240 likes | 452 Views
Основные результаты деятельности Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам по итогам 2010 года. Первый заместитель председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам А.Л.Штром. Совершенствование системы тарифного регулирования. 10 лет.
E N D
Основные результаты деятельности Государственного комитета Республики Татарстан по тарифампо итогам 2010 года Первый заместитель председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам А.Л.Штром
Совершенствование системы тарифного регулирования 10 лет - Регулирующему органу Республики Татарстан в части тарифообразования Электрическая энергия РЭК РТ Постановление КМ РТ от 11.01.2001 № 3 Электрическая энергия Газ Тепловая энергия Тепловая энергия Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам Газ Социальная сфера Отраслевые Министерства и ведомства Организации коммунального комплекса Непромышленная сфера Непромышленная сфера ОКК Социальная сфера Сфера транспорта и связи Сфера транспорта и связи Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам
РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ТАРИФАМ В 2010 ГОДУ 2010 год 2009 год • тариф • 2625 индекса • 14406рег.стандарта 3386тариф 1669 индекса 14226 региональных стандарта В том числе по сферам деятельности: • 1169 индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Республики Татарстан; • - 14226 показателей региональных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в разрезе 956 муниципальных образований Республики Татарстан по 4 видам пакетов жилищно-коммунальных услуг, в зависимости от состава семьи (от одиноко проживающего гражданина до семьи из 5 и более человек). Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам
Изменения в области тарифного регулирования Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам Утверждение, по согласованию с газораспределительными организациями, специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям Мониторинг уровня регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых розничных цен на электрическую энергию (мощность) • Установление: • -тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям • -тарифов на теплоноситель • -платы за подключение к системе теплоснабжения (+154 организации) регулирование всех организаций коммунального комплекса (198организаций) Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам
Основные параметры сводных прогнозных балансов по Республике Татарстан Объем транспортировки газа конечным потребителям Республики Татарстан, млн.м.куб Потребление электрической энергии, млн.кВтч. Основные параметры сводного прогнозного баланса водоснабжения Основные параметры сводного прогнозного баланса услуг утилизации (захоронения) ТБО Основные параметры сводного прогнозного баланса водоснабжения Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам 02.02.2011
В соответствии со Сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основными параметрами прогноза социально-экономического развития на 2011 год, принятыми Правительством Российской Федерации 23 сентября 2010 года Основные факторы, влияющие на изменение регулируемых тарифов в Республике Татарстан на 2011 год Индексы роста на 2011 год к уровню 2010 года Справочно: Основные параметры роста тарифов на 2010 год: реализация норм Федерального закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Дополнительные факторы роста тарифов на 2011 год вступление в силу с 1.01.2011 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ с 1 января 2011 года общий процент отчислений от заработной платы = 34,2% (вместо ранее применяемых 14,2%-26,4% ) Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам
СОГЛАСОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ НА 2011 ГОД ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН Объём финансирования программ: Комбинированная выработка – 1 211,7 млн.руб., из них за счёт прибыли - 22,6%, амортизации -54% Некомбинированная выработка – 888,9 млн. руб., из них за счёт прибыли - 2,6%, амортизации -8,8% Инвестиционные программы предусматривают строительство и реконструкцию тепловых сетей (26 115 п.м.), ввод нового оборудования (371 ед.). Ожидаемый экономический эффект 177 400 тыс.руб./год Производственные программы - 151 ед. Теплоснабжение Инвестиционные программы - 12 ед. Производственные программы - 144 ед. Объём финансирования программ: Всего – 379,7 млн.руб., из них за счёт надбавки к тарифу - 30%, амортизации -23,5% Инвестиционные программы предусматривают строительство новых (44 915 п.м.) и реконструкцию водопроводных сетей 9 320 п.м.). Ожидаемый экономический эффект 99 543 тыс.руб./год Водоснабжение Инвестиционные программы – 10 ед. Производственные программы. - 86 ед. Объём финансирования программ: Всего – 416,1 млн.руб., из них за счёт надбавки к тарифу - 30,1%, амортизации -8,3% Инвестиционные программы предусматривают строительство новых (32 940 п.м.) и реконструкцию канализационных сетей (3 265 п.м.). Ожидаемый экономический эффект 65 087 тыс.руб./год Водоотведение Инвестиционные программы – 9 ед. Производственные программы - 50 ед. Объём финансирования программ: Всего – 126,4 млн.руб., из них за счёт прибыли- 7,1%, амортизации - 46,5% Инвестиционная программа предусматривает приобретение по договору лизинга зданий, оборудования мусороперерабатывающих станций, спецтехники для полигона. Ожидаемый экономический эффект 227 443 тыс.руб./год Утилизация ТБО Инвестиционные программы - 1 ед. Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам
Эффект государственного регулирования на 2011 год на 2010 год электрическая энергия и газ 7 980,07 млн. руб. электрическая энергия и газ 14 578,12 млн. руб. тепловая энергия 5 711,47млн. руб. тепловая энергия 4 320,10млн. руб. транспортные услуги и услуги связи 1 683,04 млн. руб. транспортные услуги и услуги связи 1 309,34 млн. руб. социальная и непромышленная сферы 1 06,77 млн. руб. социальная и непромышленная сферы 780,3 1 млн. руб. регулирования платы за технологическое присоединение к электрическим сетям 0,99 млн. руб. регулирования платы за технологическое присоединение к электрическим сетям 0,99 млн. руб. организации коммунального комплекса 455,79 млн. руб. 20,98 млрд.руб. 15,93 млрд.руб. Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам
Количество муниципальных районов, от общего числа муниципальных районов Республики Татарстан, в которых перекрестное субсидирование ликвидировано, %
Регулирование в сфере газа на 2011 год с 2012 года - повышение один раз в год Розничные цены на природный газ, реализуемый населению РТ на 2011 год (Постановление Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 30.11.2010 № 4-1/э) (с учетом НДС) Розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению РТ для бытовых нужд на 2011 год (Постановление Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 30.11.2010 № 4-2/э) (с учетом НДС) Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам
ФОРМИРОВАНИЕ ЦЕНЫ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ с 1 января 2011г. Постояннаясоставляющая за период регулирования (год) Переменная составляющая Услуги по передаче э/э сетевыми организациями Услуги по оперативно-диспетчерскому управлению (ОДУ) Стоимость производства электроэнергии (мощности) услуги по организации оптовой торговли э/эн, мощностью Сбытовая надбавка Услуги коммерческой инфраструктуры оптового рынка КОНЕЧНЫЙ ТАРИФ для потребителей с 2011г. НЕ УТВЕРЖДАЕТСЯ Расчеты по НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ЦЕНАМ Все потребители, КРОМЕ «НАСЕЛЕНИЯ» Среднеотпускной тариф на передачу э/э сетевыми организациями 61,72коп./кВт.ч(рост 100%) Сбытовая надбавка за единицу электроэнергии 5,86 коп./кВтч. (рост 104,6%) На 2011 год Госкомитетом установлены: Прогноз роста в целом тарифов на электрическую энергию для прочих потребителей составит - не более 113%. Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам 11
Тарифы на электрическую энергию для населения на 2011 год Постановление Правления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 26.11.2010 № 3-5/э Рост 109% руб./кВт.ч. Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам
Тарифы на тепловую энергию на 2011 год Тарифы на тепловую энергию, поставляемую ОАО «Таттеплосбыт» для населения на 2011 год Постановление Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 18.12.2010 №5-28/э Рост 118% руб./Гкал Средний рост по республике составил - 113% Цены для котельных установлены конкретно по каждому поставщику тепла Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам
Изменение тарифов на коммунальные услуги на 2011 год Предельные индексы изменения тарифов на 2011 год: Водоснабжение + Водоотведение – 112% (Приказ ФСТ от 28.10.2010 г.№ 267-э/2) Рост тарифов на водоснабжение, водоотведение, утилизацию ТБО в 2011 по Республике Татарстан (с учетом инвестиционной составляющей) Постановление Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 01.10.2010 № 10-1/жкх в том числе: Водоснабжение 111,8% Водоотведение 107,4% Утилизация ТБО 99% Стоимость набора коммунальных услуг для населения 115% (поручение Президента РФ Д.А.Медведева) По результатам мониторинга рост платы граждан за коммунальные услуги по РТ за январь месяц 2011 года в среднем составил - 113%
Технологическое присоединение Постановление Комитета Республики Татарстан по тарифам от 01.02.2010 № 6-1/тп "Об установлении ставок платы за технологическое присоединение и стандартизированных тарифных ставок для расчета платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям ОАО «Сетевая компания". уменьшился на 30% Средний размер платы за технологическое присоединение Плата за технологическое присоединение, руб./кВт (без учета НДС), установлена постановлением Правления Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам
Транспортная сфера Предельные максимальные тарифы на перевозки пассажиров и багажа наземным электрическим транспортом общего пользования в городском сообщении в г. Набережные Челны (Постановление Госкомитета от 26 ноября 2010 года № 7-20/т) Предельные максимальные тарифы на перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом в городском сообщении г. Казань (Постановление Госкомитета от 30.11.2010 № 7-21/т ) Базовый тариф для расчета дифференцируемых тарифов на 2011 год остался неизменным (на уровне 2010 года) Среднее увеличений тарифов в соответствии с объемом и дифференциацией тарифов прогнозируется не более 107,6% В остальных муниципальных образованиях Республики Татарстан действуют тарифы на перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом в городском сообщении на уровне 2010 года.
Регулирование тарифов на социальные услуги, предоставляемые населению государственными учреждениями социального обслуживания За 2010 год Госкомитетом 14 государственным учреждениям социального обслуживания установлено 399 тарифов на дополнительные социально-медицинские услуги Стоимость наиболее востребованных услуг в учреждениях социального составила: - массаж грудной клетки -50,0-60,0 руб.; - массаж спины и поясницы – 45,0-50,0 руб.; - внутримышечные инъекции – 23,0-30,0 руб.; - ингаляции -20,0 руб.; - парафиновые и озокеритовые аппликации – 50,0-70,0 руб. По результатам мониторинга тарифов, в котором приняли участие 42 ЦРБ Тарифы на дополнительные социально-медицинские услуги, предоставляемые социальными учреждениями, в целом ниже тарифов на аналогичные платные медицинские услуги в ЦРБ. Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам
ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ (ЕИАС) Более 70% регулируемых организаций в рамках процессов установления тарифов передают данные только через систему ЕИАС Подключено к полной версии регионального сегмента ЕИАС ФСТ России 295 организаций 45 муниципальных образований Разработано и запущено 97 типов шаблонов по основным направлениям регулирования. Всего собрано информации в формате ЕИАС более 11000 шаблонов. Информация обрабатывается с использованием 10 программных модулей регионального сегмента ЕИАС ФСТ России Постоянно работает линия технической поддержки Госкомитета для уже подключившихся региональных организаций и осуществляется техническая поддержка подключения новых. Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам
Раскрытие информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии в 2010году Состав и порядок раскрытия информации на основании письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций в официальных печатных средствам массовой информации в сети Интернет и (или) Раскрытие информации об итогах деятельности 260 организаций ОКК подлежат Государственным Комитетом проводится работа раскрытию информации о деятельности организаций 254 организациями в сети интернет на официальных сайтах Раскрыта деятельность 260 организаций 6 организациями в печатных изданиях
РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ Оплата за капитальный ремонт 8,6 % Всего в 2010 году поступило обращений граждан - 5175, в т.ч.: 1 квартал – 2695; 2 квартал – 1119; 3 квартал – 624; 4 квартал - 737 Оплата за электроэнергию (в т.ч. ОДН) 17,5% 000 Оплата жилищных услуг 16,2% 000 000 Тариф на проезд (транспорт) 2% Основная тематика обращений по горячей линии: 000 Оплата за водоснабжение и водоотведение 9,2% 000 Порядок Формирования Тарифов на услуги ЖКХ 5% Установление тарифов на Лекарственные Средства 2% 000 000 Установление и Замена Электросчетчиков 2,5% Оплата за теплоснабжение 12% 000 000 Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам 20
РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА УСТАНОВЛЕННЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ РЕГУЛИРУЕМЫХ ТАРИФОВ За 2010 год оценена правильность применения и обоснованность величины регулируемых цен (тарифов) 230 организациями По результатам мониторинга, а так же запросов информации и административных расследований, проведенных по обращениям юридических и физических лиц, проанализирована правильность применения регулируемых цен (тарифов) 156 организациями. В отношении 74 организаций проведены проверки, из них: - 33 проверки финансово-хозяйственной деятельности, в части экономической обоснованности величины и правильности применения тарифов; - 36 проверок за применением регулируемых цен (тарифов); - 5 проверок за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы. Выдано 16 предписаний о прекращении нарушений в сфере государственного регулирования цен (тарифов). Наложен административный штраф на общую 2 млн. 307 тыс. 241 руб.
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам