1 / 18

Алексей Ф. Власов

Опыт создания и развития малых инновационных предприятий с участием ВУЗов (правовой аспект). Позиция инвестора. Алексей Ф. Власов. НП "Национальная гильдия инновационных менеджеров". Почему я?. Практическая работа в сфере инноваций с 2004 года Создание более 25 МП по 217-ФЗ

dillian
Download Presentation

Алексей Ф. Власов

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Опыт создания и развития малых инновационных предприятий с участием ВУЗов (правовой аспект). Позиция инвестора. Алексей Ф. Власов НП "Национальная гильдия инновационных менеджеров"

  2. Почему я? Практическая работа в сфере инноваций с 2004 года Создание более 25 МП по 217-ФЗ Консультации более 100 ВУЗов Анализ юридических рисков при инвестировании Наличие юридического образования

  3. Основные Законы 217-ФЗ от 02.08.2009, как базовый закон 83 -ФЗ от 08.05.10 – права бюджетных организаций (ВУЗов) Льготы и возможности 244 -ФЗ от 28.09.2010 – Сколково 272 – ФЗ от 16.10.2010 – налоговые льготы 22 – ФЗ от 01.03.2011 – аренда имущества ВУЗов

  4. Законы, как инструменты. Необходимость Применимость Формирование мотивации к использованию Наличие «инструкции по применению» и «консультационной службы» Сочетаемость различных инструментов Адаптация к изменениям

  5. 217-ФЗ. Плюсы Дает ВУЗам широкие возможности по использованию нематериальных активов Начинает приватизацию активов бюджетных учебных и научных организаций Применим на практике с момента принятия Встраиваем в существующее законодательство Дает защиту создаваемым МП (форма принятия)

  6. 217-ФЗ. Минусы Реализация не обеспечена мотивацией руководства и сотрудников ВУЗов и НИИ Наличие административного давления для реализации закона Отсутствие «инструкции по применению» Отсутствие «консультационной службы» (только МОН) Слабая адаптация к изменениям

  7. 217-ФЗ. Проблемы Изменение цели Закона Закон и автономные учреждения Оценка и внесение прав на РИД в УК МП Права у ВУЗов и НИИ при работе МП (участие в собрании участников, ликвидация МП и пр.) Невозможность коммерциализации РИД Отсутствие работы с инвесторами

  8. Первые итоги реализации 217-ФЗ. Хотели, как лучше, а …. Создано более 1500 МП Большая часть создана для отчетности. Работоспособны менее 20% Отсутствие подготовленных менеджеров проектов Отсутствие анализа правоприменительной практики Пассивная позиция РАН Непонимание чиновников особенностей реализации Закона

  9. Первые итоги реализации. 217-ФЗ. Для чего создавались и создаются МП Хорошая отчетность перед Министерством (60-70%) Получение дополнительного финансирования для МП (30-40%) Использование налоговых льгот (20-25%) Более эффективное использование имущества ВУЗа (15-20%) Коммерциализация РИД (10-15%)

  10. Низкая оценка РИД Итоги 2010 – 2011 г.

  11. Коммерческая перспективность РИД Большая часть ХО создана не для коммерциализации РИД

  12. 217-ФЗ. Что можно сделать Признать, что первый этап реализации 217-ФЗ не удался Проанализировать положительный и отрицательный опыт Разработать рекомендации для ВУЗов и НИИ, используя мнение ВУЗов, имеющих положительный опыт Внести давно запланированные изменения в 217-ФЗ Создать координирующий орган по реализации Закона (Минобрнаука, МЭР, Минпромторг) Обеспечить взаимодействие с инвесторами

  13. Реализация остальных законов Плюсы Наличие максимально возможного пакета льгот (сочетание 217-ФЗ и Закона о Сколково) Расширение возможностей ВУЗов при поддержке МП - внесение имущества (в т.ч. денежных средств) в УК - льготная аренда имущества (в т.ч. площадей) - государственное финансирование развития инновационной инфраструктуры ВУЗов

  14. Реализация остальных законов Минусы Рассогласованность при принятии законов (переход на УСН) Неработоспособность Законов (сложности реализации и отсутствие реального механизма бумаг в Министерствах) Использование льгот МП, не реализующими цель 217-ФЗ Отсутствие разъяснений к Законам (83-ФЗ)

  15. Реализация остальных законов Что можно сделать Рассогласованность при принятии законов (переход на УСН) Неработоспособность Законов (сложности реализации и отсутствие реального механизма бумаг в Министерствах) Использование льгот МП, не реализующими цель 217-ФЗ Отсутствие разъяснений к Законам (83-ФЗ)

  16. Правоприменительная практика.Мнение практика Недостатки Закона не мешают созданию МП За три года инициативные ВУЗы получили хорошие результаты, несмотря на проблемы Большинство проблем реализации лежат вне правовой сферы Разговоры о правовых проблемах необходимы для: - маскировки неумения заниматься реализацией МП - повышения статуса отдельных специалистов, решающих частные задачи (оценщики, юристы и пр.) - необходимости решения небольшого количества реальных проблем

  17. Правоприменительная практикаПозиция инвестора Вы разрабатывайте, мы «подстроимся»: - обойдем ограничения - увеличим доходы - найдем партнеров - проконсультируем желающих - выскажем свое мнение

  18. Контактная информация НАЦИОНАЛЬНАЯ ГИЛЬДИЯ ИННОВАЦИОННЫХ МЕНЕДЖЕРОВ А.Ф. Власов Председатель наблюдательного совета +7 (495) 763-85-07,afvlassov54@yandex.ru

More Related