460 likes | 601 Views
Euroopa Keskkonnaagentuur. http://www.eea.europa.eu. Kes me oleme, mis me teeme. EEA on. Iseseisev EL agentuur (amet) Teabe analüüsija, hindaja ja esitaja Teaduse ja poliitika vahendaja Oma töös sõltuv tugevatest võrgustikest. EEA liikmes- ja koostööriigid.
E N D
Euroopa Keskkonnaagentuur http://www.eea.europa.eu
EEA on... • Iseseisev EL agentuur (amet) • Teabe analüüsija, hindaja ja esitaja • Teaduse ja poliitika vahendaja • Oma töös sõltuv tugevatest võrgustikest
EEA liikmes- ja koostööriigid Eesti liitus EEA ja EIONET-ga 2001. a. EEA liikmesriigid EEA koostööriigid (2013 Horvaatia ühines EEA 33. liikmena)
Eionet – Euroopa keskkonnateabe ja vaatlusvórgustik European environment information and observation network • Umbes 300 asutust 33 liikmesriigis + koostóóriigid, sealhulgas • Riiklikud koordinaatorid - National focal points • Euroopa teemakeskused - European topic centres • Riiklikud teemakeskused - National reference centres • Muud asutused
Kuus teemakeskust (Topic Centres) • EEA-ga lepingu alusel tóótavate asutuste kontsortsium • Tegelevad valitud keskkonnateemadega ja abistavad EEA-d mitmeaastase ja aastase tóóplaani úlesannete táitmisel • Praegune nimistu • ACM - Air pollution and Climate Change mitigation • BD - Biological Diversity • CCA - Climate Change impacts, vulnerability and Adaptation • ICM - Inland, Coastal and Marine waters • SIA - Spatial Information and Analysis (> ULS 2015) • SCP - Sustainable Consumption and Production (> WMGE II 2014)
Kes on EEA partnerid väljaspool Eionet’i? • Euroopa komisjon teenistused (DG ENV, CLIMA, MOVE, AGRI, MARE, RTD, ESTAT, JRC) • Rahvusvahelised organisatioonid (UNEP, UNECE, WHO, OECD)
EEA haldus Management board Bureau Scientific committee Executive Director
EEA struktuur Töörühmad (talitused): >20
Mis on EEA väljund? • EEA aruanne EL keskkonnaseisundist • EEA keskkonnaindikaatorite aruanded • EEA signaal-aruanded • EEA temaatilised aruanded • EEA teabelehed (briefing) • EEA infovormid (fact sheet) • EEA multimeedia üllitised • Teabeteenused internetis (veebilehed, teabenõuded) Veebileht 26 keeles
Teadmiste baasi laiendamine poliitika elluviimiseks ja pika-ajaliseks siirdeks EEA tööplaan 2014-2018 Andrus Meiner, EEA Tallinn, 3. juuni 2014
EEA ‘missioon’ – keskkonnateave, suundumused • What? • The provision of timely, targeted, relevant and reliable information to policy-making agents and the public. • Why? • To help achieve significant and measurable improvementsin Europe’s environment and to support sustainable development.
Arenev keskkonnapoliitika raamistik SUSTAINABILITY 2020 targets Halt biodiversity loss 20-20-20 targets Air quality targets 2050 Vision in 7EAP Reduce GHG 80-95% Water blueprint Zero impacts (air) SDGs ? 2020/2030 WFD targets Fisheries below MSY MDGs 2014/2018 TIME 2014-2018 temaatilise keskkonnaseadusandluse rakendusgraafikud ja táhtajad. 2020/2030 suunavad poliitikad (Europe 2020, 7th EAP) vói sihtmárgid. 2050 pikaajalised visioonid ja sihtmárgid úhiskondliku siirde kontekstis.
Peaeesmärgid – EEA tööplaan 2014-2018 • Teabeallikas seadusandluse rakendamiseks • To be the prime source of knowledge at European level informing the implementation of European and national environment and climate policies; • Pikaajalise siirde toetamine teabega • To be a leading knowledge centre on the knowledge needed to support long term transition challenges and objectives; • Teabevahetuse suunaja • To be the lead organisation at European level facilitating knowledge-sharing and capacity -building in the field of environment and climate change.
Sügavam arusaam väljakutsetest State and outlook of Europe´s environment EEA peamine analüüsiväljund alates 1995. a. 2015 2020 2010 2005 SOER 2015 SOER 2020 2000 1995 Suurenenud komplekssus probleemide määratlemisel, analüüsil ja meetmete väljatöötamisel.
Elades ókoloogiliste vóimaluste piires ECOSYSTEMS SOCIO-TECHNICAL SYSTEMS meeting social needs and providing value • Ecosystem • services system Industry Food system Energy system Policy Market system system Mobility system Environmental externalities Values Science Technology
Tuginedes kahe aastakúmne investeeringutele ‘EEA on játkuvalt kóige tulemuslikum ja tóhusam lahendus hankimaks usaldusváárset teavet Euroopa keskkonnaseisundi kohta.’ Independent EEA evaluation COWI, March 2013
Toetades arenevat poliitikaraamistikku Strategilised tóóvaldkonnad 2014-2018 Teabeallikas seadusandluse rakendamiseks Pikaajalise siirde toetamine teabega Teabe úhine loomine, vahetus ja kasutamine EEA haldus
EEA strateegiline lahendus Teabeallikas seadusandluse rakendamiseks Pikaajalise siirde toetamine teabega Pidevkoostóó, prioriteedid Teabe úhine loomine, vahetus ja kasutamine
EEA strateegiline lahendus ja poliitika arenguring Issue identification (1) Pikaajalise siirde toetamine teabega (SA2) Policy measure effectiveness (6) Issue framing (2) Teabe úhine loomine, vahetus ja kasutamine (SA3) Policy measure implementation (5) Policy measure identification (3) Policy measure development/ adoption (4) Teabeallikas seadusandluse rakendamiseks (SA1)
1: Teabeallikas seadusandluse rakendamiseks Eesmárk Parandada Euroopat kásitleva keskkonnateabe sisu, káttesaadavust ja kasutamist pakkudes seadusandlusega haakuvat tagasisidet olemasolevatele ja tekkivatele poliitikatele, eesmárkidele ja sihtarvudele korraldades peamistes keskkonnavaldkondades toimuvate arengute aruandlust
1: Teabeallikas seadusandluse rakendamiseks Air pollution, transport and noise Industrial Pollution Climate change mitigation and energy Water management, resources and ecosystems Climate change impacts, vulnerability and adaptation Marine and maritime, fisheries and coastal Biodiversity, ecosystems, agriculture and forests Urban, land use and soil Waste and material resources
1: Teabeallikas seadusandluse rakendamiseks • Tulemus 2018. aastaks • Móódetav EEA járeldustejuurutamine; • EEA aruandlusepanusetunnustamine EL ametlikestóórúhmadesjamitmepoolseteskokkulepetes; • Óigeaegne ja usaldusváárne teabe váljastamine – andmed, indikaatorid, hinnangud, teabelehed, seminarid.
2: Pikaajalise siirde toetamine teabega Esitada integreeritud hinnanguid, mis koostoime effekti náidates toetaks seadusandluse paremat sidusust. Pakkuda tulevikuanalúúse juhtides táhelepanu tekkivatele probleemidele. Tagada teave ja analúús, et jálgida fundamentaalsete muutuste arengut.
Kestva tuleviku siire Súsinikuváhene majandus, ressursisáást, looduskapital, tervislik keskkond
2: Pikaajalise siirde toetamine teabega Resource-efficient economy and the environment Environment, human health and well-being Sustainability assessments and state of the environment reporting Megatrends and transitions
2: Pikaajalise siirde toetamine teabega • Tulemus 2018. aastaks • Kindel SOER 2015 avaldamine; • Aastasedindikaatoritearuanded 2014-2018; • Panus 7. KTP tulemuslikkusehindamiseprotsessi.
3: Teabe úhine loomine, vahetus ja kasutamine Eesmárk Olla Euroopakeskkonnateabetunnustatudallikasjaúhendaja, mistuginebvórgustikel teabe úhiseks loomiseks, vahetuseks ja kasutamiseks
3: Teabe úhine loomine, vahetus ja kasutamine Networking and partnerships Technical systems development Capacity building in West Balkan and European Neighbourhood countries Communication, outreach and user analysis Monitoring, data and information management Quality management and operational services Copernicus operational services
EEA/Eionet tegevusmudel ja póhiprotsessid M K D I A Pikaajalisesiirdetoetamineteabega (SA2) Knowledge base Member countries/ Eionet Data Member States/ Eurostat Information Research RTD, JRC/FP7, H2020 Assessments Remote sensing Copernicus Teabeallikasseadusandluserakendamiseks (SA1) Citizens, civil society, business Teabe úhine loomine, vahetus ja kasutamine (SA3)
3: Teabe úhine loomine, vahetus ja kasutamine • Tulemus 2018. aastaks • Eionetijakateistekoostóóvórgustiketugevdamine; • NáidikudEionetiosalusaktiivsusemóótmiseks; • EEA andmetejateabetoodeteningteenustekáttesaadavuson-linevórgus; • Kommunikatsiooni-alastepúúdlustetulemuslikkus.
4: EEA haldus Eesmárk Tóóplaani laitmatu elluviimine
4: EEA haldus Governance and management Administration
4: EEA haldus • Tulemus 2018. aastaks • Tóóplaan on elluviidud; • Viieaastategevusepositiivnetegevushinnang (2018)
Kokkuvótteks • Úhendades eesmárkide ajastust ja ambitsioone • Táiendav táhelepanu póhiúlesannetele • Uuenduslikkus teabeloomes • Euroopa kiiresti teisenevas maailmas • Eelarve ja tóókohtade kárpimine nóuab pingutust
seitsmeskeskkonnaprogramm„Heaelumaakeravõimalustepiires”seitsmeskeskkonnaprogramm„Heaelumaakeravõimalustepiires” EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS nr 1386/2013/EL, 20. november 2013, milles käsitletakse liidu üldist keskkonnaalast tegevusprogrammi aastani 2020 „Hea elu maakera võimaluste piires”
Artikkel 2 Seitsmenda keskkonnaprogrammi esmatähtsad eesmärgid • 9 eesmärki • Looduskapital – kaista, säilitada, suurendada • Ressursitõhusus - keskkonnahoidlikkus ja konkurentsivõimelisus • Elanikkonna keskkonnariskid • Parem õigusaktide rakendamine • Teadmus- ja tõendusbaas • Investeeringud ja õiglane hinnakujundus (keskkond ja kliima) • Poliitika sidusus ja keskkonnavaldkondade lõimimine • Linnade kestev areng • Tulemuslik rahvusvaheline poliitika (keskkond ja kliima) • Lisa: eesmärkide detailne kirjeldus ja tegevuskavad (106 lõiget) • http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013D1386&from=EN
7. KTP – teadmus- jatõendusbaas„Heaelumaakeravõimalustepiires” – väljavõtteidpreambulist (6) EuroopaKeskkonnaametiaruande „Euroopakeskkond – seisundjaväljavaated2010. aastal” (SOER 2010) kohaselt on mitmedsuuredkeskkonnaprobleemidsiianilahendamatajanendeeiraminetoobkaasatõsiseidtagajärgi. (8) Tulebkehtestadaliiduesmatähtsadeesmärgid 2020. aastaks, kooskõlas 2050. aastaniulatuvatselgepikaajalisevisiooniga. See tagakskastabiilsekeskkonnajätkusuutlikeksinvesteeringuteksjamajanduskasvuks. (35) Seitsmendaskeskkonnaprogrammieesmärkidesaavutamiseedenemisttuleksjälgidajahinnatakokkulepitudnäitajatepõhjal.
Keskkonnaalane tegevusprogramm aastani 2020Võimalus heita pilk keskkonnainfole Artikkel 4 (1) – Komisjon tagab, et […] programmi asjakohaste aspektide rakendamist jälgitakse strateegia „Euroopa 2020” korrapärase järelevalveprotsessi raames. Nimetatud protsessis võetakse arvesse Euroopa Keskkonnaameti keskkonnaseisundi jälgimise näitajaid […] Artikkel 4 (2) – Seitsmendat keskkonnaprogrammi hindab ka komisjon. Kõnealune hindamine põhineb muu hulgas Euroopa Keskkonnaameti aruandel keskkonnaseisundi kohta ja konsultatsioonidel huvitatud sidusrühmadega […] Lisa, Art 1 (Visioon) – 2050. aastal elame me hästi, maakera ökoloogiliste võimaluste piires. […]
Esmatähtis eesmärk nr 5: parandada liidu keskkonnapoliitika aluseks olevat teadmus- ja tõendusbaasi • Nn. tugiraamistiku eesmärk (§66-73) • §66 keskkonnapoliitika aluseks on keskkonnaseire, andmed, liidu õigusaktide rakendamisega seotud näitajad ja hindamised ning ametlikud teadusuuringud ja kodanike teadusalgatused. • §67 tugevdada ja parandada teaduse ja poliitika koostoimet ja kodanike kaasamist keskkonna huvides [...] paremini ära kasutades [...] teaduslike teadmiste avalikku poliitikasse ülekandmisele spetsialiseerunud asutusi või institutsioone nagu liikmesriikide keskkonnaametid, Euroopa Keskkonnaamet ning Euroopa keskkonnateabe- ja vaatlusvõrk. • § 69 On vaja investeeringuid, et tagada usaldusväärsete, võrreldavate ja kvaliteetsete andmete ja näitajate olemasolu ning kättesaadavus; Keskkonnateabesüsteemid tuleb luua ... • § 70 Ühise keskkonnateabesüsteemi ( 1 ) põhimõtte „tooda üks kord, kasuta sageli” ning INSPIRE ja Kopernikuse süsteemide, samuti teiste Euroopa keskkonnateabesüsteemide (nagu Bioloogilise mitmekesisuse Euroopa infosüsteem (BISE) ja Euroopa veeteabesüsteem (WISE) kaudu saadavate järjepidevate ruumiandmete kogumiselkasutatavate ühiste käsituste ja standardite edasine rakendamine; vältida tegevuse dubleerimist ja ametiasutuste mõttetut halduskoormust. • § 71 Ikka veel esinevate teadmistelünkade täitmiseks on vaja investeerida edasisse andmekogumisse ja teadustegevusse: • keerukad probleemid seoses muutustega keskkonnas: elurikkuse tähtsus, ökosüsteemiteenused, kliimamuutusete mõju; • üleminek kaasavale keskkonnasäästlikule majandusele; • valitseb ebakindlus seoses kemikaalide ja nanomaterjalide mõjuga inimtervisele ja keskkonnale; • luuakse kemikaalidega kokkupuute ja toksilisuse teadmusbaas; • tagada kõigi sektorite panus jõupingutustesse võitluses kliimamuutusega; on vaja selget ülevaadet kasvuhoonegaaside mõõtmisest, seirest ja andmekogumisest sektorites. • § 72 tagada laiem, selgesõnaline ühiskondlik arutelu keskkonnariskide ja võimalike kompromisside üle; süstemaatiline keskkonnariskide juhtimise käsitus [...] tagada samas üldsuse kindlustunne;
§73 teadmus- ja tõendusbaasi parandamiseks tagatakse et: a) poliitikakujundajateljasidusrühmadel on põhjalikumaleteabeletuginevalus, mille põhjaltöötadaväljajarakendadakeskkonna- jakliimapoliitikat, sealhulgasmõistainimtegevusekeskkonnamõjusidningmõõtategevusesttingitudkulusidjakasujategevusetusegakaasnevaidkulusid; b) parandatakse suuresti meie arusaama ja suutlikkust hinnata ja juhtida tekkivaid keskkonna- ja kliimariske; c) tugevdataksekeskkonnaalaseteaduspoliitikakoostoimet, sealhulgasandmetekodanikelekättesaadavustjakodanikepanustteadusse; d) rahvusvahelisekeskkonnapoliitikateadmusbaasitäiustamisekstugevdatakseliidujaselleliikmesriikidemõjurahvusvahelistelteaduspoliitikafoorumitel. Selleks tuleb eelkõige teha järgmist: i) kooskõlastada, üksteisegajagadajaedendadauurimisalaseidjõupingutusiliidujaliikmesriikidetasandilningsuunataneidkõrvaldamapeamisikeskkonnaalastesteadmistesesinevaidlünki, sealhulgaskeskkonnariskidemurdepunktidejamaakerataluvuspiirideületamiseohu; ii) võttavastusüstemaatilinejatervikliklähenemisviisriskijuhtimisele, eritiseosesuutejatekkivatepoliitikavaldkondadeningnendegaseotudriskidehindamisejajuhtimiseganingregulatiivsetevastumeetmetepiisavusejasidususega. See võibaidatastimuleeridatäiendavaduuringuiduutetoodete, protsessidejatehnoloogiategaseotudohtudekohta; iii) lihtsustada, ühtlustadajaajakohastadakeskkondajakliimamuutustkäsitlevateandmetejateabekogumist, haldamist, jagamistjataaskasutamist, sealhulgasühisekeskkonnateabesüsteemi (Shared Environmental Information System) arendamistjarakendamist; iv) töötadaväljapõhjalikkemikaalidetoksilisusejanendegakokkupuuteteadmusbaas, tuginedesvõimalustmöödailmaloomkatsetetasaadudandmetele. Jätkataliiduinimestejakeskkonnabioseirekooskõlastatudkäsitust, mishõlmabvajadusekorraluurimiskavadejahindamiskriteeriumidestandardimist; v) intensiivistada rahvusvahelisel, liidu ja liikmesriikide tasandil koostööd keskkonnateaduse ja -poliitika kokkuviimise küsimustes.
Meie panus 7. KTP elluviimiseks (EEA ja EIONET)Keskkonnaseisundiga seotud töö näited (SOER) Koostada kõikehaarav Euroopa keskkonnaseisundi ülevaade – SOER 2015, kasutades kogu EEA käsutuses olevat keskkonnateavet 7. KTP täitmise aruandlus – Iga-aastane Keskkonnaindikaatorite aruanne aa. 2016 kuni 2019 7. KTP hindamise toetamine – ‘Mini’ SOER Koondaruanne (Synthesis) 2018, nn. 'SOER várskendus' Panustada ideedesse kuidas saavutada 2050 nägemus – EEA aruanne ‘Late Lessons 3‘ toetamaks pikaajalise siirde raamistikku (2050)
Tänan kuulamast! eea.europa.eu
What are the EEA’s resources (2013)? • Annual budget of approx. € 43 million • External assigned funds of approx. € 9 million • 217 staff members including 23 national experts (2012) • Six European topic centres • Work support from NFPs and other Eionet partners eea.europa.eu
Somestrategic management considerations (M)Monitoring Copernicus, ... Structure (D)Data Support to SIIF, ... Interpret (I)Indicators Resource efficiency, ... Integrate (A)Assessments Input to 7EAP, ... Reflect & act (K)Knowledge, understanding, action EEAcademy, ...