250 likes | 436 Views
Технические регламенты и ссылочные стандарты в Республике Молдова. Применение технических регламентов на фрукты и овощи. Ана ЦУРКАН, Заместитель начальника Службы Стандартизации, Национальный Институт Стандартизации и Метрологии, Республика Молдова.
E N D
Технические регламенты и ссылочные стандарты в Республике Молдова. Применение технических регламентов на фрукты и овощи Ана ЦУРКАН, Заместитель начальника Службы Стандартизации, Национальный Институт Стандартизации и Метрологии, Республика Молдова
Общая законодательная база в области стандартизациии технического регулирования Республики Молдова • Закон № 590-XIII от 22.09.1995 о стандартизации • Закон № 420-XVI от 22.12.2006 о техническом регулировании • Закон № 186-XV от 24.04.2003 об оценке соответствия продукции • Закон № 422-XVI от 22.12.2006 об общей безопасности продукции
Общая нормативная база в области стандартизациии технического регулирования Республики Молдова(1) • Постановление Правительства № 702 от 04.06.2002 о переходе на добровольную стандартизацию • Постановление Правительства № 1469 от 30.12.2004 об утверждении Перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации соответствия в регламентируемой области • Постановление Правительства № 395 от 17.04.2006 о правилах осуществления процедур оценки соответствия промышленной продукции из регламентированной области и применениянационального знака соответствия SM
Общая нормативная база в области стандартизациии технического регулирования Республики Молдова(2) • Постановление Правительства № 859от 31.07.2006об утверждении Концепции инфраструктуры качества в Республике Молдова • Постановление Правительства № 31от 23.01.2009 об утверждениирегламентируемых областей, регламентирующих органов и органов по надзору за рынком
Основные принципы технического регулирования (1) • Техническое регулирование является прерогативой государства • Техническое регулирование осуществляется регламентирующими органами – центральными отраслевыми органами публичного управления или другими органами, ответственными в пределах своей компетенции за разработку или принятие технических регламентов
Основные принципы технического регулирования (2) • Техническое регулирование-совокупность видов деятельности по установлению основных требований к продукции и услугам, связанных с безопасностью и качеством, условий их реализации и использования, а также по установлению правил надзора за рынком и процедур оценки соответствия
Основные принципы технического регулирования (3) • Технические регламенты, национальныестандарты и процедуры оценки соответствия не будут создавать технических барьеров в торговле • Импортируемой продукции предоставляетсярежим, не менее благоприятный, чем предоставляемый аналогичной отечественнойпродукции
Создание и развитие технического законодательства в Республике Молдова В соответствии с национальными Программами разработки технических регламентов на 01.06.2011 разработано и утверждено 95ТР.
Создание и развитие технического законодательства в Республике Молдова 35 технических регламента относятся к продуктам питания, в том числе3 ТР на основе Европейских Регламентов на свежие фрукты и овощи
Технические регламенты в области пищевой продукции Республики Молдова (1) 1. «Система организации виноградно-винодельческого рынка и прослеживаемость продукции» (Постановление Правительства № 356 от 11.05.2009) 2. «Кофе. Экстракты из кофе и цикория. Чай и продукты из чая» (Постановление Правительства № 206 от 11.03.2009) 3. «Продукты зернобобовых свежие и сухие. Требования для торговли» (Постановление Правительства № 205 от 11.03.2009)
Технические регламенты в области пищевой продукции Республики Молдова (2) 4. «Пшеница, ячмень, овес, рожь, кукуруза и сорго продовольственные» (Постановление Правительства № 202 от 11.03.2009) 5. «Плоды орехоплодных культур. Требоваьния к качеству и реализации» (Постановление Правителства № 174 от 02.03.2009 ) 6. «Экологическое сельскохозяйственное производство и этикетирование экологической сельскохозяйственной продукции» (Постановление Правительства № 1078 от 22.09.2008 )
Технические регламенты в области пищевой продукции Республики Молдова (3) 7. «Грибы. Продукты из грибов» (Постановлением Правительства № 1323 от 27.11.2008) 8. «Фрукты и овощи сушеные (обезвоженные)» (Постановление Правительства № 1523 от 29.12.2007) 9. «Фрукты, ягоды и овощи быстрозамороженные» (Постановление Правительства № 1402 от 13.12.2007)
Технические регламенты в области пищевой продукции Республики Молдова (4) 10. «Фрукты и овощи, предназначенные для потребления в свежем виде» (Постановление Правительства 957 от 21.08.2007 ) 11. Санитарные нормы по этикетированию пищевой ценности, этикетированию пищевых продуктов специального диетического назначения, этикетированию пищевых продуктов, генетически измененных или полученных из генетически измененных организмов (Постановление Министерства здравоохранения № 01-04 от 31.05.2004)
Технический регламент «Плоды орехоплодных культур. Требования к качеству и реализации» Технический регламент "Плоды орехоплодных культур. Требования к качеству и реализации" разработан на основе Европейских Регламентов: • № 175/2001/СЕ по установлению стандарта, применяемого при реализации грецких орехов в скорлупе • № 1284/2002/СЕ по установлению стандарта, применяемого при реализации лещинных орехов в скорлупе
Технический регламент "Продукты зернобобовых свежие и сухие. Требования для торговли" Технический регламент "Продукты зернобобовых свежие и сухие. Требования для торговли" разработан на основе Европейских Регламентов • № 2561/1999 об установлении коммерческогo стандарта на горох • № 912/2001 об установлении коммерческого стандарта на фасоль
Технический регламент «Фрукты и овощи, предназначенные для потребления в свежем виде» (1) Технический регламент «Фрукты и овощи, предназначенные для потребления в свежем виде» устанавливает основные требования к качеству и пищевой безопасности свежих фруктов и овощей, как местного производства, так и импортных, предназначенных для потребления в свежем виде и для промышленной переработки
Технический регламент «Фрукты и овощи, предназначенные для потребления в свежем виде» (2) В соответствии с требованиями ТР (ст. 10, 17) свежие фрукты и овощи, предназначенные к реализации для потребления в свежем виде, в обязательном порядке должны быть в соответствии с требованиями действующих законодательных актов и нормативных документов (стандарты ЕЭК/ООН приняты в качестве национальных стандартов и указаны в приложении,которая является неотъемлемой частью ТР).
Технический регламент «Фрукты и овощи, предназначенные для потребления в свежем виде» (3) Список национальных стандартов качества применяемых к свежим фруктам и овощам включает 49 стандартов, из которых 32 на базе стандартовЕЭК ООН
Стандарты ЕЭК/OОН используемые в ТР «Фрукты и овощи, предназначенные для потребления в свежем виде» (1) SM 244:2004 Овощи. Чеснок. ТУ (CEE/ONU FFV-18:1998, MOD) SM 245:2005 Овощи свежие. Томаты (CEE/ONU FFV-36:2000, MOD) SM SR 1416:2006 Фрукты и овощи свежие. Огурцы (CEE/ONU FFV 15:1964, IDT) SM SR 1417:2006 Фрукты и овощи свежие. Кабачки (CEE/ONU FFV 41:1988, IDT) SM SR 1418:2006 Фрукты и овощи свежие. Капуста (CEE/ONU FFV 09:1994, IDT) SM SR 1422:2006 Фрукты и овощи свежие. Сладкий перец (CEE/ONU FFV 28:1969, IDT)
Стандарты ЕЭК/OОН используемые в ТР «Фрукты и овощи, предназначенные для потребления в свежем виде» (2) SM SR 1423:2006 Фрукты и овощи свежие. Баклажаны (CEE/ONU FFV 05:1970, IDT) SM SR 1490:2006 Фрукты и овощи свежие. Столовый виноград (CEE/ONU FFV 19:1961, IDT) SM SR 2197:2006 Фрукты и овощи свежие. Слива (CEE/ONU FFV 29:1961, IDT) SM SR 2324:2006 Фрукты и овощи свежие. Груши (CEE/ONU FFV 51:1960, IDT) SM SR 2714:2006 Фрукты и овощи свежие. Яблоки (CEE/ONU FFV 50:1960, IDT) SM SR 3155:2006 Фрукты и овощи свежие. Черешня и вишня (CEE/ONU FFV 13:1962, IDT)
Стандарты ЕЭК/OОН используемые в ТР «Фрукты и овощи, предназначенные для потребления в свежем виде» (3) SM SR 3156:2006 Фрукты и овощи свежие. Персики и нектарины (CEE/ONU FFV 26:1961, IDT) SM SR 3178:2006 Фрукты и овощи свежие. Абрикосы (CEE/ONU FFV 02:1961, IDT) SM SR 3179:2006 Фрукты и овощи свежие. Клубника (CEE/ONU FFV 35:1962, IDT) SM SR 3278:2006 Фрукты и овощи свежие. Морковь (CEE/ONU FFV 10:1962, IDT) SM SR 3653:2006 Фрукты и овощи свежие. Дыни (CEE/ONU FFV 23:1975, IDT) SM SR 3654:2006 Фрукты и овощи свежие. Арбузы (CEE/ONU FFV 37:1964, IDT)
Стандарты ЕЭК/OОН используемые в ТР «Фрукты и овощи, предназначенные для потребления в свежем виде» (4) SM SR 3678:2006 Фрукты и овощи свежие. Цветная капуста (CEE/ONU FFV 11:1961, IDT) SM SR 5767:2006 Фрукты и овощи свежие. Лук порей (CEE/ONU FFV 21:1970, IDT) SM SR 7164:2006 Фрукты и овощи свежие. Шпинат (CEE/ONU FFV 34:1962, IDT) SM SR 7216:2006 Фрукты и овощи свежие. Цикорий салатный (CEE/ONU FFV 38:1962, IDT) SM SR 7217:2006 Фрукты и овощи свежие. Салат, эндивий кудрявый и эндивий эскариол (CEE/ONU FFV 22:1961, IDT) SM SR 8947:2006 Фрукты и овощи свежие. Зеленый горошек (CEE/ONU FFV 27:1962, IDT)
Стандарты ЕЭК/OОН используемые в ТР «Фрукты и овощи, предназначенные для потребления в свежем виде» (5) SM SR 8948:200 Фрукты и овощи свежие. Фасоль стручковая (CEE/ONU FFV 06:1962, IDT) SM SR 11084:2006 Фрукты и овощи свежие. Фрукты цитрусовые (CEE/ONU FFV 14:1963, IDT) SM STAS 11414-2005 Фрукты и овощи свежие. Оливы столовые (CAC/RS 66-1974, IDT) SM SR 11583:2006 Фрукты и овощи свежие. Спаржа (CEE/ONU FFV 04:1963, IDT) SM SR 11981:2006 Фрукты и овощи свежие. Капуста брюссельская (CEE/ONU FFV 08:1964, IDT) SM SR 13487:2006 Фрукты и овощи свежие. Киви (CEE/ONU FFV 46:1988, IDT)
Проблемы • Проблемы при внедрении технического регламента • Отсутствие понимания причин для введения новой системы регулирования • Отсутствие понимания со стороны производителей • Недостаток знаний производителей • Отсутствие потребительских ожиданий
Спасибо за внимание ana.turcan@standard.md