统筹兼顾 和谐发展

1. 科学发展观专题 2009年4月 统筹兼顾 和谐发展 主讲：任兆昌

2. 统筹兼顾 和谐发展 云南●昆明 云南●农村 ◆一、科学发展观产生背景及内涵 ◆二、发展与失衡的社会 ◆三、统筹兼顾产生和谐 主要内容 云南农业大学人文学院

3. 统筹兼顾 和谐发展 一个失去理论思考的民族，在现代化的道路上，必然只能在后面追赶而不能创造。 ——学习科学发展观的思考 云南农业大学人文学院

4. 统筹兼顾 和谐发展 一、科学发展观产生背景及内涵 云南农业大学人文学院

5. 统筹兼顾 和谐发展 [一]科学发展观形成的背景 ①立足我国初级阶段国情 ②总结我国发展的实践 ③借鉴国外发展经验 ④适应新的发展要求 云南农业大学人文学院

6. 统筹兼顾 和谐发展 1]根本依据:社会主义初级阶段的基本国情 云南农业大学人文学院

7. 统筹兼顾 和谐发展 2]现实基础我国新世纪的阶段特征 云南农业大学人文学院

8. 统筹兼顾 和谐发展 2008.7.21 昆明公交车爆炸现场 3]重要借鉴:世界发展实践和发展理念 人均GDP$1000时 • 社会制度 • 社会公平 • 能源环境 • 政治动荡 • …… 云南农业大学人文学院

9. 统筹兼顾 和谐发展 【二】科学发展观的形成过程 2006年人大十届四次会议：要牢固树立和全面落实科学发展观 2007年10月党的十七大系统阐述科学发展观，载入党章。 2004年9月《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，把树立和落实科学发展观作为提高党执政能力的重要内容 2005年16届五中全会提出用科学发展观统领全局 2003年10月《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》第一次提出科学发展观 云南农业大学人文学院

10. 统筹兼顾 和谐发展 [二]科学发展观的主要内涵 科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。 云南农业大学人文学院

11. 统筹兼顾 和谐发展 1】科学发展观的第一要义是发展。 • 发展是马克思主义的重要范畴 • 发展是人类生存的基础 • 中国30年改革开放就是发展的结果 云南农业大学人文学院

12. 统筹兼顾 和谐发展 2】科学发展观的核心是以人为本。 把广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 • 要把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”，作为制定各项方针政策的出发点和归宿。 云南农业大学人文学院

13. 统筹兼顾 和谐发展 3】科学发展观的基本要求就是协调可持续 云南农业大学人文学院

14. 统筹兼顾 和谐发展 4】科学发展观的根本方法是统筹兼顾 云南农业大学人文学院

15. 统筹兼顾 和谐发展 [三]科学发展观的指导意义 • ①科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。 • ②科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。 • ③科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针。 云南农业大学人文学院

16. 统筹兼顾 和谐发展 二、发展与失衡的社会 位次 3 4 6 7 10 中国GDP的世界排位变化 13 年份 1970 1978 1990 1995 2000 2006 2007 2008 云南农业大学人文学院

17. 统筹兼顾 和谐发展 主要国家2008年GDP绝对值排位 单位：亿美元 1978 2000 2007 2008 排名 美国 27956 98247 139800 143300 1 日本 10279 47661 52900 48440 2 中国 3015 10808 30100 42220 3 德国 8261 18752 32800 38180 4 法国 — 13027 25200 29780 5 美国中央情报局 ：《世界概况》 云南农业大学人文学院

18. 统筹兼顾 和谐发展 中国发展数据： • 经济年均增长9.88％，世界同期3.3％； • 进出口贸易总额30年间增长了100多倍，城乡居民储蓄增长了700多倍。 • 2008年，外贸总额位居世界第三，外汇储备位居世界第一。 云南农业大学人文学院

19. 统筹兼顾 和谐发展 80年代住房 90年代住房 70年代住房 现在的住房及装修 云南农业大学人文学院

20. 统筹兼顾 和谐发展 云南农业大学人文学院

21. 统筹兼顾 和谐发展 世界银行2007研究报告 • 改革开放……改变了中国长期以来对外封闭的情况，令中国大陆向世界开放，同时大幅度提高了国内人民的生活水平，改善了国际形象，使中国大陆进入了经济高速发展时期。 云南农业大学人文学院

22. 统筹兼顾 和谐发展 世界银行2007研究报告 • 短短30年，一个国民经济濒于崩溃的贫弱国家一跃成长为全球第四大经济体，成为全球瞩目的制造业生产和贸易大国。 • 中国的经济结构也随着改革开放而巨变。 • 中国的改革开放堪称人类史上最伟大的实践。 云南农业大学人文学院

23. 统筹兼顾 和谐发展 农村劳动力结构 巨大发展的同时也产生了社会的失衡 城乡 云南农业大学人文学院

24. 统筹兼顾 和谐发展 ￥28910亿 ①现农村劳力分配: =￥5816元/人 4.97亿 ￥28910亿 ②无过剩劳力分配: =￥16061元/人 1.8亿 ￥28910亿 转移之后理论剩余农村人口分配: =￥10905元/人 ③ 农村理论总2.64亿 以2007年农村产出绝对额28910亿概略计算 云南农业大学人文学院

25. 统筹兼顾 和谐发展 2 m 云南农业大学人文学院

26. 统筹兼顾 和谐发展 不能让清洁变成传说！ 肆虐的滇池蓝藻 先发展后治理？还是科学发展？ 环境 云南农业大学人文学院

27. 统筹兼顾 和谐发展 2008年，由美国次贷危机引发的金融危机 股市行情 美国参议院表决 布什签署救市法案 开放 • 对外开放使中国成为世界经济大国，但是，金融危机影响也是深刻的！ 云南农业大学人文学院

28. 统筹兼顾 和谐发展 中国正成为世界大国 中美元首一致强调：中美作为两个主要经济体，将同各国一道努力推动世界经济恢复强劲增长，稳定国际金融体系，避免再度发生如此重大的危机。

29. 统筹兼顾 和谐发展 与全国地势相吻合的经济发展 广西东兰县居住在石缝里的农民 失衡的原因 • 1）经济效率的差异：区域差异 • 2）制度演进特点：不可能均衡地演进 • 3）“唯一中心”：对经济建设中心的误读 • 4）政策性因素失衡 云南农业大学人文学院

30. 统筹兼顾 和谐发展 如果说，多样性的自然界能够自己运行达到协调，那，人类社会的和谐发展，就需要人类自身去协调平衡。特别是当原来的平衡被打破之后，寻找新的途径尤为重要。 三、统筹兼顾产生和谐 云南农业大学人文学院

31. 统筹兼顾 和谐发展 • 科学发展观的根本方法——统筹兼顾，就是根据社会发展的新形势和凸出出来的新矛盾，以制度均衡方法调整制度供给，形成社会的协调发展。 • 尽可能地消除效率差别和政策性失衡，使社会和谐发展。 云南农业大学人文学院

32. 统筹兼顾 和谐发展 坚持统筹兼顾，就是要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关人民的突出问题。 云南农业大学人文学院

33. 统筹兼顾 和谐发展 这里，就提出了统筹兼顾的方法： • 第一，要调动一切积极因素。 • 第二，要妥善处理各种利益关系。 • 第三，要实现发展的良性互动。 • 第四，要加强发展薄弱环节。 云南农业大学人文学院

34. 统筹兼顾 和谐发展 ◆体现了马克思主义辩证法的精髓——运用矛盾原理和矛盾分析方法，在对立中把握统一，在统一中把握对立，将矛盾问题解决最小损失内。 ◆统筹兼顾是“两点论”和“重点论”的有机统一。 • 统筹兼顾的方法论意义 云南农业大学人文学院

35. 统筹兼顾 和谐发展 《中共中央 国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见 》 解决城乡差别成为2009年民生重点问题 对农民增加补贴（￥8000亿） • 将大幅度提高政府土地出让收益 • 耕地占用税新增收入用于农业的比例 • 同时进一步增加补贴资金 • 增加对种粮农民直接补贴 云南农业大学人文学院

36. 统筹兼顾 和谐发展 建立土地承包经营权流转市场 • 再次强调土地承包经营权流转 • 不得改变土地集体所有性质 • 不得改变土地用途 • 不得损害农民土地承包权益 农民工返乡—政策扶持创业、培训 云南农业大学人文学院

37. 统筹兼顾 和谐发展 云南农业大学人文学院

38. 统筹兼顾 和谐发展 • “统筹兼顾”方法论中的大学与学习生活 云南农业大学人文学院

39. 专题策划：云南农业大学 党委 组织部 文 本：任兆昌 媒体技术：任兆昌 2009年4月 Web位置：农大-教务处-课程建设-中国特色社会主义-专题讲座