حقوق موظفي الدولة

1. حقوق موظفي الدولة إعداد الدكتـــــور عبد العظيــــــم نصــــــــار

2. من هو الموظف يعرف الموظف العام بأنه كل شخص يساهم في خدمة مرفق عام تديره الدولة وعهدت الية وظيفة دائمة داخلة بالملاك. ومن أهم الشروط الواجب توفرها في الموظف العام أن يكون حسن السيرة والسلوك، ولم يرتكب جريمة مخلة بالشرف. وللموظف العام حقوق كما أن عليه واجبات ومن أهم حقوق الموظف العام ما يلي

3. أ- حقوق نفسية: من أهم الحقوق النفسية للموظف العام أن يعامل معاملة إنسانية دون تهميش أو مضايقة أو اضطهاد.. وللموظف العام حق التفكير والتطوير والإبداع في مجال عمله وتقديم المقترحات التي يراها مناسبة إلى رؤسائه لدراستها والاستفادة منها. كما أن له أيضاً حق سلطة تنفيذ الأعمال المكلف بها دون غيره. وتجدر الإشارة إلى أن العدالة والمساواة بين الموظفين شرط أساسي في التعامل داخل البيئة التنظيمية. ومن هذه الحقوق. 1- حق انتاج المؤلفات العلمية والادبية والفنية.

4. 2- المادة 35 من قانون الخدمة المدنية رقم 24 لسنة 1960 المعدل: التي سمحت للموظف ان يقدم استقالته وعلى رئيس الدائرة النظر بالطلب خلال ثلاثين يوما فانه لم يعلق عليه يعتبر الموظف مستقيل او يحدد موعد من قبل رئيس الدائرة . أى ان القانون كفل الاستقالة. 3- القرار رقم 14 لسنة 2009 قد منح الموظف ممن لديه خدمة سنتين اجازة براتب تام لاكمال دراسته شرط لها علاقة بعمله.

5. 4- القرار 418 لسنة 1987 : منح الموظف اجازة بدون راتب لمدة لاتزيد عن سنتين بدون راتب وتم التخويل.ب- حقوق اجتماعية: للموظف العام حق تكوين صداقات مع بعض الموظفين وتكوين علاقات اجتماعية داخل البيئة التنظيمية وخارجها. وليس محظوراً على الموظف العام أن يتبادل التهاني والتبريكات المكتوبة أو الشفوية في مواسم الأعياد والمناسبات. كما يمكن للموظف العام أن يتبادل أطراف الحديث حول بعض الموضوعات الاجتماعية أو أخبار المنظمة التي يعمل بها على أن لا تطغى هذه الأحاديث على الأداء أو تأخذ شكلاً مغايراً عن العادة المألوفة.

6. 1- القرار 1534 لسنة 1979 منح الموظفة اجازةامومة لمدة سنة ست اشهر براتب، وست اشهر بنصف راتب وتكرر المدة اربعةاطفال فقط.2- القرار 1283 لسنة 1980 المصاحبة "اجازة بدون راتب للمصاحب للزوج او الزوجة.3- القرار 727 لسنة 1987 سمح للام الموظفة والتي تلد توأم اجازةامومة لمدة سنة واحدة براتب تام لرعاية توأميها اللذين لم يكملا سنة من العمر.4- القرار رقم 12 لسنة 2007 ، ينص على تعديل المادة 43 من قانون الخدمة المدنية 24 لسنة 1960 المتضمن منح الزوجة التي يتوفى زوجها 130 يوما اجازة براتب تام.

7. ج- حقوق بيئية: يجب أن يعمل الموظف العام في بيئة تنظيمية مناسبة تتوفر فيها الإضاءة والتهوية والتكييف. ويجب أن تتوفر في البيئة التنظيمية أيضاً شروط الأمن والسلامة من المخاطر أو الإصابة بالأمراض والتلوث. ومن أهم المنافع التي يجب توفيرها في البيئة التنظيمية المطاعم ودورات المياه والإسعافات الأولية وغيرها

8. د- حقوق مادية: الموظف العام يعمل مقابل حصوله على مزايا مادية ومعنوية حددتها الأنظمة واللوائح، فينبغي حصوله عليها في أوقاتها المحددة ما لم يصدر قرار يخالف المعمول به. ومن أهم الحقوق المادية الرواتب الشهرية والمكافآت والعلاوات. كما أن من حق الموظف حصوله على الترقية والنمو الوظيفي داخل الجهة التي يعمل بها إذا توفرت فيه الشروط المناسبة. ومن الحقوق المادية الرواتب التقاعدية أو التعويضات عند ترك العمل أو الإصابات التي تقع بسبب العمل سواء بالوفاة أو العجز الكلي أو الجزئي.

9. د- حقوق مادية: ويرتبط الموظف العام بالوظيفة العامة ارتباطاً وثيقاً وطويلاً ما لم يصدر قرار أو حكم يخالف ذلك. فالموظف العام يمكن أن يمارس مهامه الوظيفية حتى بلوغه السن النظامية للتقاعد، ويجوز تمديد ثلاثة سنوات بقرار من الوزير المختص . كما أنه يتقاضى راتباً شهرياً طوال حياته بعد التقاعد وتصرف مستحقات ورثته من التقاعد بعد وفاته كالوالدين والزوجة والأبناء لفترات مختلفة حددتها الأنظمة واللوائح. علماً بأن الموظفين يختلفون في مدة بقائهم في الوظيفة العامة لأسباب كثيرة منها التقاعد المبكر أو الاستقالة أو الفصل أو العجز أو الوفاة وغيرها.

10. 1- القرار 392 لسنة 1982 : منح الموظف الذي لديه مرض مستعصي اجازة لمدة ثلاثة سنوات براتب تام وبعدها يحال للتقاعد اذا لم يتم الشفاء. 2- يستحق الموظف اجازة يوم واحد عن كل عشرة ايام ولمدة لاتزيد عن120 يوم ولمن كان غير مثبت خلال السنة شهر براتب وشهر ونص مرضية بنصف راتب وذلك استنادا للمادة 46 من قانون الخدمة المدنية 24 لسنة 1960 المعدل. 3- حق تملك العقار. 4-منح الموظف المستقيل استحقاقاته من اجازاته بموافقة دائرته ،رقم القرار 55 لسنة 2007.

11. 5- حق انتاج المؤلفات العلمية او الادبية او الفنية. 6- قانون 23 لسنة 2008 حدد الحقوق بشكل واضح 7- حق الطعن خلال ثلاثين يوما بالقرار الصادر من اللجان التحقيقية ضد الموظف. 8- حق اقامة الدعوى لدى مجلس الانضباط العام.

12. وختاما لابد من الاشارةالىان قسم من الموظفين ولا ابالغاذا قلت الكثير يشتكون من وظائفهم ويتهمون رؤسائهم بالظلم والتقصير ولو توخينا الدقة في هذا الموضوع نجد ان اغلبهم مقصرين ومهملين في اداء واجباتهم، اما الموظفون الملتزمون الذين يؤدون واجباتهم بصدق وامانة ولا يتذمرون ويعملون بما يرضي الله يدفعون رؤسائهم لاحترامهم وتقديرهم وبالتالي يكونوا مرتاحي النفس والضمير. والحمد لله والصلاة والسلام على رسول الله.

13. وفي كتابي مبادئ عامةفي قانون الخدمة المدنيةتم توضيح عدد كبير من المصطلحات

14. وفيما يلي توضيح لحقوق الموظف حق الاجازةيستحق الموظف المرفع راتبه من تاريخ الأمر بالترفيع

15. يستحق الموظف الإجازات التالية:-1-الإجازة الاعتيادية2-إجازة الأمومة3-للموظفة حق التمتع بأجازة الحمل والولادة لمدة (72) يوماً تتمتع بما لا يقل عن (21) يوماً قبل الوضع.4-أجازة عدة المتوفى عنها زوجها وأمدها أربعة أشهر وعشرة أيام (130) يوماً.5-الإجازة المدرسية.6-إجازة مصاحبة7-الإجازات المتراكمة8-الإجازات المرضية

16. المخصصات1-يمنح الموظف وفقاً لقانون رواتب موظفي الدولة والقطاع العام رقم (22) لسنة 2008 المخصصات التالية:-أ-مخصصات منصب وتمنح لمن يشغل منصباً (وظيفة) يتحمل فيها المسؤولية كمدير القسم ومدير دائرة ومعاون المدير العام وفقاً للنسب المحددة في القانون المذكور أنفا.ب-مخصصات الشهادة وتمنح لمن يحمل مؤهلاً (شهادة دراسية) او (مؤهلاً علمياً).جـ-مخصصات حرفة لمن لا يحمل شهادة. د- كمخصصات الموقع الجغرافي وتمنح لمن يعمل في المناطق النائية أو الريفية أو مراكز الاقضية والنواحي.هـ- مخصصات الخطورة المهنية وتمنح لمن يعمل في وظائف ينتج عنها خطورة وتمنح بموجب تعليمات يصدرها وزير المالية.و- مخصصات الإعالة وتمنح للمتزوج أو من توفي عنها زوجها أو أصيب بمرض أقعده عن العمل في حالة عدم تقاضيه راتباً تقاعدياً ومخصصات الأطفال عن كل طفل لغاية الطفل الرابع لمن لم يتم الثامنة عشرة من عمره.ز- مخصصات خاصة تمنح بقرار من مجلس الوزراء لمعالجة أية ظروف أو حالات ذات طبيعة خاصة.

17. -الترفيع--الدورات التدريبية -دورات قصيرة لا تزيد على عشرة أيام.دورات متوسطة لا تزيد على ثلاثة أشهر.دورات طويلة لا تقل عن ستة أشهر.- الانتداب- - الإعارة- -التعويض والتضمين-يعوض الموظف عما فقد منه من أمتعة أو تلفها إثناء قيامه بواجباته الرسمية م(63) .

18. شكراً لحسن إصغائكم