С.Н.Бобылев Главный редактор профессор (МГУ)

1. ДОКЛАД О РАЗВИТИИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА В РФ 2010.Цели развития тысячелетия в России: взгляд в будущее С.Н.Бобылев Главный редакторпрофессор (МГУ)

3. Российские доклады ПРООН В России последние девять национальных докладовпосвящены: • Глобализация (2000), • Поколения (2001), • Роль государства (2003), • Формирование общества, основанное на знаниях (2004); • Цели развития тысячелетия (2005); • Цели развития тысячелетия (регионы) (2006/2007), • Россия перед лицом демографических вызовов (2008), • Энергетика и устойчивое развитие (2009/2010) • Цели развития тысячелетия (2010) www.undp.ru

4. Общая причина Важной общей причиной кризисных для человечества явлений можно считать своеобразную абсолютизацию экономического роста, признание увеличения материального благосостояния, производства товаров и услуг как важнейшей цели развития. Из контекста развития выпал собственно человеческий фактор. • Сырьевой экономике не нужен высокий человеческий потенциал, много высокообразованных и здоровых людей, не нужна чистая окружающая среда (Доклад ПРООН 2009)

5. Ограничения использования ЦРТ в России • только 17 из 48 стандартных индикаторов ЦРТ могут использоваться (почти) без изменений; • не совпадают все индикаторы доходов; • полностью проблемны индикаторы образования; • частично не совпадают (по возрастным границам и секторам экономики) индикаторы занятости; • отсутствует такой важный для России показатель здоровья и развития как ожидаемая продолжительность жизни, который более адекватен, чем младенческая смертность; • неадекватны многие индикаторы и мало информации по глобальному партнерству в Цели 8

6. Структура ЦРТ Три уровня • Цель • Задачи • Индикаторы

7. ЦРТ для России Цель 1. СОКРАЩЕНИЕ БЕДНОСТИ Цель 2. ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ Цель 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА Цели 4 и 5. СНИЖЕНИЕ МАТЕРИНСКОЙ СМЕРТНОСТИ И СМЕРТНОСТИ ДЕТЕЙ ДО 5 ЛЕТ Цель 6. БОРЬБА С ВИЧ/СПИДОМ, ТУБЕРКУЛЕЗОМ И ДРУГИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ Цель 7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ Цель 8. УЧАСТИЕ В ГЛОБАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ, ОТВЕЧАЮЩЕЕ РОССИЙСКИМ НАЦИОНАЛЬНЫМ ИНТЕРЕСАМ

8. Особенности Доклада и ЦРТ • Несмотря на ограничения в использовании конкретных целей и индикаторов, идеологияЦРТ, как попытка дать цели развития в контексте человеческого развития, применима для России. • ГЛАВНОЕ: СИСТЕМА ПРИОРИТЕТОВ НА ПЕРЕСПЕКТИВУ. • Доклады ПРООН и КДР 2020. Главный приоритет – человеческий потенциал. Инновационный сценарий.

9. Особенности Доклада 2010 • Перевод качественных проблем ЧР в инструментальную (индикаторную) плоскость в ЦРТ • Прогнозный характер Доклада (2015 г. и 2020 г.) • Сценарии для отдельных задач и целей • Рекомендации для соответствующей политики для достижения целей

10. ЦРТ и будущее • Как измерять развитие? Рост ВВП? • ВВП плохой показатель для стран с социальными проблемами и большим природным капиталом • По расчетам Минэкономразвития изменение цены на нефть на 10 долларов за баррель приводит к изменению роста ВВП российской экономики примерно на 0,4-0,5% процентного пункта. • Не надо гнаться за количественными показателями, будь то стоимостные индикаторы (ВВП и пр.) или физические объемы (нефть, газ, металлы и т.д.). Новая экономика должна делать акцент на качественном, а не количественном развитии.

11. Концепция Человеческого развития и ИРЧП как альтернатива традиционной рыночной модели развития • Доклад Комиссии лауреатов Нобелевской премии E.Стиглица - А.Сена по вопросу об измерении экономического развития и социального прогресса (2009) • Основоположник концепции ЧР А.Сен: «Простой показатель смертности может больше сказать об уровне и направлении общественного развития, чем комплекс макроэкономических индикаторов»

12. Индекс развития человеческого потенциала Human Development Index