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野生動物的商業剝削 課程:動物福利政策 授課:吳宗憲助理教授. 綱要. 介紹商業剝削 CITES 、 AATA 、 IATA 三個相關的國際組織 熊的農場化飼養 野生動物當作食用肉用的買賣 麝香貓的農場化飼養 外來寵物的商業買賣 皮草貿易與農場化飼養 烏龜貿易 結論. 前言. 有很多因子導致野生動物之商業剝削 不同之剝削對動物福利有不同之影響 動物可能來自於野外捕捉動物或籠飼生產 被活或死 ( 整體 , 部份或加工品 ) 的出售 同時有動物福利與保育之問題. 國際狀況.
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野生動物的商業剝削課程:動物福利政策 授課:吳宗憲助理教授
綱要 • 介紹商業剝削 • CITES、AATA 、IATA三個相關的國際組織 • 熊的農場化飼養 • 野生動物當作食用肉用的買賣 • 麝香貓的農場化飼養 • 外來寵物的商業買賣 • 皮草貿易與農場化飼養 • 烏龜貿易 • 結論
前言 • 有很多因子導致野生動物之商業剝削 • 不同之剝削對動物福利有不同之影響 • 動物可能來自於野外捕捉動物或籠飼生產 • 被活或死(整體,部份或加工品)的出售 • 同時有動物福利與保育之問題
國際狀況 • 「華盛頓公約—瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約(CITES) 」,公約的目的在藉由管制國際貿易來保護野生動植物物種,以免因大量之貿易使其從地球上消失 • 「動物運輸協會(AATA) 」 舊名是: The Animal Air Transportation Association • 「國際航空運輸協會(IATA)」,於一九四五年由各飛航國際航線之航空公司聯合組成,該組織與國際民航組織(ICAO International Civil Aviation Organization)互動密切,為一個半官方之國際機構,IATA總部設於加拿大蒙特婁,另在瑞士日內瓦設有辦事處
「華盛頓公約—瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約」背景「華盛頓公約—瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約」背景 • 管理瀕臨絕種動植物國際貿易之國際協定 • 協定內容在1973年通過,在1975年執行,最初是25個會員國(1973),目前有169個國家會員,稱為會議締約國
華盛頓公約概述 • 按照國際貿易對其威脅,將物種分成三組,三個附錄 • 物種在公約內之地位影響該物種之貿易能力(公約附錄一提供最高程度之保護物種) • 公約效力靠締約國之立法與執法
華盛頓公約之組織架構 • 創會之組織章程 • 按照會議之決議執行 • 會議: 締約國大會、常務委員會、動物委員會、植物委員會 • 大會決議文件指示會員國及各委員會休會期之工作 • 根據貿易壓力調整物種附錄別
華盛頓公約決策過程 • 秘書處—協調 • 常務,動物,植物三個委員會—有投票權 • 會員國—有投票權 • 非政府組織—蒐證,遊說
華盛頓公約:保育與動物福利 • 公約主要是關心貿易對物種族群之影響(保育) • 但是動物福利也包含在大會原初之組織章程(第III,IV, V條) 內,特別是在有關牧場與籠飼動物繁殖之決議方面
動物運輸協會 • 動物空運協會(AATA)是在1976年因企業領袖、政府官員、與人道組織代表之關懷而成立 • 在1989年更名為動物運輸協會,強調動物在海、空、陸運輸中安全與人道具有同等之重要性 • 動物運輸協會散播資訊鼓勵合作以確保動物運輸之人道與安全 • 協會會員有航空業,貨運業,海運業,與政府機關
國際航空運輸協會(IATA) • International Air Transport Association • 最初建立於1919年,確保人員貨物郵件順暢 • 國際航空運輸協會之活體動物運輸規範, 是商用航空公司活體動物運輸之世界標準 • 此規則提供動物運輸的裝載需求規範
熊的農場化飼養 • 熊膽與熊膽汁用在傳統中醫(TCM) • 熊的農場化生產熊膽與熊膽汁在中國是從1980年代開始,其中有一隻農場內的熊一年內有等同宰殺40隻野熊膽才能獲得的膽汁產量 • 熊的農場化飼養問題涉及動物福利與生態保育 • 除中國外韓國越南都有熊農場化生產
熊的農場化飼養—關切 • 熊關在單調的籠舍內 • 熊行為異常 • 熊的生殖力很差 • 提早斷奶,與母親分離 • 獸醫照顧不合宜 • 熊因為各式各樣的健康問題而受苦 • 由野外捕捉的熊補充籠舍內數量不足的 生產族群
熊的農場化飼養 • 中國大量生產熊膽汁每年7,000公斤 • 僅使用4,000公斤,剩餘的貯存或非法外銷 • 目前許多非傳統產品之熊膽汁使用在製酒或滋補等用途 • 熊膽汁產品被非法外銷到世界許多國家,違反CITES規章
熊的農場化與華盛頓公約 • 亞洲黑熊已列在華盛頓公約之附錄一內 • 決議案第10.8—熊屬於保育與貿易之列 • 決議案12.10—附錄一的動物禁止任何形式之貿易,本決議同意在遵奉人道規定下仍可進行貿易,但抽取膽汁絕對不符 • 決議案10.19—特別要求中醫要盡快找到取代之醫療方式
熊膽汁取代品 • 熊農場應該停止:極度慘忍、破害野熊保育、以及既有之適當中醫草藥與熊膽汁之合成之取代品 • 熊膽產品之消費需要停止:相關之取代品需要積極推動,這件工作需要由NGO與政府合作
外來寵物貿易 Unau (樹懶)=An Unau is a sloth with two toes on each of its front feet.
販賣與擁有 • 寵物店: —缺乏外來動物需求之知識 —散佈疾病與寄生蟲 —寵物店密飼緊迫 • 售後: —房舍、餵飼、照顧等會因缺乏知識而疏失 —一旦新鮮感消失就可能丟棄 —長期不能有機會表現自然行為
皮草:一般情況 • 皮草係經濟之必然性且式樣經常翻新 • 後者完全沒有必要,有許多替代品,與仿冒品 • 有嚴重違反動物福利與保育情形,無論是野外捕捉或農場飼養
捕捉皮草獸 生產一件外套需要多少隻動物?
結論(一) • 野生動物的商業剝削讓動物受苦並傷害族群 • 商業剝削需要嚴格控制 • 需要更多動物福利的規定 • 需積極推動研究尋找商業性之取代產品與方案
結論(二) • 在可實施地點,需要進一步引進動物福利規範以防止動物受苦。如果動物無法避免受苦,應終止商業剝削 • 應該積極尋求替代方案 • 取代性,非侵入性之商業形式,如生態旅遊業等應予思考
小三生請命 濫捕昆蟲恐罰 【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】 2010.03.21 03:01 pm 國民黨立委蕭景田近日提案修改野生動物保護法,以重罰濫捕昆蟲的商人。這個修法提案的背後,卻有個動人的故事,原來蕭景田收到一名小學三年級學生的陳情信,為彰化社頭清水岩山區的獨角仙、鍬形蟲請命,讓他大受感動。 去年夏天,蕭景田服務處收到一封陳情信,筆跡十分稚嫩,竟是出自永靖國小三年級學生邱暐埕之手。原來八卦山脈復育協會在社頭清水岩山區廣植光臘樹,進行獨角仙與鍬形蟲的復育,繁殖期間,卻有人利用昆蟲的趨光性濫捕甲蟲出售牟利,讓還在念小學的邱暐埕十分心急,寫信向蕭景田求救。
邱暐埕在信中提到,捕捉獨角仙的商人趁著晚間,利用獨角仙趨光特性,無限量搜刮獨甲仙,最後還守在路燈下,等待自動送上門的漏網之魚。自從爸爸告訴他只要將森林步道路燈,由容易引來獨角仙聚集的白色水銀路燈,更改為黃色水銀燈,情況就可以改善,他就開始努力的存錢想幫忙換成黃色燈泡,但是還來不及存夠錢,夏天繁殖期又來了。每天有數不清的甲蟲被燈光吸引,有的被車壓死,有的被商人抓起。他只好寫信向「蕭伯伯」求助。 蕭景田收到信後大受感動,邀集社頭鄉公所、林務局等單位到現場會勘並協助換燈,目前已經完成更換路燈。當蕭景田希望農委會在清水岩山區設立「昆蟲復育特定區」,但卻發現以清水岩林道的現況來看,目前並無合適的法令可規範,因而決定提案修改野生動物保護法。 現行野生動物保育法僅規定,非基於學術研究或教育目的,獵捕一般類之哺乳類、鳥類、爬蟲類、兩棲類野生動物,應在地方主管機關所畫定區域內,並應先向地方主管機關、受託機關或團體申請核發許可證。他提案將昆蟲也納入規範中,不肖商人濫捕,將可適用其中罰則,處新台幣6萬元以上30萬元以下罰鍰。
請問: 您贊成蕭景田立委的作法嗎? 贊成(或不贊成)的理由為何? 請利用這幾節所學知識來論述您的理由。
謝謝聽講 敬請指教