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Informatización de la Justicia Electoral Brasilera. Diego Rosas Gugisch Embajada de Brasil Bogotá – Colombia agosto/2009. Agenda. ü Presentación del Tribunal Superior Eleitoral; ü Elecciones – Visión del Macro-proceso; ü Logística Electoral;
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Informatización de la Justicia Electoral Brasilera Diego Rosas Gugisch Embajada de Brasil Bogotá – Colombia agosto/2009
Agenda üPresentación del Tribunal Superior Eleitoral; üElecciones – Visión del Macro-proceso; üLogística Electoral; üInformatización de la Justicia Electoral Brasilera; üEstructura de la Justicia Electoral Brasilera; üInfraestructura Computacional; üVoto Electrónico; üUrna Electrónica.
Presentación del TSE Misión: “Asegurar los medios efectivos que garanticen a la sociedad la plena manifestación de su voluntad, por el ejercicio del derecho de votar y ser votado”
TSE 1 TRE 27 ZONAS 3.073 SECCIONES 380.945 Estructura de la Justicia Electoral
Presentación del TSE El TSE administra la más grande elección informatizada del mundo; Números: – 27 TRE; – 3.073 Zonas Electorales; – 5.565 Municipios; – 380.945 Secciones Electorales; – 125.913.479 electores; – 326.161 candidatos; – 430.000 Urnas Electrónicas; – 13.000 técnicos en TI; – 1.436.000 mesarios – 5 horas – media del tiempo de la divulgación de resultados.
Estructura de la Justicia Electoral Responsabilidades del TSE: • Elaborar las Instrucciones que reglamentan las elecciones, con base en la legislación electoral; • Desenvolver todos los sistemas electorales; • Adquirir los insumos, equipamientos, computadoras y urnas electrónicas; • Planear y estandarizar los procedimientos; • Administrar las elecciones.
Estructura de la Justicia Electoral Responsabilidades del TRE: • Organizar las elecciones del estado; • Ejecutar las elecciones generales; • Administrar las Zonas Electorales. Zona Electoral: • Ejecutar las elecciones municipales.
Logística Electoral Logística Electoral en un país con 8.547.403,5 km²
Logística Electoral Logística Electoral en un país con 8.547.403,5 km²
Logística Electoral Logística Electoral en un país con 8.547.403,5 km²
Logística Electoral Logística Electoral en un país con 8.547.403,5 km²
Logística Electoral Logística Electoral en un país con 8.547.403,5 km²
Informatización de la Justicia Electoral Histórico: • La informatización tuve inicio en el año 1986; • Recatastramiento electrónico de aproximadamente 70.000.000 electores; • En 1995, en la presidencia del Ministro Carlos Velloso, se iniciaron los trabajos de informatización del voto; • Una comisión de informática, compuesta por consultores y técnicos del TSE, presentó un prototipo de la urna electrónica.
Informatización de la Justicia Electoral • Planeo del voto electrónico, en las elecciones de 1996, aproximadamente 1/3 del electorado; • En las elecciones de 1998, votarían, electrónicamente, 2/3; • Finalmente, en el año 2000, todo el electorado votaría en la urna electrónica; • Todavía, lo que más importa es la lisura de los pleitos electorales, en el perfecto registro de la voluntad del elector y la totalización de los votos.
Montaje de la Infraestructura • En 1986, la Justicia Electoral inició la organización de su rede computacional. • Actualmente la Justicia Electoral cuenta con aproximadamente: –130 computadoras de grande porte instalados en el TSE y TREs; –23.000 microcomputadoras en los TREs y en las 3.073 zonas electorales.
Montaje de la Infraestructura • Rede computacional privativa, cubriendo todo el país, interconectando: –TSE e TREs (Backbone Principal) –TREs a las Zonas Electorales (Backbone Secundario) •Rede vía satélite interconectando 375 registros electorales de difícil acceso a los TREs.
Voto Electrónico La Justicia Electoral no salió por el mundo en busca de una solución construida. Optó por construir una solución que se adecuase a la legislación electoral brasilera, a nuestras condiciones sociales, a la inmensidad y diversificación del territorio nacional, a nuestras condiciones estructurales de comunicación y a nuestra condición económica.
Voto Electrónico Principales premisas, establecidas por la comisión, para adopción del voto electrónico: 1.Solución universal 2.Adherencia a la legislación brasilera 3.Proceso amigable 4.Cuesto reducido 5.Perennidad 6.Seguridad 7.Facilidad en la logística 8.Autonomía
Urna Electrónica La urna electrónica es constituida por: –Terminal del mesario y –Terminal del elector.
BU ASDJFHSDJFS SADFJSJD LJ DFJSDFJS SD SKDFJSF HD FJGDFJ KJ JDKLSDS IT HFFGHDD LI DSHSDH RE SKDFJSF HD FJGDFJ KJ JDKLSDS Elecciones – Visión del Macro-proceso Sección Electoral Totalización de los BU en el TRE Retirada del disquete Comunicación de los Datos Divulgación de los resultados vía INTERNET Impresión del BU Transmisión del BU Consolidación nacional de los resultados en el TSE
Transparencia del Proceso 1.Abertura de los programas seis meses antes de la elección. 2.Presentación y lacramiento de los programas. 3.Asignatura Digital de los programas por el TSE, Ministerio Público, OAB e Partidos Políticos. 4.Publicación de los resumes digitales (hash) de los programas en la Internet. 5.Ceremonia pública para generación de midías y carga de las urnas
Transparencia del Proceso Es permitido, antes y después de las elecciones, la verificación de las asignaturas digitales en las urnas electrónicas y en las computadoras para garantía de autoría y integridad. (arts. 181 e 206 – Resolución TSE nº 22.154/2006)
Transparencia del Proceso En el día de la elección es realizada la votación paralela con urnas sorteadas aleatoriamiente. El procedimiento es grabado y registrado en sistema (arts. 213 a 233 – Resolución TSE nº 22.154/2006)
Suceso del Proceso Electoral El suceso del proceso electoral brasilero, no está rescrito a la Urna Electrónica, mas en el conocimiento desarrollado: - Planeamiento; - Ingeniaría de los procesos; - En la seguridad y transparencia de la información; - En tecnología aplicada; - En la logística.