BOLETIN N° 2 - AGOSTO 2008

1. BOLETIN N° 2 - AGOSTO 2008 En la Segunda entrega del Boletín CeATS encontrarán información sobre las capacitaciones que se desarrollaron en la primera mitad del año, así como notas de asistentes y expositores. En la última parte del Boletín se detalla la programación de los cursos previstos para la segunda mitad del año. Se recuerda que las Administraciones Tributarias asociadas, podrán solicitar el dictado de Cursos en sus jurisdicciones, para la mencionada etapa, más adelante encontrarán la información necesaria. El informe central de esta entrega son las VII Jornadas Técnicas del CeATS a realizarse en Rosario, provincia de Santa Fe, los días 24, 25 y 26 de septiembre del corriente año.- Celebrando la adhesión de la Administración Pública de Ingresos de la provincia de Santa Fe al CeATS, se van a desarrollar las próximas Jornadas Técnicas en la ciudad de Rosario, siendo anfitriona la Administración Tributaria Provincial. El tema central de la convocatoria es “Modelos Tributarios” , y participarán A.T. provinciales, municipales, internacionales, y miembros adheridos de ciudades de América. Por último, cabe destacar el éxito obtenido en el I Evento Regional del CeATS: “Calidad de Atención”, llevado a cabo en la ciudad de San Salvador de Jujuy y con la participación de las AT provinciales y municipales de toda la región.

2. BOLETIN N° 2 -AGOSTO 2008 • Capacitaciones • Primera mitad del año 2008 • Curso de Fiscalización: Tandil (B) • El curso de Fiscalización se llevó a cabo los días 28, 29 y 30 de mayo de 2008, en una de las salas del Teatro del Fuerte de la ciudad de Tandil; estuvo a cargo de Claudia González Ibarra, Graciela Mora, María Luz Bottazzini y Miriam D’Angelis, de Arba. • El mencionado curso abarcó gran parte de la temática de fiscalización. • En la primera parte se habló sobre funciones de la Administración Tributaria, atribuciones y deberes, responsabilidad y ética, obligaciones de los contribuyentes.- • En el desarrollo del curso, se trataron temas tales como, proceso de selección de casos, el plan anual de fiscalización, auditoría fiscal, expediente de fiscalización, procedimiento determinativo y sumarial. En el cierre se desarrolló el tema de fiscalización masiva, control puerta a puerta, punto fijo, control de mercadería en tránsito; fiscalización catastral. • Pasantía, Call Center: Catamarca- Arba • La pasantía desarrollada en la Agencia de Recaudación de la provincia de Buenos Aires, sobre Call Center, tuvo como finalidad entrenar al personal que va a formar parte del nuevo Departamento de Atención Telefónica al Contribuyente de la Administración General de Rentas de la provincia de Catamarca. La misma se llevó adelante los días 12 y 13 de junio de 2008, y estuvo a cargo de Luis Alsina, Daniel Zubieta y Mauro Breglia, de A.R.B.A. • Taller de Calidad de Atención: Ezeiza (B) • El taller de Calidad de Atención al Contribuyente realizado el viernes 13 de junio de 2008, en el Auditorio de la Municipalidad de Ezeiza, estuvo a cargo del Lic. Alfredo Vota, de Nusshold & Vota. • Dicho taller abarcó la temática desde un lugar interactivo, desarrollando las teorías de la comunicación efectiva y eficiente en cada uno de los casos ejemplificadores de las Jurisdicciones, que se fueron presentando a lo largo de la jornada.

3. BOLETIN N° 2 - AGOSTO 2008 • Curso de Fiscalización de Tasas: Ciudad de Buenos Aires • El mismo fue desarrollado el día jueves 19 de junio de 2008 en las instalaciones de la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA, y estuvo a a cargo de Ana Prada, Hernán Penta y Leonardo Varela, de la municipalidad de La Matanza. • El curso se dictó en un marco muy dinámico, las preguntas y la activa participación de los asistentes dieron cuenta de esto. • Seminario de Liderazgo: Morón (B) • El seminario sobre Liderazgo fue dictado por el Lic. Daniel Matos perteneciente al municipio de San Isidro y llevado adelante en las instalaciones del Consejo de Ciencias Económicas de Morón, éste último sirvió de anfitrión de la jornada.- • Taller sobre Sistema de Ventanilla Única Registral: Ciudad de Buenos Aires • El día 27 de junio de 2008 se llevó a cabo en la Ciudad de Buenos Aires, el primer Taller sobre el Sistema Gercydas, Ventanilla Única Registral e Impositiva, para el Impuesto Automotor y a los Sellos. • El mismo se dictó en el marco de la presentación del Sistema, desarrollado por Arba, y puesto a disposición de todas las jurisdicciones asociadas al CeATS, a través de la Gerencia de Asistencia Técnica del Centro. • En el taller se expusieron los beneficios de la herramienta, así como también la posibilidad de aplicación en distintas jurisdicciones de diversa complejidad. • El mencionado Sistema puede ser presentado en forma personalizada en la ATS interesada; para más información sobre las posibilidades de su desarrollo e implementación no duden en comunicarse con el CeATS, Lic. Mariangeles Narvarte.- • Seminario de Sistema de Gestión de Calidad: ISO 9001 y Calidad Total: Ciudad de Buenos Aires • En las instalaciones del auditorio de AGIP, Ciudad de Buenos Aires, el día 1 de julio se realizó el seminario de Sistema de Gestión de Calidad, dictado por Roberto Arias, Subdirector Ejecutivo de Arba y Pablo Santolaria, Gerente de Certificación de Sistemas de Gestión de IRAM. • Dicho seminario fue un primer acercamiento a la materia; por una parte el Lic. Arias expuso la experiencia de la Agencia en la certificación de sus Departamentos; y por la otra el Lic. Santolaria, detalló experiencias a nivel mundial, y los beneficios acaecidos.

4. BOLETIN N° 2 - AGOSTO 2008 • III Taller Internacional sobre Educación Cívico- Tributaria: La experiencia española: Ciudad de Buenos Aires. • En el marco de las tareas de capacitación que desarrolla el Centro de Administraciones Tributarias Subnacionales, se desarrolló el 10 de julio del corriente año el III Taller Internacional de Difusión y Formación, cuyo tema fue “Educación Cívico-Tributaria: la experiencia española”, expuesto por Julio Lesmes, Subdirector Gral. de Comunicación Externa de la Agencia Tributaria Española. • Pasantía, Selección de Casos y Proceso de Fiscalización: Entre Ríos- A.R.B.A. • Pasantía, Impuesto Inmobiliario, catastro digital, dispositivos móviles: Entre Ríos- A.R.B.A. • Ambas pasantías se efectuaron en el marco del proceso de colaboración mutua entre Administraciones Tributarias asociadas al Centro. Se llevaron adelante en las instalaciones de la Agencia de Recaudación de la provincia de Buenos Aires, los días 22 y 23 de julio. En ese tiempo la provincia de Entre Ríos observó la experiencia de la mencionada Agencia en las temáticas planteadas, para posibles desarrollos e implementaciones en su jurisdicción. • Curso de Oratoria en Negociación y Conversaciones Difíciles: Ciudad de Buenos Aires. • En el marco de las capacitaciones sobre la temática de comunicación, se llevó a cabo el taller sobre Oratoria en Negociación y Conversaciones Difíciles. El mismo tuvo lugar el día miércoles 23 de julio en las instalaciones de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires. • Se centró en la necesidad de las personas de expresarse en forma eficaz y efectiva en todas las situaciones de la vida, y haciendo foco en las relaciones laborales.

5. BOLETIN N° 2 - AGOSTO 2008 • Taller de Calidad de Atención: La Rioja, Capital. • Curso de Fiscalización de Tasas: Paraná, Entre Ríos. • Ambas capacitaciones surgieron del éxito que tuvieron en sus primeras presentaciones y la imposibilidad de acceder, a Buenos Aires, a realizarlas por parte de algunas jurisdicciones del interior del país. • En este marco, y con los excelentes antecedentes de estas experiencias, invitamos a las jurisdicciones asociadas, a solicitar la capacitación que necesiten para desarrollar en su Administración Tributaria.- • Seminario de Seguridad Informática: Rosario, Santa Fe. • Cerrando el primer ciclo de capacitaciones del año, se produjo, el viernes 01 de agosto, el primer encuentro para dialogar sobre la temática de la Seguridad Informática en los Organismos Gubernamentales. • El seminario estuvo a cargo de Guillermo Marro de Flowgate Security Consulting, y responsable del Componente de Seguridad Informática del SINTyS. • Taller de Calidad de Atención: Gral. Roca, Río Negro. • Curso de Fiscalización de C.M.: Gral. Roca, Río Negro. • Ambas capacitaciones surgieron de la solicitud de la mencionada jurisdicción junto a la Dirección Gral. de Rentas de la provincia de Río Negro, miembros asociados al Centro. • En este marco, se desarrollaron dos temáticas de sumo interés para las Administraciones Tributarias adheridas.-

6. BOLETIN N° 2 - AGOSTO 2008 VII Jornadas Técnicas: Modelos Tributarios Las VII Jornadas Técnicas del CeATS se llevarán adelante en la ciudad de Rosario, Provincia de Santa Fe, los días 24, 25 y 26 de Septiembre de 2008, el tema central de la misma es “Modelos Tributarios”. La misma contará con la participación de expositores extranjeros, así como también de profesionales de la materia tributaria de reconocido nivel en el país. Se sumarán a las disertaciones representantes de las Administraciones Tributarias provinciales y municipales miembros y oradores de ATS invitadas.- Participarán Administraciones Tributarias provinciales, municipales, internacionales y miembros adheridos de ciudades de América. La inscripción se realizará únicamente por medio de nuestra página Web hasta el 1 de septiembre de 2008. La inscripción será efectiva solamente si ha recibido al invitación. Para informes comunicarse con la Gerencia de Eventos y Desarrollo, María Noel Bianchi: nbianchi@ceats.org. I Evento Regional del CeATS: Calidad de Atención El I Evento Regional del Centro de Administraciones Tributarias Subnacionales fue realizado el día viernes 1 de agosto de 2008, en la ciudad de San Salvador de Jujuy, siendo anfitriona la Dirección Gral. de Rentas de la provincia de Jujuy. Cabe destacar el éxito obtenido en el mencionado evento, contando con la participación de más de 70 asistentes de distintos niveles de las Administraciones Tributarias de la región.- Dentro de las ATS participantes, es importante destacar la presencia de las provincias de Formosa, Salta, Chaco, Santiago de Estero y Catamarca; y de los municipios de Jujuy: Palpalá, La Quiaca, Perico, Libertador San Martín.

7. III Taller Internacional de Formación y Difusión, por Beatriz Vázquez de Arba. La presentación del disertante estuvo a cargo del Presidente del Centro, el Licenciado Santiago Montoya, quien introdujo al funcionario visitante y comentó la importancia de la cuestión a tratar. Al respecto, se refirió al hecho de experiencia que demuestra al tópico fiscal como una materia considerada “odiosa” y, en tal carácter, que provoca resistencias. En tal sentido, indicó el papel fundamental que, para evitar esos rechazos o, por lo menos minimizarlos, reviste la educación cívica tributaria. En efecto, la culturalización sobre tales aspectos opera de manera finalista y de prevención, formando una conciencia comunitaria que ayuda sobremanera al cumplimiento voluntario de las obligaciones impositivas. La ponencia del funcionario de la Agencia Española fue muy concreta. Destacó la importancia de la página Web del Organismo y la comunicación interna como parte del planeamiento estratégico. A tal fin, puso énfasis en las políticas de recursos humanos y la utilización de la página para la preparación e información de todos los agentes, quienes, de un modo u otro serán espejo de las características, fortalezas y debilidades de la administración. La conferencia del experto ha sido muy ilustrativa. Ha demostrado en forma práctica que el tema tratado es de un interés actual indudable, ya que, como se dijo, la educación cívico tributaria constituye un instrumento valiosísimo para el logro del cumplimiento de las respectivas obligaciones de ambas partes de la relación fiscal. En España, según expuso el funcionario invitado, la experiencia está en pleno desarrollo; realizándose un prolijo seguimiento de los resultados, a fin de lograr una revisión y ampliación de los aspectos pendientes de la estrategia. BOLETIN N° 2 - AGOSTO 2008 Notas de interés

8. Todo ello se fue convirtiendo en aprendizaje frente a la gestión de la función; o sea, en el ejercicio práctico donde, creo, todos intentaron que la función enunciada se convierta en “rol” eficiente y eficaz para cada Organización. Al final del Seminario, con el ajuste del disertante como tutor de las posturas, se reflejó en el grupo que la convocatoria para acrecentar posibilidades o descubrir potencialidades es de fundamental importancia porque, desde la identificación de un líder grupal, concepto que quedó bien expuesto y entendido, sigue el reconocimiento de otros integrantes del grupo que se relacionan entre sí en un complejo proceso de adjudicación de roles entre miembros del equipo. El desarrollo del Seminario comentado demostró que la tarea de capacitación es fundamental para lograr gestiones óptimas, coincidiendo con las pautas marcadas por el Licenciado Santiago Montoya, director del Centro, dentro del marco de la Conferencia Central de las VI Jornadas Técnicas, textualmente indicó “... para fortalecer el Estado son importantes cuestiones como el liderazgo y los equipos de gestión ...” BOLETIN N° 2 - AGOSTO 2008 Notas de interés Seminario de Liderazgo, por Silvana D’Elía de Arba. Los grandes cambios que se fueron produciendo en el ámbito provincial, precisamente en la Subsecretaría de Ingresos Públicos -Dirección Provincial de Rentas- hoy Arba, van acompañados de una serie de actividades de aprendizaje y ajustes que forman parte de la política institucional. La práctica acumulada, expuesta en Talleres, Cursos o Seminarios, que tan positivamente lleva a cabo el CeATS, para los agentes de las distintas administraciones, permite realizar una reflexión sobre el quehacer realizado, como también revisar fortalezas y debilidades, cambiar conductas a partir de experiencias, intercambiar e incorporar nuevos saberes. Se compartió con el disertante, Licenciado Daniel Matos, criterios sobre las “funciones” del líder, la descripción de responsabilidades de la persona en el puesto que ocupa, cuales son, en términos específicos, las incumbencias organizacionales y otras cuestiones que luego del debate e intercambio de perspectivas, sin lugar a dudas, enriquecieron el conocimiento de cada uno. Asimismo, se profundizó sobre las características que pueden prevalecer en un líder, tales como el conocimiento previo de la tarea, experiencia en funciones similares, actitud frente a la organización y dirección del grupo.

9. Seminario de Sistema de Gestión de Calidad: ISO 9001 y Calidad Total, por Pablo Santolaria de IRAM. Debo agradecer la convocatoria del CeATS a IRAM para la realización de la conferencia sobre los beneficios de la implementación de sistemas formales de gestión. Aprovecho este espacio que me ofrecen en vuestro boletín para hacer un merecido reconocimiento que ya hiciera personalmente al grupo de asistentes a la mencionada conferencia. Los felicito y estoy complacido de haber participado en este evento de tan buena convocatoria, y esto lo digo en dos sentidos particularmente: *Por un lado el número de asistentes que no es fácil lograr en un taller para la mejora institucional y *por otro lado el acierto en la combinación de los temas elegidos y el público asistente, que evidentemente se vinculaban perfectamente ya que noté un interés e involucramiento realmente muy alto y que ilusiona cuando uno espera que estas herramientas logren llegar a ser implementadas.Por todo esto reitero mi agradecimiento y felicitaciones a los organizadores de esta reunión. BOLETIN N° 2 - AGOSTO 2008 Notas de interés Taller: Ventanilla Única Registral, por Lisandro Menéndez de Arba. El día 27 de junio, Arba presentó y puso a disposición de las ATS su sistema de ventanilla única registral e impositiva. El mismo, actualmente opera en todo el territorio provincial y cuenta con el apoyo de la Dirección Nacional de los Registros de la Propiedad Automotor (DNRPA). Estuvieron a cargo de la exposición el Subdirector Ejecutivo de Gestión del Desarrollo Institucional de ARBA, Lic. Luis Landoni, su asesor, el Lic. Lisandro Menéndez Paratore y parte del equipo que lideró el proyecto de ventanilla única, los Lic. Ariel Galván y Claudia Flosi. Por su parte, la DNRPA estuvo representada por el Subcoordinador del área de Sistemas, el Ing. Salvador Arcidiácono. Entre los aspectos salientes del taller, se destacó la coincidencia entre los expositores en la necesidad de unir bajo un mismo sistema la parte fiscal y registral de los trámites referidos a Automotores y Sellos, mejorando de este modo los servicios ofrecidos a los ciudadanos y la calidad de la información registrada en las bases del impuesto automotor. La presentación de una demostración del funcionamiento del sistema desarrollado por ARBA generó un enriquecedor debate y representantes de varios organismos subnacionales se mostraron interesados en la implementación de dicho sistema. En tanto, que desde el equipo técnico de ARBA se puso a disposición de las distintas jurisdicciones todo tipo de asesoramiento conducente a avanzar en esta iniciativa en las ATS adherida al CeATS que así lo requieran.-

10. BOLETIN N° 2 - AGOSTO 2008 Actividades a realizar Agosto-08: Programa de Formación en Liderazgo: Ciudad de Buenos Aires Vacantes completas! Septiembre-08: Curso de Oratoria en Negociación y Conversaciones Difíciles: Arba Actividad exclusiva para la jurisdicción! Curso de Oratoria en Negociación y Conversaciones Difíciles: AGIP Actividad exclusiva para la jurisdicción! Seminario de Cartografía BIG: Ciudad de Buenos Aires Proyectos Sistemas de Información Geográficos: Planificación, implantación y administración: Villa María, Córdoba. Abierta la inscripción! Taller de Calidad de Atención: Villa María, Córdoba. Abierta la inscripción! VII Jornadas Técnicas del CeATS: “Modelos Tributarios”, Rosario, Santa Fe. Para informes María Noel Bianchi: nbianchi@ceats.org Octubre- 08: Programa de Formación en Liderazgo: Ciudad de Buenos Aires, 2° Encuentro. Encuentro Regional, Calidad de Atención: La Pampa. Seminario de Tecnología y Sistemas de Información aplicados a la Fiscalización: La Plata. Fiscalización de Tasas: Ensenada. Abierta la inscripción! Selección de casos de Fiscalización: San isidro Abierta la inscripción! Acciones Masivas de Fiscalización: San isidro Abierta la inscripción! Team Building: AGIP Fiscalización de Entidades Financieras: La Matanza Procedimiento administrativo: La Plata Abierta la inscripción! Gestión administrativa: La Plata Abierta la inscripción! Seguridad Informática para Organismos Gubernamentales: Ciudad de Buenos Aires Abierta la inscripción!

11. BOLETIN N° 2 - AGOSTO 2008 Noviembre- 08: IV Taller Internacional, Chile: Ciudad de Buenos Aires Facultades fiscales y deberes de los contribuyentes: Ciudad de Buenos Aires Procedimiento Determinativo y Sumarial: Ciudad e Buenos Aires Beneficios al Buen Contribuyente: Ciudad de Buenos Aires Programa de Formación en Liderazgo: Ciudad de Buenos Aires, 3° Encuentro Evento Regional, Calidad de Atención: Corrientes Proyectos Sistemas de Información Geográficos: Planificación, implantación y administración: Ciudad de Buenos Aires Proyectos Procesos Catastro: Ciudad de Buenos Aires Diciembre- 08: Evento Regional, Calidad de Atención: Tandil Oratoria en Negociación y Conversaciones Difíciles: Ciudad de Buenos Aires Para informes comunicarse con: Mariangeles Narvarte capacitacion@ceats.org DATOS DE CONTACTO CeATS Balcarce 329 1° “B” Tel: 011-4343-3820 011-4343-0191 Fax: 011-4342-4525 Web: www.ceats.org Correo Electrónico: administracion@ceats.org