесрочного прогноза экономики в кадрах • Создание ресурсных центров и центров сертификации профессиональных квалификаций по отраслям • 2012 • Укрупнение учреждений на основе кластерного подхода • Средний контингент учреждения - 1000 чел. • Основной элемент сети – центр практикоориентированного образования для развития перспективных кластеров • Обеспечение доступности профессионального образования за счет увеличения количества профессий и развития общежитий • Формирование контрольных цифр приема в рамках кластеров • Выстраивание региональной системы управления подготовкой кадров на основе долгосрочного прогноза развития кластеров • Создание сетевой инфраструктуры для обеспечения практикоориентированного обучения

18. Среднее профессиональное образование Прикладной бакалавриат По заявкам работодателей По заявкам управления труда и занятости населения Начальное профессиональное образование По заявкам граждан Центр практикоориентированного образования Кадровое обеспечение экономического кластера Основные профессиональные образовательные программы Программы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по рабочим профессиям

19. Управлеческие функции центра практиориентированного образования • Формирование совместно с работодателями перечня необходимых программ; • Определение площадок их реализации в рамках образовательно-производственного кластера; • Обеспечение информационно-методического и технологического сопровождения реализации программ; • Разработка предложений по формированию инновационной сетевой инфраструктуры; • Сопровождение проектов, реализуемых в рамках кластеров. 19

20. Алгоритм формирования образовательно-производственных кластеров Анализ экономической составляющей кластера, формирование перечня программ, проектов, предприятий Анализ перспектив развития кластеров, реализуемых проектов и программ и определение профессионально-квалификационной структуры подготовки кадров в разрезе перспективных профессий и специальностей по основным и сопутствующим программам Анализ региональной образовательной сети, определение площадок для реализации программ, определение центров практикоориентированного образования, базовых школ Проектирование учебно-производственных и инновационных структур, моделей сетевого взаимодействия 20

21. Транспортный кластер Ситуация Подходы к реструктуризации • Перспективные проекты • Целевая программа «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Тамбовской области на 2009-2015 годы» • Ведомственная целевая программа «Развитие транспорта на территории Тамбовской области» • Ведомственная целевая программа «Организация транспортного обслуживания населения автомобильным и железнодорожным транспортом в Тамбовской области на 2012-2014 годы» 1 учреждение - г.Тамбов 1 филиал - г.Мичуринск Контингент – 2481 чел. Основные программы НПО - 14 СПО -10 Непрофильные программы НПО - 10 СПО – 3 Сопутствующие программы НПО - 3 СПО – 3 Перспективные программы НПО - 7 СПО - 4 Учреждений СПО - 3 Всего программ НПО - 14 СПО - 10 Непрофильных программ НПО - 10 СПО - 3 • Востребованные направления подготовки • Строительство и эксплуатация автомобильных дорог • Эксплуатация и обслуживание подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования • Автоматика и телемеханика на железнодорожном транспорте • Обслуживание и ремонт подвижного состава • Эксплуатация и обслуживание электротранспорта • Контингент • Политехнический колледж – 517 чел. • Железнодорожный колледж – 454 чел. • Тамбовский политехнический техникум – 1510 чел.

22. Структура подготовки рабочих кадров и специалистов для транспортного кластера Основные профессии НПО и специальности СПО Сопутствующие профессии НПО и специальности СПО ТОГБОУ СПО «Тамбовский колледж транспорта и связи» Мичуринский филиал • Сварщик (электросварочные и газосварочные работы) • Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (по отраслям) • Мастер по обработке цифровой информации • Сварочное производство • Информационные системы • Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям) • Проводник на железнодорожном транспорте • Машинист локомотива • Слесарь-электрик по ремонту электрооборудования подвижного состава • Автомеханик • Сервис на транспорте • Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог • Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта • Организация перевозок и управление на транспорте • Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство • Перспективные профессии и специальности • Машинист крана (крановщик) • Слесарь по обслуживанию и ремонту подвижного состава • Водитель городского электротранспорта • Слесарь по ремонту городского электротранспорта • Машинист дорожных и строительных машин • Слесарь по ремонту строительных машин • Составитель поездов • Техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования • Автоматика и телемеханика на транспорте (на железнодорожном транспорте) • Строительство и эксплуатация городских путей сообщения • Строительство и эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов

23. Инновационные структуры для опережающей подготовки кадров • Ресурсные центры профессионального образования - 8 • Центры сертификации профессиональных квалификаций - 7 • Учебные центры профессионального образования - 4 • Методический и информационный Центр по организации применения и изучения технологий энергосбережения и повышения энергоэффективности - 1 • Центр практикоориентированного образования для авиационной и космической промышленности - 1 • Межрегиональный центр подготовки педагогических кадров ТОГАОУ СПО «Педагогический колледж г.Тамбова» - 1 • Центр инновационной кадровой, технической и технологической политики в сфере подготовки кадров из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья - 1 • Учебно-производственные участки (16) 23

24. Социальные и экономические эффекты реструктуризации • Социальные эффекты • Эффективная реализация программ непрерывного профессионального образования в центрах кластерного развития будет достигнута за счет концентрации ресурсов • Укрупнение учреждений позволит адресно выстраивать систему социального партнерства с работодателями • Определение региональной потребности в рабочих кадрах и специалистах с учетом кластерного развития позволит учесть эти факторы при организации приема в учреждения профессионального образования • Модернизация общежитий существенно повысит доступность программ профессионального образования • Реструктуризация учреждений обеспечит оперативное введение новых профессий и специальностей под развитие кластера • Экономические эффекты • Снижение неэффективных расходов учреждений профессионального образования за счет концентрации ресурсов • Повышение заработной платы работникам учреждений профессионального образования • Организация подготовки кадров под конкретные рабочие места с использованием механизма целевой контрактной подготовки • Оптимизация имущественного комплекса учреждений профессионального образования • Исключение дублирования профессий и специальностей в рамках территорий

25. Контуры региональной сети профессионального образования после реструктуризации Кластеров – 6 Учреждений – 19 Профессий НПО – 45 Специальностей СПО – 75 Средний контингент одного учреждения - 1 тыс.чел. Доля подготовки под развитие кластеров - 70% Доля подготовки под запросы территорий - 30%

26. Задачи реализации Концепции реструктуризации системы профессионального образования региона на основе кластерного подхода на 2012 год • Детально провести проектирование каждого кластера по предложенной модели • Разработать план реструктуризации сети учреждений профессионального образования до 2015 года • Внедрить автоматизированную систему мониторинга рынка труда • Разработать региональный проект по реализации программ прикладного бакалавриата на базе ведущих колледжей 26

27. Реализации базовых направлений Создание региональной системы управления качеством профессионального образования Организационные структуры: 7 центров сертификации профессиональных квалификаций на базе учреждений профессионального образования Центр сертификации квалификаций Тамбовской областной торгово-промышленной палаты Результаты: Возросло до 18 число сертифицируемых профессий Доля выпускников, прошедших сертификационные процедуры, составила 25% от общего числа выпускников очной формы обучения. • Мероприятия: • Формирование механизмов общественно-профессиональной аккредитации программ • Ведение реестра сертифицированных специалистов • Общественное обсуждение региональных профессиональных стандартов • Разработка регламента проведения сертификации 27

28. Стейкхолдеры и переговорные площадки Основные субъекты и партнеры взаимодействия в бизнес-процессе сертификации профессиональных квалификаций Государственная региональная система профессионального образования и подготовки рабочих кадров Корпоративная система дополнительного профессионального образования и подготовки рабочих кадров Общественно-государственные консультативные органы: - областной координационный Комитет по развитию кадрового потенциала в сфере реальной экономики и содействию занятости населения; - областные отраслевые Советы по профессиональному образованию и кадровой политике при отраслевых управлениях; - муниципальные Советы по развитию кадрового потенциала в сфере реальной экономики (в каждой территории) Тамбовская областная Торгово-промышленная палата Органы государственной власти региона: - управление труда и занятости населения области; - управление сельского хозяйства области; - управление по развитию промышленности и предпринимательства области; - управление строительства и архитектуры области Объединения работодателей: - Ассоциация промышленников и предпринимателей области, - Союз Тамбовских строителей Соглашение о сотрудничестве Управление образования и науки области Профессиональные сообщества Организации работодателей: - «Опора России», - «Деловая Россия» и др. Положение, приказ, схема закрепления Структурно-функциональные элементы региональной системы сертификации квалификаций Межотраслевые (холдинговые) и отраслевые компании и корпорации (Работодатели) Центр сертификации профессиональных квалификаций рабочих кадров и специалистов при Тамбовской областной торгово-промышленной палате • Центры сертификации профессиональных квалификаций по 8 ведущим отраслям: • строительство (деревообработка); • металлообработка; • строительство; • транспорт; • торговля и общественное питание; • легкая промышленность; • сельское хозяйство; • школьное питание. Службы управления персоналом Ресурсные центры профессионального образования по отраслям До гово ры Корпоративные университеты, тренинговые центры, центры подготовки кадров, НОУ До гово ры Предприятия самостоятельные и межотраслевых (холдинговых) и отраслевых компаний (Работодатели) Государственные образовательные организации, реализующие программы начального, среднего, дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки Соглашение о сотрудничестве Кадровые службы предприятий Организации – партнеры и организации – посредники: - ТОГАУ «Тамбовский центр стратегических разработок», - ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования» Учебно-производственные центры предприятий 28

29. Создание региональной системы управления качеством профессионального образования. Перспективы на 2012 год • Включение рабочих предприятий в процедуры сертификации • Расширение перечня учреждений профессионального образования, выпускники которых проходят процедуры сертификации • Разработка пакета документов, регламентирующих возможность получения сертификата при участии в конкурсах профессионального мастерства • Формирование системы трансляции опыта региональной системы сертификации 29

30. Реализация базовых направлений Создание условий, обеспечивающих эффективную социализацию различных категорий обучающихся в системе профессионального образования Для лиц с ограниченными возможностями здоровья Организационные структуры: Ресурсный Центр на базе Техникума отраслевых технологий • Результаты: • подъезды 4 учреждений оборудованы пандусами; • проведен прием детей - инвалидов в бизнес-колледж для получения профессионального образования по дистанционной форме обучения; • открыты группы по 5 новым профессиям для инвалидов; • осуществляется консультирование родителей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья; • оборудовано 4 рабочих места для выпускников из числа инвалидов. • Мероприятия: • обеспечение доступности профессионального образования • организация психолого-медико-педагогического сопровождения • оказание действенной помощи в трудоустройстве • - дистанционное обучение инвалидов 30

31. Создание условий, обеспечивающих эффективную социализацию различных категорий обучающихся в системе профессионального образования • Перспективы на 2012 год: • Профессиональное обучение лиц с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и инвалидов по индивидуальным образовательным программам на основе уровневой дифференциации и индивидуальных особенностей; • Создание структур, обеспечивающих трудоустройство выпускников с ОВЗ (учебно-производственных участков в учреждениях начального и среднего профессионального образования, учебно-консультационных пунктов для выпускников данной категории по открытию структур малого предпринимательства, бюро по трудоустройству выпускников с ОВЗ); • Обеспечение условий для организации стажировок выпускников с ОВЗ и инвалидов. 31

32. Реализации базовых направлений • Перечень программ, • способствующих расширению профессионального поля выпускников • Программы профессиональной подготовки, обеспечивающие формирование профессиональных компетенций в основной или смежной сфере профессиональной деятельности • Короткие программы, обеспечивающие формирование дополнительных общих и профессиональных компетенций, не предусмотренных ФГОС • Программы повышения квалификации по рабочим профессиям, предполагающие повышение разряда в соответствии с запросами работодателей для обучающихся среднего профессионального образования на базе НПО • Программы по эффективному поведению на рынке труда • Программы, связанные с открытием собственного дела 32

33. Реализации базовых направлений • Комплекс мер по формированию компетенций в сфере малого предпринимательства: • На базе ресурсных центров создано 8 консультационных пунктов по развитию предпринимательства • Реализуется 12 программ в области индивидуального предпринимательства на базе ТОГБОУ СПО «Тамбовский бизнес-колледж» • Внедряется модуль «Основы малого предпринимательства в профессиональной деятельности» • Ведется разработка методических рекомендаций «Разработка бизнес-нлана» 33

34. Выпускники учреждений профессионального образования, состоящие на учете в службе занятости 34

35. Структурные элементы системы трудоустройства и профессиональной ориентации в учреждениях профессионального образования региона Бюро по трудоустройству выпускников Сетевые центры продвижения рабочих кадров Центры и кабинеты профессиональной ориентации Липецкая область Областные акции, конкурсы, круглые столы, семинары 35

36. Экспериментальные площадки Разработка моделей сетевого взаимодействия Апробация инструментария мониторинга рынка труда Эффективные формы, методы и средства профессиональной ориентации Разработка и апробация востребованных программ профессионального образования 36

37. Приоритетные направления модернизации системы профессионального образования региона • Выстраивание системы профессионального образования через формирование профессионально-квалификационной структуры подготовки кадров на основе потребности рынка труда с учетом стратегии долгосрочного развития региона. • Развитие нормативно-правовой базы сетевого взаимодействия в рамках региональной образовательной сети. • Формирование автоматизированной системы мониторинга регионального рынка труда. • Развитие сети многоуровневых колледжей - центров практикоориентированного образования перспективных кластеров, актуализация содержания образования через переход на модульные профессиональные образовательные программы и государственные образовательные стандарты нового поколения. • Интеграция образования и производства, развитие системы государственно-частного партнерства в сфере подготовки кадров и оценки качества образования. • Формирование в регионе комплексной системы профессиональной ориентации, трудоустройства выпускников и продвижения рабочих кадров. • Обеспечение в рамках кластерных образований условий для эффективной социализации обучающихся. 37

38. Спасибо за внимание!