发挥招标代理机构作用推进项目采购顺利实施

发挥招标代理机构作用 推进项目采购顺利实施河北财政厅外债中心 2012.9.6

按照亚行安排，从以下三个方面和大家分享发挥招标代理机构作 用，推动项目采购顺利实施的经验和体会： 1、我中心从事国际金融组织贷款项目管理情况 2、招标代理机构为项目采购提供了有力支撑 3、我们的主要做法和体会

1、我中心从事国际金融组织贷款项目管理情况 ◆我中心为厅属处级事业单位，1998年成立，人员编制13人,专门从事世、亚行贷款项目执行机构工作。 ◆ 成功实施河北省世行贷款城市环境项目、河北省亚行贷款海滦河流域污染治理项目和正在实施河北省亚行贷款小城镇发展示范项目。 ◆ 涉及供水、污水、垃圾、供热等城市基础设施，共计贷款3.3亿美元。

1、我中心从事国际金融组织贷款项目管理情况 ◆ 正在实施的河北省亚行贷款小城镇项目有53个采购合同、1个咨询合同、2个赠款合同，均由我中心聘用的招标代理机构负责招标采购，现已顺利完成招标采购合同数的64%。 ◆ 此项目选择聘用了两家招标代理机构，有效解决了以下问题： - 项目多, 招标任务重 - 时间紧 - 经验互补 ◆ 18个子项目有7个已完工，5个正在建设，项目进度走在全国同类项目前列。

2、招标代理机构为项目采购提供了有力支撑 ◆ 项目招标采购是项目建设管理的最重要的环节之一 ◆亚行贷款项目采购执行的是《采购指南》，是一套科学、严密、规范、复杂的程序 ◆《中华人民共和国招标投标法》规定：招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜, 或在具有编制招标文件和组织评标能力情况下，可以自行办理招标事宜。 ◆实际情况是，亚行贷款项目如果不委托招标代理机构采购，由招标人自行采购，一是要向国家有关部门备案，二是亚行在项目准备过程中也会对项目单位采购能力进行评估，这些过程耗时较长。

2、招标代理机构为项目采购提供了有力支撑 而且，聘用招标代理机构好处明显： • 对亚行各方面的规定和程序有深刻理解和熟练掌握 • 专业能力强，能够驾驭亚行招投标文件编制和评标过程 • 英语水平高 • 经验丰富，有效应对投诉

2、招标代理机构为项目采购提供了有力支撑 招标代理机构的职责 ◆提供前期咨询, 如协助编制采购计划 ◆编制资格预审文件（中英文）和（或者）招标文件（中英文，技术部分除外） ◆资格预审文件和（或者）招标文件、资格预审报告和（或者）评标报告的报批 ◆协调合同的签订

3、我们的主要做法和体会 支持和促进招标代理机构发挥职能作用, 以下措施十分必要：一是在项目准备和实施期借助招标代理机构做好培训,。二是请招标代理机构帮助项目单位制定采购计划。三是支持招标代理机构做好项目采购有关各方的协调沟通工作四是严格要求和支持招标代理机构严格执行采购指南。

3、我们的主要做法和体会 聘用招标代理机构的体会有：一要尽早确定招标代理机构。二要按照亚行和国家规定，公开竞争选择招标代理机构。三要建立相互监督机制。四要签订明确的代理或委托协议书，明确双方的权利和义务，保证按时支付代理费用。

谢谢 !

发挥招标代理机构作用 推进项目采购顺利实施