МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО

1. МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО Управляващ орган на Оперативна програма “Регионално развитие” Съвместна европейска инициатива за устойчиви инвестиции в градските райони – JESSICA 08.12.2010 г. www.mrrb.government.bg www.bgregio.eu

2. Холдингов фонд по JESSCA • 7 октомври 2010 г. – Народното Събрание ратифицира Финансово споразумение с ЕИБ за създаване на Холдингов фонд • 19 октомври 2010 г. – влезе в сила финансовото споразумение по JESSICA • Срок – 3 години • Първоначален размер на финансовия ресурс по JESSICA 61,2млн. лева • Основна цел: създаване на фондове за градско развитие, финансиращи публично частни партньорства или други проекти за градско развитие • Инвестиционен съвет на Холдинговия Фонд: • Съставен от представители на МРРБ, МФ, МИЕТ и МС; • Осъществява контрол на дейността на Холдинговия фонд • Подпомага се от звено по JESSICAв УО на ОПРР (3 сътрудници по европейски програми и проекти)

3. Контрол Управляващ орган на ОПРР Инвестиционен съвет по JESSICA Отчетност Контрол Отчетност 61,2 млн. лева Холдингов фонд по JESSICA (ЕИБ) мониторинг Фонд за градско развитие за София 24500 000 лв Фонд за градско развитие за 6-те големи града 36 700 000 лв Възвръщаемост ПЧП Други градски проекти ПЧП Други градски проекти Частни инвеститори Общини Частни инвеститори Общини Механизъм за прилагане на инициативата JESSICA в България

4. Инвестиционен съвет Членовете на Инвестиционния съвет имат правомощия да одобряват или отхвърлят внесените от ЕИБ: • допълнения или изменения в Инвестиционната стратегия, заложена във финансовото споразумение по JESSICA; • бизнес планове включващи критериите за избор на проекти; • одобрени Фондове за градско развитие (ФГР); • бюджет и разходи по управление на Холдинговия Фонд. Инвестиционният съвет има задължението да: • извършва периодичен мониторинг на работата на ЕИБ по дейностите по JESSICA; • дава препоръки или принципни становища на ЕИБ относно изпълнението на дейността по JESSICA.

5. JESSICA в България – Инвестиционна стратегия • Стратегически цели на Холдинговия фонд: • Да подпомага политиката на сближаване в контекста на градското възстановяване; • Да създава възможности за различни форми на публични проекти или публично-частни партньорства в сферата на градското развитие; • Да подпомага откриването и финансирането на устойчиви решения на градските проблеми в средносрочен и дългосрочен план; • Фокус върху 6 те големи града в България и София, с индикативно разпределение на ресурса: • 24,5 млн. лева за София; • 36,7 млн. лева за Пловдив, Варна, Бургас, Русе, Стара Загора, Плевен • Покритие във всеки район на ниво NUTS II

6. Съвместна европейска инициатива за устойчиви инвестиции в градските райони (JESSICA) • Основни критерии за избор на проекти по JESSICA: • Зрялост на проекта; • Съотвтетствие с избираемите дейности по Приоритетна ос 1 на ОПРР (всички избираеми по приоритетна ос 1 дейности + индустриални зони; бизнес и търговски центрове и центрове за забавления, спортни съоръжения) . • Да са от обществена значимост и да предполагат обществен достъп до направената инвестиция; • Степен на икономическа възвръщаемост от проекта, нетното въздействие на проекта в съответния район и извън него, ако той не се осъществи; • Да съответстват на Общия устройствен план/подробен устройствен план и общински план за развитие.

7. Правилото n+2 при изпълнение на JESSICA • Средствата по JESSICA са допустими за възстановяване от ЕК непосредствено след внасяне в Холдинговия фонд • ХФ трябва да внесе ресурса във ФГР не по-късно от 31 декември 2013 г. • ФГР трябва да внесат целия ресурс по JESSICA в проекти или ПЧП за градско развитие не по-късно от 31 декември 2015 г. • При частичното или окончателно приключване на оперативната програма, допустимите разходи са общата сума от: • плащания, извършени от фонда за градско развитие за инвестиране в публично-правни партньорства или други проекти, • предоставени гаранции, включително суми, предвидени за гаранции от гаранционни фондове; и • допустими разходи за управлението. • Възвърнатите средства, включително лихвите трябва да се използват отново за проекти за градско развитие;

8. Проект за градско развитие Foncière Camus, Вал д’Оаз - Франция • Предистория: • старо женско общежитие, в регион обособен през 60-те години за емигранти от Алжир • необитаемо в продължение на години • разрушено 2005 • площ – 6 292 м2 • Проект: • 8,8 млн. евро • 7 етажна офис сграда с търговска част • 5 382 м2 – офиси • 910 м2 – търговска част (приземен етаж) • 33 парко-места

9. Проект за градско развитие Foncière Camus, Вал дОаз - Франция ФГР 278,850 € GECO Promotion - имуществена собственост =450,000 € + 107,778 € в брой Капитал = 836,628 € Грант ЕФРР 1,3 М€ SARL Foncière Camus (дружество със специална цел) Caisse des Dépôts (CDC) - 33% GECO Promotion - 67% Гаранции: 50% - местни власти 50% - специален фонд към CDC Заеми = 7,3 М € ФГР(заем) 3,25 М€ Crédit Mutuel & La Banque Populaire 3,25 М€ Crédit Mutuel 800,000 €

10. Проект за градско развитие Foncière Camus, Вал дОаз - Франция • Въздействие: • 95% от сградата е отдадена под наем • създадени са 150 допълнителни работни места • подобряване на икономическото състояние на региона • подобряване на имиджа на квартала - намаляват се предразсъдъците и страха на потенциални инвеститори

11. Проект за градско развитие Парк експо- Лисабон • Предистория: • голяма индустриална зона на брега на река • използвана за петролна рафинерия • пристанищен оператор • военни и други складове • силно замърсена земя • Парк експо 98– 100% публично дружество с ограничена отговорност, създадено с цел да: • организира и проведе Световното изложение в Лисабон 1998 (Експо‘98) • управлява мащабен градски проект за реконструкция , който води до построяването на нов градски участък

12. Проект за градско развитие Parque das Nações- Лисабон Държавна субсидия 775,64 М € БФП ЕФРР 198,3 М€ Парк експо 98, S.A. (дружество с ограничена отговорност) Държавна гаранция: 100% върху всички дългосрочни кредитни инструменти удължени до 1999г. Глобален заем от почти всички търговски банки в страната 1033,3М€ Общо: 2 007,14 М € • поемане на 100% от риска от страна на държавата • изгодни пазарни условия: средни лихви по заемите за периода - 0.03-2.24%

13. Проект за градско развитие Parque das Nações- Лисабон • Въздействие: • Дадена е нова цел на изоставен промишлен обект • Подобрена e околна среда, като района е почистен от екологични замърсявания • Цялостно развитие на града, особенно на източната част на Лисабон • Бреговата линия е изчистена и е отворена за публичен достъп • Създават се нови съоръжения - железопътна гара, метро и т.н. Естеството на проекта показва, че едностранното разпределение на риска, не може да бъдат избегнато. Поради размера на площта, която се развива, както и на големия размер на инвестициите, никой частен инвеститор не е в състояние да развие този район

14. Добавена стойност – постигане на максимални резултати Кръстосано финансиране Финансов лостов ефект Револвиращи фондове Устойчиви резултати

15. МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ “ПРОГРАМИРАНЕ НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ” БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО! Деница Николова Главен Директор на ГД “Програмиране на регионалното развитие” ИНВЕСТИРАМЕ ВЪВ ВАШЕТО БЪДЕЩЕ! 08.12.2010г., www.mrrb.government.bg www.bgregio.eu