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2/37. Bienvenue sur le Kit mainstreaming. Objectif du Kit : B
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1. 1 Généraliser l’innovation- Mainstreaming Kit d’auto-formation pour les acteurs du programme Equal
2. 2/37 Bienvenue sur le Kit mainstreaming Objectif du Kit : Bâtir une compréhension commune des notions, partager les enjeux et les expériences, et accéder à quelques outils et ressources
IMPORTANT: Conseils d’utilisation
Ce « kit » se présente sous la forme d’un diaporama dans lequel vous pouvez naviguer avec votre souris ou les flèches de votre clavier.
En outre, parce qu’il renvoie à différents outils, méthodes, liens, etc., nous avons conçu ce kit pour une utilisation avec une connexion internet (nombreux renvois sur le site http://mainstreaming.equal-france.com). N’hésitez pas à utiliser les liens proposés !
Ce kit est destiné à la fois aux porteurs de projets Equal, aux autorités de gestion et à leur assistance technique : les contenus spécifiques à ces dernières sont signalés
3. 3/37 Architecture du diaporama Mainstreaming
4. 4/37 « Définir » : Sommaire 1. Comment dit-on mainstreaming en français ?
2.&3. Définitions
4. Les Formes du mainstreaming
5. Mainstreaming horizontal : généralisation des pratiques
6. Mainstreaming vertical : intégration dans les politiques
7. Les Mécanismes du mainstreaming
5. 5/37 Comment dit-on « mainstreaming » en français ? - Définition 1/3 Mainstreaming, cela veut dire « les petits ruisseaux font les grandes rivières »
(de « main » = principal ; « stream » = courant ; et « -ing » qui indique le mouvement)
C’est un processus qui vise la généralisation des pratiques innovantes et leur intégration dans les politiques et les pratiques d’emploi, de formation professionnelle et de lutte contre les discriminations
6. 6/37 Le « Mainstreaming » - Définition 2/3 « Processus qui permet aux activités d’avoir un impact sur les politiques et les pratiques »
Ce processus englobe
l’identification des enseignements et « bonnes pratiques » ;
la clarification, des éléments et approches novatrices qui ont produit des résultats ;
leur diffusion ;
leur validation
et leur transfert.
7. 7/37 Le « Mainstreaming » - Définition 3/3 Plus précisément, pour son aspect « intégration » :
le mainstreaming, c’est surtout la phase de transfert et d’appropriation par d’autres acteurs, des résultats, des méthodes et des éléments-clés mis à jour par un ou plusieurs partenariats de développement Equal (PDD).
Le mainstreaming va donc plus loin que la diffusion
par diffusion, on entend le partage des informations et la sensibilisation d’un public cible au travail des PDD et aux résultats atteints, qu’ils soient positifs ou négatifs.
8. 8/37 Les Formes du « mainstreaming »
9. 9/37 « Mainstreaming » horizontal> généralisation des pratiques « Transfert d’acquis vers d’autres organisations similaires » ou « essaimage »
Le transfert de pratiques peut être précis ;
ex. : un outil déterminé
ou être plus diffus ;
ex. : contribuer à la modification des pratiques
concerner les membres du PDD ;
ou s’étendre à des organisations connexes
du même territoire géographique, du même secteur…
Le plus fréquent
10. 10/37 « Mainstreaming » vertical> intégration dans les politiques « Transfert d’acquis et intégration de tout ou partie des résultats sur les plans institutionnel, politique, réglementaire ou administratif »
Il est susceptible d’influencer à la fois :
les pratiques
et les politiques
et s’inscrit dans un souci d’évolution générale et systémique
Plus rare mais pas impossible !
11. 11/37 Les Mécanismes du «mainstreaming» Mécanisme conduit par l’Offre
Mécanisme par lequel des PDD tentent d’accroître la visibilité de leurs résultats afin de les transférer vers d’autres secteurs
Dans le cadre d’Equal, ce mécanisme peut prendre la forme de : projets Action 3 menés par un ou plusieurs PDD ; réseaux thématiques…
Mécanisme conduit par la Demande
Mécanisme par lequel des décideurs ou autres acteurs-clés identifient des priorités au sein des activités expérimentales et suivent leur déroulement afin d’en utiliser les résultats
> suppose une vraie stratégie d’information amont
12. 12/37 « Comment faire ? » : Sommaire 1. Comment assurer le mainstreaming ?
2.&3. Etape 1 : Identifier la bonne pratique ou le message
4. Etape 2 : Identifier la cible
5.&6. Identification des cibles : le carnet d’adresses du PDD
7. Hiérarchiser pour mieux cibler
8. Etape 3 : Atteindre le public cible
9. Quelques moyens de diffusion à suivre…
10.&11. Mettre en œuvre un stratégie de mainstreaming
12.&13. Quelques réflexions pour avancer
14. En résumé
13. 13/37 Comment assurer le mainstreaming ? Identifier la bonne pratique ou l’innovation politique (ou « enseignement » ou « message »)
Identifier, connaître, convaincre et associer le public cible (public visé par le mainstreaming)
Utiliser les activités et instruments appropriés
14. 14/37 Etape 1 pour assurer le mainstreaming 1/2Identifier la bonne pratique ou le message 3 modèles d’identification
? Descendant
Le public visé par le mainstreaming (public-cible) procède lui-même à un examen approfondi des productions des PDD et identifie les «bonnes pratiques»
? Ascendant
Le PDD identifie lui-même ce qu’il estime être une approche novatrice et la propose au public-cible
? Examen par les pairs
L’activité est étudiée par les pairs (autres PDD, évaluateurs, assistances techniques…) qui la proposent au public-cible
15. 15/37 Etape 1 pour assurer le mainstreaming 2/2Identifier la bonne pratique ou le message 6 critères d’identification :
• Innovation > pensez à mobiliser l’évaluation sur cette question
• Efficacité > une «bonne pratique» fait la différence : elle a un effet tangible sur les conditions de travail et d’emploi, la qualité de vie et l’environnement des personnes qui en bénéficient
• Durabilité > elle «survivra» à la fin du projet
• Reproductibilité > dans un contexte analogue
• Transférabilité > dans des contextes différents
• Intérêt politique > elles traitent de vraies questions et répondent aux besoins des décideurs
16. 16/37 Etape 2 pour assurer le mainstreamingIdentifier la cible Identifier, connaître, convaincre et associer le public cible
Bien connaître le carnet d’adresses de votre projet
Hiérarchiser vos contacts pour définir précisément votre cible
Identifier ses besoins et comprendre son fonctionnement
17. 17/37 Identification des cibles : le carnet d’adresses du PDD Les PDD s’inscrivent dans un environnement institutionnel, social, économique et politique.
Cet environnement peut être utilement mobilisé dans le cadre du mainstreaming, à court, moyen ou long termes
18. 18/37 Toutes les composantes du carnet d’adresses peuvent servir… les « Institutionnels » : élus de collectivités locales, élus nationaux, représentants des organisations professionnelles, représentants des administrations centrales ou locales… ;
les « Experts » : représentants du monde académique, consultants et membres de structures consultatives spécialisés ;
les Media, tout support (écrit, audio-visuel, internet, agence de presse), toute échelle ;
les Autres relais, notamment associatifs, représentants de bénéficiaires des actions, des entreprises et réseaux d’entreprises…
19. 19/37 Hiérarchiser pour mieux cibler La Grille « Pouvoir / Intérêt » : un outil simple
20. 20/37 Etape 3 pour assurer le mainstreamingAtteindre le public cible Utiliser les activités et instruments appropriés
La communication et la diffusion
Le lobbying
La démonstration
Les relations de personne à personne (primordiales même si risquées car les personnes changent…)
Et surtout ne pas hésiter à s’adjoindre des compétences professionnelles externes
21. 21/37 Quelques exemples de diffusion à suivre… Pour les Autorités de gestion et assistances techniques
Organiser un « Grand Oral » de pré-sélection Action 3 : inviter les projets Equal à présenter leurs résultats en temps limité devant un panel d’acteurs-experts ? LGR ;
« Obliger » les projets Equal à intégrer un projet Action 3 collectif de mise en commun des moyens de diffusion ? CEN ;
Impliquer le Conseil Régional dans un événement de diffusion des résultats Equal en région ? RAL ;
Organiser des «Portes Ouvertes» thématiques chez les porteurs de projets ? ALS ;
Mettre en place de « Petits-déjeuners » pour faire se rencontrer décideurs et porteurs de projets sur un thème, un territoire, dans un format court ? idée PDL non réalisée.
22. 22/37 Quelques moyens de diffusion à suivre… Pour les Porteurs de projets
Ayez le reflex de l’entraide : vous pouvez certainement « coopter » utilement un autre PDD dans une instance importante pour son projet ;
Vous visez une audience européenne ? Pensez, comme quelques PDD Equal l’ont fait, à un stand à la Semaine européenne de l’Emploi (www.employmentweek.com) ;
Vous cherchez à intéresser les media ? Privilégiez la parole des personnes qui ont bénéficié du projet, ou de « supporters » extérieurs au projet ;
Et n’oubliez l’impact de vos activités transnationales : l’accueil ou le départ d’une délégation européenne a souvent un fort potentiel d’attraction…
23. 23/37 Mettre en œuvre une stratégie de mainstreaming au niveau du PDD Etre attentif aux éléments de contexte
Concevoir une stratégie à court et moyen terme
Identifier les produits et/ou expériences à généraliser
Prévoir une méthodologie de transfert/adaptation
Définir les cibles et identifier leurs centres d’intérêt
Mettre en place un suivi et une évaluation (définir des indicateurs d’impact)
Pas de processus linéaire, pas de recette-miracle…
24. 24/37 Il s’agit in fine de : Comprendre et mettre en œuvre un processus interactif de changement et d’amélioration continue qui repose sur l’intérêt partagé :
des producteurs de l’innovation qui sont en capacité de transférer une expérimentation ;
des médiateurs/facilitateurs du transfert (RTN, autorités de gestion, assistances techniques…) ;
des utilisateurs potentiels qui souhaitent intégrer l’innovation dans leurs pratiques/cultures/ politiques.
25. 25/37 Vers une stratégie de mainstreaming Récapitulatif des questions à se poser
Sur quels constats et/ou réalisations ?
Pour qui ? A l’attention de qui ?
Avec quel soutien ?
Quelles opportunités / quelles difficultés ?
Quels besoins exprimés par l’environnement, les démultiplicateurs ?
Et pour bien commencer : Formaliser !
Rédiger un plan et un calendrier
Prévoir une « stratégie de sortie / d’évolution »
26. 26/37 En résumé Pour assurer le mainstreaming, il faut donc :
avoir bien identifié son message et être organisé ;
être stratège ;
Partir de son environnement, et d’abord bien le maîtriser ; puis bâtir une stratégie de mainstreaming à sa mesure
être ouvert à de nouveaux modes de transmission de l’information (lobbying par exemple) ;
Il y a tout à gagner à développer une réflexion collective de confrontation des démarches, à mettre en place des outils communs (de communication notamment : charte graphique…)
et bénéficier de circonstances favorables…
Car on peut rassembler tous les atouts (bonne pratique, stratégie bien définie, moyens efficaces de communication) et être confronté à un contexte non réceptif…
27. 27/37 « Agir » : Sommaire 1. Les Ressources pour agir : le Centre de ressources mainstreaming en ligne
2.,3.&4. L’Action 3 Equal : l’instrument financier de mainstreaming pour les projets
5. Exemples de projets nationaux d’Action 3 collectifs
6. La Stratégie Equal nationale et ses outils
7. Un Exemple à suivre : Organiser un évènement Equal de type Agora
8. Les Perspectives nationales de mainstreaming 2006-2008
9. Ce qui a été fait : des ressources documentaires à votre disposition
10. Pour en savoir plus…
28. 28/37 Des Ressources pour agir sur http://mainstreaming.equal-france.com (? sans le www), vous trouverez :
un centre de ressources mainstreaming mettant à votre disposition:
des méthodes ;
des outils ;
des exemples de bonnes pratiques dont vous pourrez vous inspirer ;
et un « Centre de documentation »
29. 29/37 L’Action 3 : l’instrument financier de mainstreaming pour les projets (après la phase de développement du projet ou Action 2)
Phase de diffusion et de valorisation des résultats des expériences Equal
Elle comprend des activités :
d’information / communication
de capitalisation
de transfert
Après son ouverture, l’appel à projets Action 3 est quasi-permanent dans la limite du calendrier d’éligibilité et des choix de l’autorité de gestion
30. 30/37 Les Principes de l’Action 3 Elle met en place un processus, mobilisant plusieurs moyens et outils, en vue d’assurer le transfert des acquis de l’innovation expérimentée en Action 2 sur d’autres publics, territoires ou acteurs
Dans ce sens, elle peut comprendre une phase d’expérimentation du transfert, entendue comme un accompagnement ou une adaptation nécessaire au nouveau contexte de transfert
31. 31/37 Les Recommandations pour l’Action 3 Pensez collectif
« faites masse », mettez vos moyens en commun avec des projets travaillant sur le même thème, visant un même public…
Elargissez vos partenariats
pourquoi ne pas modifier votre partenariat pour l’Action 3 en y intégrant de nouveaux acteurs ou territoires vers qui transférer vos résultats ?
Renforcez vos capacités avec des expertises externes
Pensez à l’Action 3 le plus tôt possible !
32. 32/37 Exemples de projets nationaux d’Action 3 collectifs Rural (inter-thème) : Projet VIVIER – Vers l’Innovation : Valorisation des Initiatives Equal Rurales
Vivier, ce sont de grands acteurs du monde rural et agricole (GREP, Vivea, OPCA2 et AC3A) rassemblés autour du Ministère chargé de l’Agriculture
Sa vocation : capitaliser et valoriser les projets Equal français relevant de l’agriculture et de la ruralité, pour nourrir les réflexions du Ministère
Un temps fort en 2005 : « Un Vivier pour une meilleure cohésion sociale dans les territoires ruraux », séminaire de restitution des travaux le 30/09
www.grep.fr/vivier
Création d’activités (thème C) : Projet Atout TPE
Atout TPE, c’est la moitié des projets du réseau Thème C rassemblée avec Racine autour d’un projet commun (environ 20 projets soit 150 structures)
Sa vocation : valoriser des actions innovantes d'accompagnement des personnes rencontrant des difficultés dans leur parcours de création d'entreprises ; et montrer en quoi la création et la reprise des très petites entreprises (TPE) sont importantes pour l’économie des territoires
Un temps fort en 2005 : le Mois de la TPE du 15/11 au 15/12 (36 manifestations et plus de 1 000 participants)
www.apce.com/atouttpe
33. 33/37 La Stratégie Equal nationale et ses outils Séquence répétée à chaque appel
Action 1 : Lancement
Informer, communiquer, mobiliser
> Identité visuelle, site internet, brochures, communiqués de presse, audiovisuel, réunions d’information
Action 2 : Mise en œuvre
Identifier les bonnes pratiques, capitaliser, garder la mémoire
> Annuaires des projets, valorisation des projets presse et autres supports, intégration dans la campagne nationale FSE, Réseaux thématiques nationaux et européens
Action 3 : Diffusion
Faire connaître les résultats, stimuler les échanges hors Equal, sensibiliser les décideurs et la presse
> Publications, événements, audiovisuels, témoignages, échanges hors Equal, démonstrations + plateforme de produits
34. 34/37 Un Exemple à suivre : Organiser un évènement Equal de type « Agora » Basé sur l’échange interpersonnel et conçu pour multiplier les opportunités de rencontres, ce format a démontré sa très grande efficacité en matière de mainstreaming.
Format mis en place par la France pour l’organisation de l’évènement Gestion des Ages Equal « L’Expérience est capital(e) » des 23-24 juin 2005
une « place publique » à laquelle est attribué un rôle d'espace de rencontres et d'échanges entre les participants
autour de laquelle s'organisent 3 ou 4 espaces thématiques : selon une programmation amont très fine d'interventions, des intervenants spécialisés sur la thématique associée à l'espace présentent en format tête-à-tête ou en format «mini-amphithéâtre» (20-25 pers.) leurs pratiques, messages, productions, méthodes, outils...
35. 35/37 Les perspectives nationales de mainstreaming 2006-2008 La Plateforme des produits Equal France : avec la mise en place de cette « Plateforme », l’accent sera mis sur la promotion des productions des projets Equal (1er et 2ème appels)
La Plateforme européenne pour Faire reculer les discriminations ethniques dans l’emploi : organisation par la France d’un événement européen sur le thème B de valorisation des bonnes pratiques et de transfert vers les politiques > dans cette perspective, le RTN (réseau thématique national) du Thème B est relancé
36. 36/37 Ce qui a été fait : des ressources documentaires à votre disposition Les Moyens :
Réseaux thématiques nationaux (RTN) ;
Avec la priorité donnée aux thèmes Gestion des âges (E) et Articulation des temps de vie (G)
La concrétisation de projets d’Action 3 collective (Atout TPE et Vivier)
Groupes thématiques européens (GTE) ;
Les Résultats
les événements : l’Agora « L’Expérience est capitale »
les publications :
Cahiers Racine (Thème E et G)
« Dossiers thématiques » (Thème B, C et F)
Bulletins Racine
la presse…
+ la plateforme de produits Equal France (en construction)
37. 37/37 Pour en savoir plus… Rendez-vous sur
http://mainstreaming.equal-france.com
Sans oublier :
le site Equal France : www.equal-france.com
le site Equal Europe : www.ec.europa.eu/equal
le site FSE France : www.travail.gouv.fr/fse
le site Racine : www.racine.fr
Merci de votre attention