МАРКИРАНЕ И ОБОЗНАЧЕНИЯ ВЪРХУ МАТЕРИАЛИТЕ И ДОКУМЕНТИТЕ, СЪДЪРЖАЩИ КЛАСИФИЦИРАНА ИНФОРМАЦИЯ

1. МАРКИРАНЕ И ОБОЗНАЧЕНИЯ ВЪРХУ МАТЕРИАЛИТЕИ ДОКУМЕНТИТЕ, СЪДЪРЖАЩИ КЛАСИФИЦИРАНА ИНФОРМАЦИЯ

2. Достъп до класифицирана информация във връзка с изпълнение на служебни задължения или конкретно възложени задачи се разрешава след: • 1. Извършване на проучване на лицето за надеждност • 2. Провеждане на обучение на лицето в областта на защитата на класифицираната информация Основни положения

3. Документална сигурност • Система от мерки, способи и средства за защита на класифицираната информация при създаването, обработването и съхраняването на документи, както и при организирането на работата на регистратури за класифицирана информация • Системата от мерки, способи и средства за документална сигурност, условията и редът за използуването им се определят с правилника за прилагане на закона • В рамките на организационната единица се създава отделно организационно звено – регистратура за класифицирана информация Основни положения

4. Някои основни понятия • Класифицирана информация(КИ) – информацията, представляваща държавна, или служебна тайна, както и чуждестранната класифицирана информация • Държавна тайна – информацията, определена в списъка по приложение №1, нерегламентираният достъп до която би създал опастност за или би увредил интересите на РБългария, свързани с националната сигурност, отбраната, външната политика или защитата на конституционно установения ред • Служебна тайна – информацията, създавана или съхранявана от държавните органи или органите на местното самоуправление,която не е държавна тайна, нерегламентираният достъп до която би се отразил неблагоприятно на интересите на държавата или би увредил друг правозащитен интерес • Принципа “необходимост да се знае”ограничаване достъпа само до определена класифицирана информация и само за определени лица Основни положения

5. Някои основни понятия • Организационна единица – органите на държавна власт и техните администрации, техните поделения, подразделения и структурни звена, въоръжените сили на РБългария, органите на местното самоуправление, местната администрация, публичноправните субекти, физическите и юридическите лица • Служител по сигурността на информацията – физическо лице, назначено то ръководителя на организационната единица за осъществяване на дейността по защита на класифицираната информация • Регистратура – структура, в която се регистрира, получава, изпраща, разпределя, изработва, размножава, предоставя и съхранява класифицирана информация Основни положения

6. Нива на класификация Гриф за сигурност: маркировка върху материал, съдържащ класифицирана информация, която показва нивото на класификация • Строго секретно • Секретно • Поверително • За служебно ползване Основни положения

7. Маркиране на информациятаПонятия Материал документ, или всякакъв друг предмет от техническо естество, съоръжение, оборудване, устройство или въоръжение, произведени или в процес на производство, както и съставните части от тях, използвани за производството им Документ всяка записана информация, независимо от физическата й форма или характеристика (носители на информация) Сбор от материали и/или документи съвкупност от материали и/или документи, събрани заедно за постигане на предвидена от закона цел, отнасящи се до една тема и подредени по определен ред Маркиране на информация

8. Маркиране на информациятаПроцедура по маркиране Грифът за сигурностсъдържа: ниво на класификация дата на класифициране дата на изтичане на срока на класификация правното основание за класифициране Редът и начинът за маркиране се определят с правилника за прилагане на закона Оторизирани лица и техните задължения Грифът се определя от лицето, което има право да подписва документа; Лицето, създало документа или материала е длъжно да постави гриф за сигурност; Лицата, задължени да маркират КИ отговарят за поставянето на гриф за сигурност Маркиране на информацията

9. Съхраняване на класифицираната информация • КИсе създава, обработва, предоставя, съхранява и унищожава при условията и по реда на този закон и подзаконовите актове за прилагането му • В срок една година след изтичане на срока на защита, информацията се предоставя на Държавния архивен фонд • Унищожаване на информацията се допуска само след изтичане на една година след срока на защита • ДКСИ разрешава унищожаването на информация след предложение на комисия от организационната единица: - Дава заключение коя информация няма историческо, практическо или справочно значение; - Прави предложение за унищожаване Маркиране на информацията

10. Срокове за защита на класифицираната информация За “Строго секретно”- 30 г. За “Секретно” - 15 г. За “Поверително” - 5 г. За “Служебна тайна”- 2 г. • След изтичане на горните срокове нивото на класификация се премахва и достъпът до тази информация се осъществява по Закона за достъп до обществена информация; • Оторизираните лица преразглеждат периодично, най-малко веднаж на две години, сроковете за защита на материали и документи с гриф за сигурност, за наличие на правни основания за промяна. Маркиране на информацията

11. Регистър на материалите и документите ДКСИ води регистърна материалите и документите, съдържащи КИ, който съдържа данни за: • ОЕ, в която е създаден материалът или документът • дата на създаване/предвидена дата на премахване нивото на класификация • идентификационен номер • правното основание за класификация • гриф за сигурност • промяна или премахване нивото на класификация Редът за предоставяне на данни за вписване в регистъра и за извършване на справки от регистъра се определят в правилника за прилагане на закона Маркиране на информацията

12. Проблеми, третирани от Правилника за прилагане на ЗЗКИ • Маркиране на КИ Всяка КИ, представляваща държавна или служебна тайна, се маркира като върху материала се поставя гриф за сигурност. • Изграждане и функциониране на регистратурите за КИ Ръководителят на ОЕ, в която се получава, създава, регистрира, обработва, съхранява, разпределя, предоставя и размножава КИ,създава регистратура за КИ като отделно организационно звено. • Мерки, способи и средства за осигуряване на документална сигурност Маркиране на информацията

13. Регистър на класифицирана информация Съдържа данни за: • ОЕ, в която е създаден материалът или документът • дата на създаване/предвидена дата на премахване нивото на класификация • идентификационен номер • уникален регистрационен номер* • правното основание за класификация • гриф за сигурност • всяка промяна или премахване нивото накласификация • Регистърът се поддържа като единна електронна база от данни за маркираните с гриф за сигурност документи и материали . Маркиране на информацията

14. Маркиране на информациятаГриф за сигурност Грифът за сигурност се поставя на видно място чрез напечатване, принтиране, написване, изобразяване, поставяне на етикети, стикери или по друг начин, трайно, ясно, четливо. Стар грифНов гриф ново ниво на класификация дата на промяната нова дата на изтичане на срока правно основание длъжност, име, фамилия, подпис Маркиране на информацията Промяната на гриф за сигурност се извършва чрез зачертаване с една хоризонтална черта на всеки елемент от грифа по начин, позволяващ разчитането му.

15. Маркиране на информацията • Всеки материал, съдържащ КИ се регистрира с • уникален регистрационен номер(УРН) • в съответната регистратура в регистър • Формат на УРН • Номер на регистратурата / номер на регистъра – пореден номер на материала в регистъра / ДД.ММ.ГГГГ • Регистрационен номер • Уникален идентификационен номер на регистратурата • Номенклатурен номер на регистър • Пореден номер на материала за текущата година • Дата на регистриране Маркиране на информацията

16. Маркиране на информациятаДокумент на хартиен носител – 1 стр. Маркиране на информацията Наименование Адрес УРН Гриф Екз.№ Копие № Стр./Общо стр.

17. Маркиране на информациятаДокумент на хартиен носител – 2 стр. Ниво на класификация Маркиране на информацията УРН Стр./Общо стр.

18. Маркиране на информациятаДокумент на хартиен носител – n стр. Маркиране на информацията Поле за информация след основния текст  Ниво на класификация УРН Стр./Общо стр.

19. Маркиране на информациятаДокумент на хартиен носител •  Поле за информация • Опис на приложение: • № на приложение заглавие; • ниво на класификация; • брой страници; • Длъжност, подпис, име и фам.име на лицето; дата; • Брой на отпечатани екземпляри и адресатите им; • Име и фам.име на лицето, изготвило документа; • дата; • Име и фам.име на лицето, отпечатало документа; дата; • “Съгласувано:”;подпис, име и фам.име на лицата; • дата; • Брой на копията и адресатите им; Маркиране на информацията

20. Маркиране на информациятаПриложения към документ – 1 стр. Приложение № Ниво на класификация Маркиране на информацията Стр./Общо стр.

21. Маркиране на информациятаПриложения към документ – 2 стр. Приложение № Ниво на класификация Маркиране на информацията УРН Стр./Общо стр.

22. Маркиране на информациятаСбор от документи – 1 стр. Ниво на класификация № Рег. Маркиране на информацията Номенклатурен № ТЕМА

23. Маркиране на информациятаСбор от документи Маркиране на информацията № Регистър Рег. №

24. Регистриране и отчет на материалите Основни отчетни документи • Регистри за материали, съдържащи КИ * • Регистри за отчетни документи * • Номенклатурен списък на видовете регистри • Тетрадки за отразяване движението на материалите в ОЕ * • Контролни листове за отразяване запознаването с документите * • Картон-заместители за работа със сборове от документи • в ОЕ * • 7. Описи за предаване и получаване на материали, съдържащи КИ * • 8. Раздавателни описи за раздаване на материали, съдържащи КИ, от куриерите на получателите * • ( *- съгласно приложение към правилника ) Регистриране и отчет

25. Видове отчетни документи • Видове регистри: За всички материали, съдържащи КИ; За входящи материали За изходящи материали За носители на многократен запис; За предмети, представляващи държавна или служебна тайна • Номенклатурен списък на регистрите • Тетрадки: За материалите, предоставени на (получени от) служители; За материали, съхранявани от служители. • Котролен лист Съпровожда материала до предаване в архив или унищожаване Регистриране и отчет

26. Някои важни правила за работа • Отчетните документи на хартиени носители трябва да са надлежно скрепени, с поредно номерирани листа и заверени с подписа на служителя по сигурността • При промяна на грифа за сигурност новите данни се нанасят под старите, като старите се зачертават с две хоризонтални черти (позволявайки прочитането) • При допуснати грешки всички поправки се правят от завеждащия регистратурата с червен цвят и се заверяват с неговия подпис • Данните в отчетните документи не се изтриват, а се зачертават с две хоризонтални черти (позволявайки прочитането) • Когато е предвидено, се извършва годишно приключване на отчетните документи • Отчетните документи се водят винаги, когато е налице техническа възможност, в електронен вид в АИС, по начина предписан от правилника Регистриране и отчет

27. Движение на материали, съдържащи КИ • Документите, съдържащи КИ, които се изпращат на други организационни единици, се изготвят най-малко в два екземпляра • Първият екземпляр(оригинал) се съхранява в регистратурата на ОЕ, в която е създаден; • Останалите екземпляри се изпращат на адресатите. • Всички документи, изпращани до други ОЕ се подпечатват с печата на ОЕ • Пренасянето на материали се извършва по различни начини, съобразно с нивото на класификация: • 1. чрез специална куриерска служба; • 2. чрез куриер от ОЕ; • 3. чрез сертифицирани АИС, или мрежи; • 4. по пощата (препоръчано, с обратна разписка); • 5. чрез военна пощенска свръзка. Движение на материали

28. Правила за пренасяне на материали • Материали, с ниво на класификация “Строго секретно” се пренасят само чрез специална куриерска служба; • Материали, с ниво на класификация “Секретно” или “Поверително” се пренасят съгласно • 1., 2., 3.; • Материали, с ниво на класификация “За служебно ползване” се изпращат съгласно • 1., 2., 3., 4., 5.; • Материалите (държавна тайна), които се пренасят по куриер се опаковат надеждно в пакети, които отговарят на определени условия, описани в правилника; • Служителите (куриери) притежават съответен допуск и изпълняват задълженията си по определения от правилника ред; • Изпращаните материали се съпровождат с експедиционно писмо. Движение на материали

29. Наименованиена получателя УРН на материалите Гриф на всеки от материалите Брой страници на всеки от документите, вкл.приложения + Брой приложения /общ брой стр. на приложенията Номер от регистратурата Съдържание на експедиционно писмо Движение на материали

30. Номер на писмо Получател Адрес Формат на външна опаковкана пакет Подател Адрес Движение на материали Само чрез куриер

31. Формат на вътрешна опаковка на пакет Подател Движение на материали Получател Да се отвори от ...

32. Процедури при движение на пакети • Предаване на пакети на куриер на СКС става чрез опис, който се изготвя в 2 екземпляра: • Екз.№ 2 с подпис на куриера и печат на СКС се съхранява в регистратурата на ОЕ; • Екз.№ 1 с подпис и печат на ОЕ се съхранява в СКС; • Изпращане на пакети по куриер от ОЕ става чрез опис, който се изготвя се в 3 екземпляра: • Екз.№ 3 с подпис на куриера се съхранява в регистратурата на ОЕ; • Екз.№ 1 и Екз.№ 2 се подписват от служителя като Екз.№ 1 се подпечатва с печата на ОЕ; • Екз.№ 1 и Екз.№ 2 се предават на куриера; • След предаване служителят, който е приел, подписва Екз.№ 2 на описа, поставя печат на адресата, дата, час на получаване и го връща на куриера; • Екз.№ 1 остава на съхранение в регистратурата на адресата; • Екз.№ 3 се унищожава след като куриерът върне Екз.№ 2 в регистратурата на изпращача. Движение на материали

33. Някои правила • Описите за предадени и получени пакети, съдържащи КИ се съхраняват 3 години, след което се унищожават. • Пакетите с материали, съдържащи КИ, се приемат от определен служител от регистратурата на ОЕ при определения от правилника режим; • При приемане на материалите служителят от регистратурата проверява съответствието на данните с посочени в описа, целостта на печатите и опаковката и заверява екземпляра на приносителя по предписанието; • Всички получени в регистратурата материали незабавно се завеждат на отчет в регистъра; • Материали, съдържащи КИ не се докладват и предават за изпълнение, преди да са заведени на отчет; • При необходимост документите се съпровождат с контролни листове. Движение на материали

34. Размножаване или правене на извадки от документи, съдържащи КИ • Документи, съдържащи КИ се размножават в помещения, които се намират в съответни на нивото на класификация зони за сигурност и при съответни мерки за защита; • Служителите, извършващи размножаването следва да притежават съответния достъп; • Размножаването на входящи документи се извършва при следния режим: • Ако няма изрична забрана; • За “Строго секретно” – след писмено разрешение на ОЕ – автор; • За “Секретно” и “Поверително” – след писмено разрешение на ръководителя, или на служителя по сигурността на ОЕ – получател; • За “Служебно ползване” – след разрешение на прекия ръководител; Действия с документи, съдържащи КИ

35. Размножаване на документи Дата Брой копия Причина за размножаване Име на лицето, дало разрешение Име и подпис на лицето, направило копията Действия с документи, съдържащи КИ Копие №

36. Правене на извадки от документи • Правенето на извадки от документи, съдържащи КИ се извършва при следния режим: • Ако няма изрична забрана; • Само в заведени в регистратурата работни тетрадки със съответното ниво на класификация; • Чрез създаване на нов документ, който се маркира и регистрира по реда, установен с правилника; • При създаването на нов документ, съдържащ извадки от други документи, новосъздадения документ получава ниво на класификация, съответстващо на най-високото ниво на класификация между документите – източници. Действия с документи, съдържащи КИ