Необходимост от провеждането на анализ на разходите и ползите

1. Необходимост от провеждането на анализ на разходите и ползите

2. Цели: • Да се открои необходимостта от изготвяне на АРП; • Да се определи мястото на АРП в рамките на подготовката на инвестиционен проект.

3. Структура на презентацията • Същност на анализа на разходите и ползите • Защо и кога се използва АРП • Компоненти на АРП • Място на АРП в рамките на пред-проектното проучване

4. Същност на анализа на разходите и ползите • Анализът на разходите и ползите е полезен метод за цялостна оценка, сравнениеи избор на алтернативни проекти; • Анализът на разходите и ползите е важен инструмент за оценяване на социално-икономическите ползи от проекти.

5. Защо се използва АРП • Да се оцени дали проектът заслужава финансиране – дали обществото ще спечели от проекта, тъй като ползите от него надвишават разходите по реализацията му; • Да се оцени дали проектът се нуждае от съ-финансиране – освен целесъобразен от икономическа гледна точка, един проект може да бъде и печеливш във финансово отношение и тогава не следва да се предоставя съфинансиране.

6. Кога се използва анализа на разходите и ползите? • При инвестиционни проекти на стойност над 5 млн. евро (10 млн.лв.) използването на АРП е задължително съгласно изискванията на ЕК

7. Компоненти на АРП • Финансов анализ; • Икономически анализ; • Анализ на чувствителносттаи риска

8. Компоненти на АРП – финансов анализ • Оценка на проекта от гледна точка на инвеститора; • Посредством използването на прогнози за паричните потоци в рамките на проекта се изчисляват определени индикатори за финансовото му изпълнение.

9. Компоненти на АРП – икономически анализ • Оценка на проекта от гледна точка на обществото; • Надгражда финансовия анализ като: • Коригира пазарните цени по начин, отразяващ действителното предлагане на стоки и услуги; • Изключва трансферите (данъци, субсидии); • Отчита външните въздействия.

10. Компоненти на АРП –анализ на чувствителността и риска Анализ на чувствителността: • Определя параметрите на външна и вътрешна среда за проекта, които могат да окажат значително въздействие за реализацията му; • Оценява влиянието на промяната на всеки от тези фактори върху финансовите и икономически показатели на проекта. Анализ на риска: • Определяне на рискове, които могат да доведат до сбъдване на “лошите” сценарии за развитие на проекта; • Определят се мерки за превенция на тези рискове.

11. Нормативна рамка на АРП • Регламент 1083/2006 на ЕС от 11 юли 2006 година относно определянето на общи разпоредби за ЕФРР, ЕСФ и КФ и за отмяна на Регламент (EO) № 1260/1999; • “Ръководство за провеждане на АРП за инвестиционни проекти”, издадено от ГД “Регионална политика” за проекти, финансирани по линия на ЕФРР, КФ и ИСПА;

12. Нормативна рамка на АРП • Работен документ No4 на ЕК за програмен период 2007-2013 г. “Указания към методиката за изготвяне на АРП”; • Ръководство за подготовка на проекти в сектор “води” по ОПОС 2007-2013 г. • Ръководство за подготовка на проекти в сектор “отпадъци” по ОПОС 2007-2013 г. • Указания относно третирането на приходи по проектите, съ-финансирани по ОПОС 2007-2013 г.

13. Място на АРП в рамките на пред-проектното проучване Пред-проектното проучване е: • Аналитичен инструмент, който се използва във фазата на планиране на проект; • Дава представа как ще се осъществява проекта при определени допускания; • Разглежда практичността/осъществимостта на проекта (дали идеята на проекта ще проработи); • Инструмент за вземане на решения.

14. Място на АРП в рамките на пред-проектното проучване Пред-проектното проучване разглежда следните аспекти: • институционални аспекти; • технически аспекти; • финансови аспекти; • икономически аспекти; • екологични аспекти.

15. Финансови и икономически аспекти Разнообразни инструменти за оценка Място на АРП в рамките на пред-проектното проучване

16. Инструменти за оценка на финансовите и икономическите аспекти на пред-проектното проучване • Анализ на разходите и ползите; • Анализ на сегашната и бъдеща стойност; • Анализ на ефективността на разходите; • Анализ на средните пределни разходи; • Анализ на “способност за плащане”; • Анализ на еластичността.