390 likes | 563 Views
Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego 2014-2020. Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych. 2007-2013 / 2014-2020 – podstawowe różnice. Beneficjent: Uczelnia Wyższa (statystyka przyznanych dotacji ze środków 2007 -2013 (RPO WM + P O KL);
E N D
Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego 2014-2020 Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych
2007-2013 / 2014-2020 – podstawowe różnice • Beneficjent: Uczelnia Wyższa (statystyka przyznanych dotacji ze środków 2007 -2013 (RPO WM + P O KL); • Porównanie aktów prawnych obu perspektyw; podstawowe różnice; • Założenia 2014 – 2020; • Harmonogram prac nad programem RPO WM 2014 -2020; • Osie priorytetowe RPO WM; • Warunkowość; • Relacje priorytetów 2007 -2013 / 2014 – 2020 • System instytucjonalny w nowej perspektywie finansowej.
Absorbcja środków RPO WM przez uczelnie wyższe w okresie programowania 2007 – 2013
Absorbcja środków PO KL przez uczelnie wyższe w okresie programowania 2007 – 2013 • Łącznie 84 projekty na kwotę dofinansowania 82,4 mln zł. • Projekty realizowane w Działaniach: 6.2/6.3/7.2/7.3/8.1.1/8.1.2/8.2.1/9.1.1/9.1.2/9.2/9.3/9.4
Systematyka dokumentów programowych na poziomie państwa członkowskiego - porównanie
NSRO a umowa partnerstwa Umowa partnerstwa: • mocno akcentowane zintegrowane podejście mające na celu zaspokojenie szczególnych potrzeb obszarów geograficznych, • mocno akcentowana warunkowość i związane z nią ryzyka, ex-anteconditionalities, • większy nacisk na zagadnienia związane ze zmniejszaniem obciążeń administracyjnych dla beneficjentów (opis planowanych działań i odpowiadających im celów w programach dla zmniejszenia obciążeń administracyjnych beneficjentów), • wyróżnienie kwestii dotyczących oceny istniejących systemów elektronicznej wymiany danych oraz planowanych działań, dzięki którym wszelka wymiana informacji między beneficjentami a organami odpowiedzialnymi za zarządzanie programami operacyjnymi i ich kontrolę odbywałaby się wyłącznie w drodze elektronicznej wymiany danych, • wprowadzono zapisy precyzujące sposób zmiany umowy partnerstwa
2007-2013 / 2014-2020 – podstawowe różnice • programowe uwarunkowania wdrażania • warunkowość, • ringfencing/koncentracja tematyczna, • system instytucjonalny, • desygnacja, • instrumenty zintegrowane • pojęcie państwa członkowskiego • annualclearance, • audyt, • e-cohesion.
UMOWA PATNERSTWA • Rada Ministrów przyjęła w dniu 15 stycznia 2013 r. Założenia Umowy Partnerstwa, które między innymi dotyczą: • - liczby i zakresu programów operacyjnych,ram instytucjonalnych systemu wdrażania; • - kluczowych celów i kierunków interwencji finansowanych ze środków unijnych; • - sposobu podziału interwencji pomiędzy programy krajowe i regionalne; • - koncentracji tematycznej, stopnia uzupełniania się interwencji finansowanych z PS; • - WPR i WPRyb oraz metod zastosowania podejścia terytorialnego w programowaniu i wdrażaniu polityki spójności terytorialnego. • Główne wnioski z analizy Założeń dotyczące Mazowsza: Alokacja: 1,920 euro (z kopertami krajowymi: ok. 3 mld euro*) • ogromne dysproporcje w województwie istotną barierą rozwojową; • zmiana w zakresie interwencji i poziomie dofinansowania • Rekomenduje się utworzenie dwufunduszowego programu dla województwa mazowieckiego (EFRR, EFS) – klasyfikowanego w ramach kategorii „lepiej rozwinięte”: • wyodrębniona pula środków dla Mazowsza: pozostałe 15 województw z limitami koncentracji (tzw. ring-fencingi), wyższym poziomem dofinansowania; • Alokacja dla woj. mazowieckiego będzie dzielona pomiędzy poziom regionalny i krajowy.
ZAŁOŻENIA RPO WM 2014-2020 • W wyniku podjętej interwencji, do 2020 roku powinno nastąpić wzmocnienie powiązań funkcjonalnych między OMW, a ośrodkami subregionalnymi i lokalnymi Mazowsza. co pozwoli na rozprzestrzenianie procesów rozwojowych na obszary słabiej rozwijające się, ułatwiając budowanie potencjału do absorpcji rozwiązań zewnętrznych i kreowania własnych innowacji na obszarach słabiej rozwiniętych województwa mazowieckiego. • Bardzo istotne jest zapewnienie odpowiedniego poziomu równowagi między wspieraniem OMW, jako obszaru generującego wzrost, a zapobieganiem procesom marginalizacji pozostałych obszarów Mazowsza. • W wyniku analiz przeprowadzonych w SRWM 2030, wyodrębniono OMW jako Obszar Strategicznej Interwencji, stanowiący biegun wzrostu, czyli teren generujący wzrost społeczno-gospodarczy lub posiadający potencjał, aby na taki wzrost wpłynąć.
Założenia RPO WM 2014-2020 • RPO WM na lata 2014-2020 jest finansowany z dwóch funduszy europejskich(jednofunduszowość osi priorytetowych z możliwością finansowania krzyżowego do 10% wartości osi priorytetowych). • Finansowanie zostanie określone w toku negocjacji między Zarządem Województwa Mazowieckiego, a Ministrem Rozwoju Regionalnego. Negocjacje w obszarze finansowym będą uwzględniały zasady koncentracji tematycznej i przestrzegania minimalnych limitów alokacji na wybrane cele tematyczne, w przypadku EFRR oraz priorytety inwestycyjne w przypadku EFS. • Mazowsze zostało zaklasyfikowane jako region lepiej rozwinięty, co oznacza, że poziom współfinansowania ze środków unijnych będzie wynosił 80%. • Minimalny poziom wsparcia (safetynets): 60% orientacyjnego przeciętnego przydziału środków w ramach alokacji na lata 2007-2013. • Mazowsze pierwszym polskim regionem, który otrzyma środki z celu Konkurencyjność: możliwość maksymalnego wykorzystania mechanizmu elastyczności- dodatkowa pula 3% środków pochodzących z alokacji dla pozostałych 15 regionów.
Założenia RPO WM 2014-2020 • Koncentracja tematyczna • Reforma polityk UE 2014-2020 kładzie nacisk na logikę programowania gwarantującą efektywne i skuteczne osiąganie rezultatów oraz koncentrację środków na wskazanych celach tematycznych. • Zgodnie z limitami dla alokacji na poszczególne cele tematyczne określono, że na cele tematyczne 1-4 powinno być alokowane minimum 60% środków w ramach alokacji EFRR, przy czym: • minimum 20% środków powinno być alokowane na cel 4; • minimum 40% środków alokacji powinno być przeznaczone na EFS; • minimum 70% alokacji EFS musi zostać przeznaczone na maksymalnie 4 priorytety inwestycyjne; • minimum 20% alokacji EFS powinno zostać przeznaczone na cel tematyczny 9. • Płatności a rzecz beneficjentów: utrzymane zostanie rozwiązanie z obecnej perspektywy z BGK jako płatnikiem wypłacającym beneficjentom środki UE. • System oceny i wyboru projektów: tryb konkurencyjny (konkursowy), niekonkurencyjny (strategiczny i instytucjonalny).
Założenia RPO WM 2014-2020 • Zintegrowane Podejście Terytorialne • W aktualizowanej SRRWM do roku 2030 wyodrębniono dwa typy OSI: • tzw. bieguny wzrostu, czyli tereny generujące wzrost społeczno-gospodarczy lub posiadające potencjał, aby na taki wzrost wpłynąć. Do biegunów wzrostu należy zaliczyć Obszar Metropolitalny Warszawy oraz Bipole Łódź-Warszawa. • problemowe, czyli tereny na których występuje nadmierne kumulowanie się negatywnych zjawisk społeczno-gospodarczych. Interwencje podejmowane na tym obszarze będą skierowane na przeciwdziałanie marginalizacji tych obszarów oraz rozwijanie ich zdolności do absorpcji impulsów docierających z biegunów wzrostu. W wyniku przeprowadzonych analiz wyznaczono trzy problemowe obszary strategicznej interwencji: • ostrołęcko-siedlecki; • płocko-ciechanowski; • radomski. • Zgodnie z Zasadami funkcjonowania kontraktu terytorialnego w latach 2014-2020, w przypadkach, gdy w ramach ustaleń kontraktu terytorialnego będzie dochodziło do powierzania części funkcji związanych z realizacją wybranych instrumentów wsparcia ZIT, zinstytucjonalizowanym formom partnerstwa, reprezentującym stolicę województwa i obszary funkcjonalne, będą one włączane w odpowiednią część procesu opracowania i negocjacji kontraktów.
ZIT dla Obszaru Metropolitarnego Warszawy – ramy finansowe • Zintegrowane Podejście Terytorialne • ZIT dla obszaru funkcjonalnego Miasta Stołecznego Warszawy został zaprojektowany jako istotny instrumentem realizacji Strategii Rozwoju Województwa Mazowieckiego do roku 20303. Inteligentne Mazowsze • W ramach RPO WM 2014-2020 ZIT został zaprogramowany poprzez wyodrębnienie działań/ poddziałań dedykowanych ZIT w ramach poszczególnych osiach priorytetowych. Działania/ poddziałania dedykowane realizacji ZIT znajdują się zarówno w osiach priorytetowych dot. działań finansowanych z EFRR, jak i z EFS. • Porozumienia pomiędzy Zarządem Województwa Mazowieckiego (Instytucja Zarządzająca RPO WM 2014-2020) i organem reprezentującym ZIT obszaru funkcjonalnego Miasta Stołecznego Warszawy będzie stanowiło podstawę przekazania następujących kompetencji Instytucji Zarządzającej do ZIT: • preselekcja projektów strategicznych; • przygotowanie projektów ram konkursów. • Projekty strategiczne wstępnie wybrane w ramach ZIT do sfinansowania ze środków RPO WM 2014-2020, zostaną ocenione pod względem formalnym i merytorycznym przez IZ/IP, a następnie ostateczne zatwierdzenie i przyjęcie projektów do realizacji. W przypadku ram konkursów projekt opracowany przez ZIT będzie akceptowane przez IZ/IP. Zakres przekazanych kompetencji pozwoli na zapewnienie spójnych mechanizmów koordynacji w ramach RPO WM 2014-2020.
ZIT dla Obszaru Metropolitarnego Warszawy – ramy finansowe • Zintegrowane Podejście Terytorialne • Podstawą działania ZIT jest Program działań ZIT, zawierający szczegółowe obszary tematyczne i zagadnienia objęte ZIT, w tym m.in.: • podstawę prawną Programu działań ZIT; • diagnozę; • obszary wsparcia; • cele rozwojowe ZIT; • listę przedsięwzięć w ramach ZIT; • plan finansowy; • raport z przygotowania Programu działań ZIT. • Finansowanie inwestycji przewidzianych do realizacji zostanie zapewnione zgodnie z Założeniami Umowy Partnerstwa z puli środków rezerwy programowej. Podział środków pomiędzy regionalne programu operacyjne zostanie dokonany przez MRR. *. Żródło: pismo MRR z dnia 14 marca 2013 r. & Założenia Umowy Partnerstwa przyjęte przez RM w dniu 15 stycznia 2013 r.
Regionalne Instrumenty Terytorialne • RIT: Kolejny mechanizm realizacji podejścia terytorialnego • Regionalny Instrument Terytorialny jest mechanizmem realizującym podejście terytorialne w oparciu o projekty strategiczne zidentyfikowane subregionalnie. Wskazani przez Instytucje Zarządzająca liderzy, tj. jednostki samorządu terytorialnego 5 miast regionalnych (Płock, Ciechanów, Ostrołęka, Siedlce, Radom) zostali zobowiązani do opracowania Programu działań RIT. Zgodnie z przyjętym założeniem powstanie 5 Regionalnych Instrumentów Terytorialnych. Warunkiem wstępnym przystąpienia do mechanizmu jest przystąpienie do partnerstwa min. 50 % jst danego subregionu pokrywających min. 50 % liczby ludności. • Podstawą funkcjonowania RIT jest Program działań RIT uwzględniający: • opis nawiązania partnerstwa na danym obszarze; • diagnozę obszaru, identyfikacje potencjałów i problemów rozwojowych; • inwestycję wiodącą, w której skład może wchodzić kilka przedsięwzięć; • inwestycje uzupełniające nie powiązane tematycznie z inwestycją wiodącą; • plan finansowy. • Instrument RIT jest alternatywą dla realizacji projektów wyłanianych w formule konkursowej. Decyzja o realizacji inwestycji w ramach RIT wiąże się z ograniczeniem dostępu do konkursów w danym obszarze.
WARUNKOWOŚĆ EX-ANTE • W przyszłym okresie programowania korzystanie ze środków unijnych w ramach funduszy Wspólnych Ram Strategicznych (EFRR, EFS, FS, EFRROW i EFMR) będzie uzależnione od spełnienia przez państwa członkowskie lub regiony odpowiednich warunków ex-ante. • WARUNKOWOŚĆ EX-ANTE - WOJEWÓDZKI PLAN GOSPODARKI ODPADAMI; • WARUNKOWOŚĆ EX-ANTE - TRANSPORT; • WARUNKOWOŚĆ EX-ANTE - REGIONALNA STRATEGIA INNOWACJI: • W ramach celu tematycznego 1 Wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji oraz celu tematycznego 2 Zwiększenie stopnia wykorzystania i jakości technologii informacyjno-komunikacyjnych, jako warunek wstępny zatwierdzenia programu operacyjnego na poziomie regionalnym wskazano posiadanie aktualnej regionalnej strategii innowacji, w której znajdą się następujące zapisy: • - w obszarze inteligentnej specjalizacji, • - w obszarze rozwoju cyfrowego, • Proces wyboru inteligentnej specjalizacji województwa mazowieckiego jest realnie dopasowany do zdolności, możliwości i potrzeb regionu.
WARUNKOWOŚĆ EX- ANTE /Regionalna Strategia Innowacji/ • Prace nad tworzeniem inteligentnej specjalizacji województwa mazowieckiego przebiegają zgodnie ze wskazówkami Komisji Europejskiej; • W procesie dochodzenia do inteligentnej specjalizacji uwzględnione zostanłyKluczowe Technologie Wspomagające, klastry i inicjatywy klastrowe, założenia Europejskiej Agendy Cyfrowej oraz współpraca podmiotów zaangażowanych w realizację strategii. • Przyjęcie ostatecznej wersji strategii planowo nastąpi przed zatwierdzeniem Programu przez KE, czyli w czerwcu 2013 roku. • Wszystkie działania oparte są na zasadzie współtworzenia oraz bazują na licznych konsultacjach z ekspertami zewnętrznymi, środowiskiem naukowym i przedstawicielami biznesu.
WARUNKOWOŚĆ EX- ANTE /Regionalna Strategia Innowacji/ Jak zdefiniować inteligentną specjalizację dla regionu? Próba całościowego spojrzenia na zagadnienie specjalizacji w zakresie nauki, technologii i gospodarki oraz ścisłe powiązanie działalności badawczo-rozwojowej, rozwoju kapitału ludzkiego i specyfiki gospodarczej regionu: • brak wyraźnej dominacji określonych branż przemysłu w regionie; • nadwyżka usług w porównaniu ze średnią wartością dla całego kraju; • wysoka aktywność innowacyjna sektora usług w porównaniu z innymi województwami; • największy i najbardziej wszechstronny potencjał naukowy.
WYNIKI ANALIZ ORAZ KOSULTACJI ROBOCZYCH Obszary gospodarcze (o profilu przemysłowym) • Sektor rolno-spożywczy • Chemia • Medycyna • Sektor elektromaszynowy • Energetyka Technologie wiodące • Biotechnologia • ICT • Nanotechnologie • Elektronika i fotonika Procesy usługowe • Usługi B2B • Usługi B+R .
WYNIKI ANALIZ ORAZ KOSULTACJI ROBOCZYCH Określenie inteligentnej specjalizacji dla Mazowsza nastąpiło w oparciu o zidentyfikowanie łańcuchów powiązań i sprzężeń zwrotnych między poszczególnymi obszarami gospodarczymi, technologiami wiodącymi, obszarami gospodarczymi, a technologiami wiodącymi: Biotechnologia Nanotechnologia ICT genetyka Usługi B+R Usługi B2B ochrona roślin Sektor rolno-spożywczy żywność ekologiczna przetwórstwo dietetyka energetyka odpady opakowania
Dokument RPO WM • OŚ PRIORYTETOWA I - Wsparcie przedsiębiorczości na Mazowszu opartej na wiedzy i innowacji • Fundusz: EFRR • CELE SZCZEGÓŁOWE: • Wzrost wykorzystania innowacyjnej działalności badawczej i rozwojowej wprzedsiębiorczości • Wzrost konkurencyjności i innowacyjności mazowieckich MŚP • Wzmocnienie współpracy gospodarki i nauki • Wzmocnienie kapitału ludzkiego sfery B+R+I • Zestawienie głównych grup beneficjentów: • jednostki naukowe, ośrodki badawczo-rozwojowe, szkoły wyższe i ich spółki , parki technologiczne, centra transferów technologii, przedsiębiorcy, organizacje pracodawców, jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia, samorząd województwa, organizacje pozarządowe, klastry, instytucje otoczenia biznesu.
OŚ PRIORYTETOWA II - Wzrost e-potencjału Mazowsza • Fundusz: EFRR • CELE SZCZEGÓŁOWE: • Rozwój e - technologii w przedsiębiorstwach, w tym w szczególności zwiększenie dostępności i jakości e - usług publicznych dla Obywateli. • Zestawienie głównych grup beneficjentów: • Mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa; • Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia; • Jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego posiadające osobowość prawną; • Podmioty lecznicze działające w publicznym systemie ochrony zdrowia - posiadające kontrakt z NFZ; • Spółki, w których większość udziałów lub akcji posiada samorząd terytorialny.
PRIORYTET III – Przejście na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach • Fundusz: EFRR • CELE SZCZEGÓŁOWE: • Zwiększenie udziału niekonwencjonalnych, w tym odnawialnych źródeł energii w ogólnej produkcji energii. • Poprawa efektywności energetycznej i zmniejszenie emisji CO2. • Wspieranie strategii niskoemisyjnych, w tym zmniejszenie uciążliwości transportu w mieście • Zestawienie głównych grup beneficjentów: • Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia; • Przedsiębiorstwa; • Przedsiębiorstwa energetyczne; • Instytucje kultury; • Szkoły wyższe; • Organy administracji rządowej; • Spółdzielnie mieszkaniowe, wspólnoty mieszkaniowe, TBS-y; • Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych, • Organizacje pozarządowe.
OŚ PRIORYTETOWA IV- Środowisko, zmiany klimatyczne i efektywne korzystanie z zasobów • Fundusz: EFRR • CELE SZCZEGÓŁOWE: • Zapobieganie katastrofom naturalnym i minimalizowanie ich skutków, • Zmniejszenie ilości składowanych odpadów na Mazowszu, • Zmniejszenie dysproporcji w dostępie do usług komunalnych w zakresie gospodarki - wodno ściekowej, • Poprawa systemów zarządzania i monitoringu środowiska oraz ochrona dziedzictwa przyrodniczego, • Ochrona promocja i rozwój dziedzictwa kulturowego, • Rewitalizacja i rekultywacja zdegradowanej przestrzeni miejskiej oraz poprawa stanu środowiska miejskiego, • Inwestycje w infrastrukturę zdrowotną i społeczną. • Zestawienie głównych grup beneficjentów: • Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia; • Organy administracji rządowej. • Ochotnicze Straże Pożarne, • Podmioty lecznicze – posiadające kontrakt z NFZ, • Instytucje kultury, • Przedsiębiorcy, w tym sektora turystyki, • Szkoły wyższe, • Organizacje pozarządowe, Kościoły i związki wyznaniowe, • Spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe, TBS, • Spółki wodne i ich związki.
OŚ PRIORYTETOWA V – Rozwój regionalnego systemu transportowego • Fundusz: EFRR • CEL SZCZEGÓŁOWY: • Poprawa spójności regionalnej sieci drogowej z siecią TEN-T oraz zwiększenie dostępności wewnętrznej i zewnętrznej. • Inwestycje w zakresie drogowej infrastruktury uzupełniającej główne sieci transportowe, w tym TEN-T oraz drogowej infrastruktury obwodnic i obejść ośrodków miejskich: • Budowa i przebudowa dróg wojewódzkich, powiatowych i gminnych stanowiących uzupełnienie głównych korytarzy transportowych sieci TEN-T; • Budowa i przebudowa drógwojewódzkich, powiatowych i gminnych nie łączących się z siecią TEN-T, zgodnie z kontraktem terytorialnym (w tym obwodnice w ciągach tych dróg). • Zestawienie głównych grup beneficjentów: • jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia; • jednostki organizacyjne jst posiadające osobowość prawną.
OŚ PRIORYTETOWA VI - Rozwój rynku pracy • Fundusz: EFS • CELE SZCZEGÓŁOWE: • Zwiększenie aktywności zawodowej osób z grup defaworyzowanych pozostających bez zatrudnienia na mazowieckim rynku pracy. • Wzmocnienie inicjatyw lokalnych na regionalnym rynku pracy. • Zwiększenie roli MŚP w kreowaniu nowych miejsc pracy na regionalnym rynku pracy. • Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie. • Zestawienie głównych grup beneficjentów: • Publiczne Służby Zatrudnienia; • Instytucje szkoleniowe; • Organizacje pracodawców i pracodawcy; • Licencjonowane agencje pośrednictwa pracy i doradztwa zawodowego; • Podmioty zagraniczne z krajów Unii Europejskiej statutowo zajmujące się zagadnieniami rynku pracy; • Organizacje pozarządowe; • Instytucje samorządu lokalnego; Partnerzy społeczni; Lokalne Grupy Działania • Grupy producenckie; Lokalne zrzeszenia pracodawców; • Instytucje finansowe i konsultingowe; • WKDS i jej terenowe przedstawicielstwa; • Ochotnicze Hufce Pracy
OŚ PRIORYTETOWA VII - Wspieranie włączenia społecznego i walka z ubóstwem • Fundusz: EFS • CELE SZCZEGÓŁOWE: • Zwiększenie zatrudnienia i zmniejszenie skali wykluczenia przez aktywizowanie społeczności lokalnych i osób wykluczonych. • Zwiększenie zatrudnienia i przyspieszenie włączenia społecznego przez rozwój usług społecznych. • Zapobieganie wzrostowi liczby zagrożonych wykluczeniem społecznym i ubóstwem przez działania prewencyjne. • Zwiększenie udziału podmiotów ekonomii społecznej w realizacji zadań pomocy społecznej i aktywizacji zawodowej. • Zestawienie głównych grup beneficjentów: • jednostki samorządu terytorialnego (jst), ich związki i stowarzyszenia; • podmioty, w których większość udziałów/akcji mają jst/ich związki i stowarzyszenia; • publiczne i niepubliczne instytucje rynku pracy; • instytucje pomocy i integracji społecznej; • organizacje pozarządowe i inne podmioty ekonomii społecznej; • podmioty wspierające ekonomię społeczną; partnerstwa (wymienionych podmiotów, partnerstwa lokalne); • szkoły wyższe; • podmioty świadczące usługi zdrowotne; • partnerstwa (wymienionych podmiotów, partnerstwa lokalne); • podmioty wykonujące działalność leczniczą w ramach kontraktu z NFZ; • podmioty zagraniczne realizujące zadania z zakresu pomocy i integracji społecznej, integracji zawodowej, ochrony zdrowia, rehabilitacji, w tym przedsiębiorstwa społeczne.
OŚ PRIORYTETOWA VIII – Edukacja dla rozwoju regionu • Fundusz: EFS • CELE SZCZEGÓŁOWE: • Poprawa jakości edukacji przedszkolnej i kształcenia ogólnego. • Poprawa jakości kształcenia zawodowego młodzieży. • Twórcza edukacja i innowacyjność. • Zwiększenie uczestnictwa osób dorosłych w kształceniu ustawicznym. • Zestawienie głównych grup beneficjentów: • wszystkie podmioty – z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych); • (ewentualnie w partnerstwie z placówkami kształcenia ustawicznego, placówkami kształcenia praktycznego, ośrodkami dokształcania i doskonalenia zawodowego, organami prowadzącymi szkoły zawodowe; jst).
OŚ PRIORYTETOWA IX – Pomoc Techniczna • Fundusz: EFS/ EFRR • CELE SZCZEGÓŁÓWE: • Zapewnienie i utrzymanie wysokiej jakości kadr zarządzających realizacją RPO WM 2014-2020. • Zapewnienie sprawnego systemu wyboru, oceny realizowanych projektów. • Zagwarantowanie zgodności wdrażanych projektów z regulacjami i polityką Wspólnoty. • Wprowadzenie i realizacja odpowiednich procedur zarządzania i kontroli, zgodnych ze standardami Komisji Europejskiej. • Zapewnienie ciągłości programowania. • Zapewnienie skutecznej i efektywnej realizacji procesów monitorowania i ewaluacji. • Zapewnienie prawidłowej i skutecznej komunikacji i informacji o Programie. • Podnoszenie kompetencji beneficjentów. • Zestawienie głównych grup beneficjentów: • instytucja zarządzająca RPO WM 2014-2020; • instytucje pośredniczące; • inne podmioty, które zostaną delegowane do wykonywania czynności związanych z programowaniem i wdrażaniem RPO WM 2014-2020, w zakresie tych czynności (jeśli znajdzie zastosowanie) - MJWPU, WUP ?
System instytucjonalny • Poziom zarządzania - Instytucja zarządzająca • ZARZĄD WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO • URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO DEPARTAMENT ROZWOJU REGIONALNEGO i FUNDUSZY EUROPEJSKICH • Instytucja Certyfikująca • ZARZĄD WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO • URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO DEPARTAMENT ROZWOJU REGIONALNEGO i FUNDUSZY EUROPEJSKICH • Instytucja pośrednicząca / pośrednicząca II stopnia (wdrażająca) MJWPU???+ WUP??? • Na podstawie właściwego upoważnienia ustawowego instytucja zarządzająca może w drodze porozumienia, powierzyć instytucji pośredniczącej część zadań związanych z realizacją programu operacyjnego. Funkcje IP dla RPO WM oraz ich szczegółowe zadania i odpowiedzialności będą określone przez Zarząd Województwa. • Instytucja desygnująca (akredytująca) • MINISTERSTWO ROZWOJU REGIONALNEGO • Instytucja audytowa • GENERALNY INSPEKTOR KONTROLI SKARBOWEJ • MINISTERSTWO FINANSÓW • DEPARTAMENT OCHRONY INTERESÓW FINANSOWYCH UNII EUROPEJSKIEJ
System informatyczny System centralny: za jego budowę odpowiada minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego służy w szczególności do wspierania procesów związanych z: - obsługą cyklu życia projektu, w tym obsługą wniosku o płatność – od momentu podpisania umowy o dofinansowanie albo wydania decyzji o dofinansowaniu – w odniesieniu do programów operacyjnych realizowanych na poziomie krajowym, - ewidencjonowaniem danych dotyczących programów operacyjnych, - obsługą procesów związanych z certyfikacją wydatków. Warunki uwierzytelniania uwierzytelnianie użytkownika systemu informatycznego następuje przez wykorzystanie technologii, o której mowa w art. 20a ust. 2 ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. • System centralny zapewnia pełną komunikację między drogą elektroniczną beneficjentem, a właściwą instytucją. • System obsługuje całościowo procesy od momentu podpisania umowy o dofinansowanie pomiędzy beneficjentem, a właściwą instytucją udzielającą wsparcia (w zakresie wniosków o dofinansowanie i procesu oceny projektów gromadzi jedynie minimalny zakres informacji, tak jak to ma miejsce w systemie dla perspektywy 2007-2013). • W odniesieniu do przyszłych RPO decyzja o budowie własnego systemu IT względnie pełnego wykorzystania systemu centralnego będzie należeć do właściwej IZ. W przypadku podjęcia decyzji o budowie własnego systemu, zasilania systemu centralnego tzw. minimalnym zakresem danych za pośrednictwem tzw. web-serwisów
Mariusz Frankowski Dyrektor Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych www.mazowia.eu