Кои сме ние?

2. Кои сме ние? Независимият синдикат на локомотивните мащинисти в Европа ALE е организация, основана през 1989г. от представители на синдикатите на локомотивните мащинисти на GDL Германия, SMA Италия, VVMC Холандия und VSLF Швейцария, към която по-късно се присъединяват синдикати и от други държави. В днешно време ALE обединява 16 синдиката на локомотивни машинисти от много европейски държави, като в цялост представлява 70 000 локомотивни машиниста. Представителността на синдикатите-членове на ALE в отделните държави възлиза на 75 % от броя на локомотивните машинисти.

3. КАК СМЕ ОРГАНИЗИРАНИ ? КОНГРЕС Това е Висшият орган на ALE. Той се провежда на всеки четири години. Последният беше в Барселона през 2010г. На Конгреса са представени всички синдикати-членове чрез съответни делегации, чиято численост е в зависимост от броя на членовете. ПРЕДСЕДАТЕЛСТВО То се състои от президентите на 16 синдикати-членове на ALE и от касиера. Редовните заседания се състоят два пъти в годината, извънредните при нужда. Председателството е органът, който взема решенията между два конгреса. РЪКОВОДСТВО НА ПРЕДСЕДАТЕЛСТВОТО То се състои от Президента и двамата Вицепрезиденти. Към днешна дата това са: Хуан Хесус Гарсия Фрайле / Juan Jesús García Fraile/, Лешек Мийтек /Leszek Mietek/ и Клаус Веселски /Claus Weselsky/. Това е един орган, който обработва и задвижва взетите от Конгреса и от Председателството решения . Представлява ALE във външния свят и организира заседанията и други събития. Заедно с тези официални органи за изпълнение при нужда на своята синдикална дейност ALE разполага със създадени работни групи, конструирани както на тематичен, така и на географски принцип. Също така ALE делегира свои представители в различни работни групи на Европейската железопътна агенция.

4. КАКВИ СА НАШИТЕ ЦЕЛИ? ALE се стреми да се осъществи урегулиране на нашата професия в европейското пространство и за постигане за всички локомотивни машинисти в различните държави на подходящата безопасност, образование, работни места и хармонични условия на труд, заплащане и социално осигуряване. ALE е за процентно увеличение на железопътния транспорт в цяла Европа.

5. ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ НА ЖЕЛЕЗНИЦАТА В ЕВРОПА Относно либерализацията на железницата в Европейския съюз ALE заема една доста критична позиция, всъщност не срещу либерализацията сама по себе си, а спрямо самото провеждане на процеса, който заплашва живота на много предприятия и трудовата стабилност на хиляди работници и създава дълготрайна несигурност за бъдещето. Основни аспекти за тази критична позиция на ALE : Единна нормативна уредба Отваряне на ж.п. пазара при значителни структурни несъответствия и без дефиниран модел. Нормативна уредба за железничерските професии

6. ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ НА ЖЕЛЕЗНИЦАТА В ЕВРОПА.I ЕДИННА НОРМАТИВНА УРЕДБА Първо бе взето решението в полза на либерализацията и чак след това бяха предложени за гласуване предписанията за осъществяването ú, за да може този процес да бъде осъществен по подобаващ начин. Първоначалната липса на предписания доведе до един вид „практическото правило“, всяка държава и всяко предприятие да действа години наред както намери за добре по собствена воля. Днес процесът за гласуване на предписания е много по-труден и тежък, тъй като Нормативата за ж.п.сектора от страна на институциите в ЕС се възприема от засегнатите държави или предприятия като отказване от завоюваните права или като неприемливи допълнителни разходи.

7. ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ НА ЖЕЛЕЗНИЦАТА В ЕВРОПА.II ОТВАРЯНЕ НАЖ.П.ПАЗАРА ПРИ НАЛИЧИЕ НА ЗНАЧИТЕЛНИ СТРУКТУРНИ НЕСЪОТВЕТСТВИЯ И БЕЗ ДЕФИНИРАН МОДЕЛ Съществуват значителни структурни несъответствия. Не са били взети под внимание огромните разлики между отделните държави, нито по отношение на инфраструктурата (пътна мрежа, системи за безопасност и т.н.), нито що се отнася до превозните средства или пък до условията на труд и възнаграждение на работещите в железницата. Няма дефиниран модел: От една страна в някои държави беше изъвршено цялостно разделение между Инфраструктура и Превозвач, докато в други беше запазена чрез едно непрозрачно разделяне на двата сектора цялостта на някогашните държавни предприятия, което води до нарушаване на конкурентноспособността. От друга страна не във всички страни процесът на либерализация бе осъществен с еднакво бързи темпове, така че в определени държави има предприатия (вкл. и държавни предприятия), които в много държави безпрепятствено стопанисват дадени обекти, а същевременно възпрепятстват навлизането на чуждестранни фирми в тяхната страна.

8. ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ НА ЖЕЛЕЗНИЦАТА В ЕВРОПА.III НОРМАТИВНА УРЕДБА ЗА ЖЕЛЕЗНИЧАРСКИТЕ ПРОФЕСИИ Гласуваните от институциите на ЕС предписания за заетите в ж.п.транспорта /напр.Директивата за сертифициране на лок.машинисти, както и тази за трансграничния транспорт/ се отнасят на първо място до персонала в тракциите, т.е. локомотивните машинисти. Обаче беше решено, тази уредба да бъде съставена и гласувана без съдействието на Организацията, представляваща повече от половината лок.машинисти, работещи в железниците на ЕС. Ние сме на мнение, че в тези предписания са допуснати важни грешки и пропуски.

9. ЛИБЕРАЛИЗАЦИОНЕН ПРОЦЕС.I КАКВО ПРЕДЛАГА ALE ЗА ПОДОБРЯВАНЕ НА ЛИБЕРАЛИЗАЦИОННИЯ ПРОЦЕС?.I Трябва да бъде предприето изработването на цялостна нормативна уредба за ж.п.сектора, от която да произлезе една ясна и точна разпоредба, която да намери приложение във всички държави относно онези аспекти, в които предписанията съдържат пропуски или не са еднозначни. По този начин всички държави и предприятия ще трябва да спасзват едни и същи правила. Спешно трябва да се предприемат мерки за коригиране на съществуващите значителни структурни несъответствия и за хармонично развитие на железницата в целия ЕС. Също така трябва да бъдат приети регулиращи мерки, които да гарантират една честна конкуренция и избягване на дъмпинга. Трябва да бъде конкретизиран един европейски ж.п.модел, чрез който в даден определен срок да бъдат осигурени еднакви условия за достъп до инфрактруктурата на всички държави, за всички предприятия и услуги.

10. ЛИБЕРАЛИЗАЦИОНЕН ПРОЦЕС.II КАКВО ПРЕДЛАГА ALE ?.II Ролята на Европейската Железопътна Агенция трябва да бъде засилена и трябва да се предотврати постигнатите предимно с голям консенсус заключения на техническите работни групи по-късно поради политически или икономически съображения да биват променени. Такива мотиви обезценяват постигнатите заключения и правят от прецизната дейност на работните групи прахосничество на ресурси, които в крайна сметка не биват използвани. Агенцията по безопасност трябва да получи легитимирани задачи и възможност за действие, които да я превърнат в един орган за гарантиране на най-важния елемент в ж.п.системата, а именно безопасността. Трябва да бъде подпомогната интероперативността на първо място чрез въвеждане на общи системи за безопасност.

11. ПРОФЕСИЯ ЛОКОМОТИВЕН МАШИНИСТ.I КАКВО ПРЕДЛАГА ALE ЗА ПОДОБРЯВАНЕ НА НОРМАТИВНАТА УРЕБДА ЗА ПРОФЕСИЯТА ЛОКОМОТИВЕН МАШИНИСТ ? .I Трябва да бъде уеднаквен срокът на обучение за придобиване на лиценз в отделните държави. Директива 2007/59 за сертифициране на лок.машинисти съдържа текстове относно обучението, но не дефинира необходимите срокове на обучение. Те зависят от решенията на държавите или даже от предприятията. Установихме големи различия, а също така в някои страни или предприятия неприемливи срокове на обучение. Учебната програма за придобиване на необходимите познания за получаване на лиценз за лок.машинист трябва да съдържа всички основни познания за професията, което не е достатъчно добре застъпено в Директива 2007/59. Това бе констатирано и в доклада на Европейската Железопътна Агенция. Трябва да бъде забранено възможното делегиране на права на предприятията да издават и подновяват лицензите. В нито един друг транспорт компаниите могат да решават какво ниво на квалификация и срок на обучение е необходимо за придобиване на лиценз , за да се упражнява дейността.

12. ПРОФЕСИЯ ЛОКОМОТИВЕН МАШИНИСТ.II КАКВО ПРЕДЛАГА ALE ? .II • Трябва да се вземат необходимите мерки за предотвратяване на социалния и трудов дъмпинг сред лок.машинисти от различнине държави и то чрез следните нормативни уредби: • Приемане на Нормативна уредба на ЕС относно времетраенето на труд, път, паузи и почивки • В трансграничния транспорт да важи правилото „за по-високото заплащане“ и то дотогава, докато в рамките на ЕС не се постигне едно задоволително равновесие на минималната заплата • Запазване на ограничението за почивките извън местодомуване и поддържане на минималния стандарт при пренощуване и храна Определяне на максималната възраст за излизане в пенсия на лок.машинисти на 60 години, поради причини за безопасност и въз основа влошеното здравословно състояние, вследствие упражняването на професията.

13. КАК МОЖЕ ALE ДА НАКАРА ЕС ДА ГО ИЗСЛУША? ALE намира, че въз основа на своята представителност от над 50 % сред лок.машинисти трябва да участва в социалния диалог. Още повече поради факта, че точно институциите на ЕС-както беше вече споменато-се занимават с нормативните уредби за нашата професия и не е логично да бъде забранено участие в този процес на тази голяма част от засегнатите трудещи се. ALE участва активно и отговорно в различините работни групи на Европейската Железопътна Агенция и дава своя принос, както по теми, касаещи спецификата на професията“лок.машинист“, така и по други, които засягат железницата изобщо. Несъмнено разполагаме с дълбоки професионални знания, придобити от директния ни професионален контакг с темите за обсъждане. ALE, в качеството си на синдикална организация, би могъл да решава относно предприемане на стачни действия, въпреки че нашето мнение е там, където има противоречия, да се създаде диалог и активна съвместна работа за избягване на трудовите конфликти. Фактът, че сме канени на различни форуми или че днес ни изслушва една такава институция като Европейския Парламент – Представителството на европейските граждани – представлява признание за нашата репрезентативност.