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Programme d’Electrification Rurale Global (PERG). Sommaire. Présentation. Cadre géographique. Population – habitat. Avant le PERG. Son montage. Mode d’Electrification. Les préalables. Financement Bilan. Clients PERG. Electrification décentralisée. Impacts socio économiques.
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Sommaire • Présentation. • Cadre géographique. • Population – habitat. • Avant le PERG. • Son montage. • Mode d’Electrification. • Les préalables. • Financement • Bilan. • Clients PERG. • Electrification décentralisée. • Impacts socio économiques. • Facteurs clés de succès. • Enseignements du PERG. • Perspectives. • PERG:modèle pour l’Afrique.
Présentation • Programme d’Electrification Rurale Global lancé en 1995. • Globalité à trois dimensions: • Territoriale : couverture de tout le territoire national. • Technique : utilisation de toutes les techniques d’électrification rurale. • Financière : mobilisation de toutes les ressources financières. • Programme participatif conduit par l’Office National de l’Électricité. • Objectif : Porter le taux d’électrification rurale de 18% en 1995 à 98% en 2007. • Investissement total : 17 Milliards de DH.
7.4% 5.7% A Growing Power Market
Centrale à Schiste: 100 MW More than 5000 MW projects in development for COD by 2015 STEP Abdelmoumen: 412 MW EnergiPro: 400 MW Tarfaya 2: 100 MW • EnergiPro : 400 MW • Tarfaya 1 : 200 MW • TAG Kénitra : 300 MW Safi 1&2: 2x660 MW Jorf 5&6 : 2x350 MW • EnergiPro: 200 MW • Agadir : 80 MW • TAV de ABM : 172 MW • Tanafnit l Borj : 40 MW • Parc éolien Tanger : 140 MW • TAG ABM : 2x150 MW • TAG Mohammedia : 3x100 MW • GD TanTan : 116 MW Hydro et STEP Éoliens Gaz Fioul Charbon Schistes A Growing Power Market
ESPAGNE PINAR DEL REY TARIFA MEDITERRANNEE FARDIOUA PARC EOLIEN TANGER 140 MW MELLOUSSA TETOUAN 1 er CC TAHADDART 400 MW LOUKKOS SELOUANE + H.AMEUR GHAZAOUAT IMZOURNEN + ATLANTIQUE + SONASID + TELEMCEN + + AL WAHDA + FOUARAT OUJDA Cle KENITRA + BOURDIM ALGERIE + OUALILI A.FASSI JERADA DOUYET RIAD TOULAL EL OUALI ZAER TAZA SEHOUL Mature Energy Transit Infrastructures ONE – REE : 700 MW (97) to 1400 MW (06) ONE – SONELGAZ : 400 MW (88/92) to 1200 MW • Founding member of the COMELEC • Fourth player on the OMEL since 1999 • The sole southern Mediterranean interface to the UCTE • (Union for the Co-ordination of Transmission of Electricity )
Cadre Géographique • Diversité du relief : Chaînes montagneuses , plateaux, plaines et zones sahariennes. CARTE
Population - habitat • 30 millions d’habitants : 45% dans le rural Dispersion Taille des villages 31% vil/12% foyers 19% vil/45% foyers 10% vil/5 % foyers 32% vil/56% foyers Dispersé >=150 <50 groupé Moyennement groupé 50-150 58% vil/39 % foyers 50% vil/43% foyers
BILAN DU PERG 1996-2008 Nombre cumulé de villages électrifiés • Avant 1995, le monde rural était électrifié à un rythme de 50 villages en moyenne par an et à fin 1995, près de 18% de la population rurale avait accès à l’électricité . • Objectif initial du PERG: 100 000 foyers par an pour un budget de 1 milliard de DH par an; • En 2002, le Gouvernement s’est fixé comme objectif de généraliser l’électrification rurale en 2007 au lieu de 2010. Pour ce faire, l’ONE a augmenté la cadence d’investissement à 1,5 milliards de DH par an. • A fin 2008: • 34 419 villages électrifiés • Soit 1 866 552 foyers • soit 11 200 600 habitants. Nombre cumulé de villages électrifiés
IMPACTS SOCIO-ECONOMIQUES DE L’ELECTRIFICATION RURALE IMPACTS ECONOMIQUES IMPACTS SOCIAUX • Développement des commerces: • Une augmentation de leur CA • Elargissement du champ d’activité • Augmentation du taux d‘équipement des ménages • Développement de la petite industrie • Développement de l‘agriculture; • Création de nouvelles activités économiques • Amélioration des revenus des ménages; • Freinage de l’émigration et de l’exode rural • Retour dans le village et immigration • Effets sur la scolarisation et l’alphabétisation; • Santé et hygiène: Des effets économiques réels mais dépendant de la nature de l’activité. LEVIERS DE DEVELOPPEMENT • Création de débouchés, accès au capital; • Meilleures connaissances des équipements électriques existants; • Nécessité de mesures d’accompagnement
Avant le PERG • Programme National de l’Electrification Rurale. • Financé par l’Etat et les collectivités locales. • 1982 – 1998. • 1027 villages réalisés. • Réalisé par l’ONE. • Extension sur Fonds Propres.
Son montage • Approche participative : ONE – Communes – Bénéficiaires. 25 00 Dh/foyer 25% Bénéficiaires 55% ONE 55% ONE 20% Communes 2 085 Dh/foyer • Ouverture à la participation d’autres partenaires (Associations, Agences…) • Schéma directeur basé sur le coût d’investissement par foyer et sur l’équilibre régional.
Mode d’électrification Groupé & proche MT Réseau Groupement Réseau MT existante Dispersé Kits Photovoltaïques Groupé & éloigné MT Réseau décentralisé
Ses préalables • Prospection des villages : base de données de 41 000 villages . • Optimisation des choix techniques : • Poteaux ( 9m au lieu de 10,5 ; 150 daN au lieu de 300 daN ; utilisation à la limite d’élasticité…) • Poste de transformation de type aérien. • etc… • Mise en place d’un Système d’Information Géographique (SIG). • Développement d’outils de dimensionnement du réseau. • Elaboration des guides techniques.
Sa programmation • PERG Réseau : 32 200 villages 1996-2002 : PERG 1 et PERG2 (C/F <= 10 000Dh) TER :55% 2002-2004 : PERG 3 (C/F <= 14 000 Dh) TER :72% 2004-2006 : PERG 4-1ère phase (C/F <= 20 000Dh) TER :87% 2006-2007 : PERG 4-2ème phase (C/F <= 27 000Dh) TER :94% • PERG Solaire : 3 400 villages (C/F > 27 000Dh) TER : Plus de 98%
Financement Budget global : 17 Milliards de Dh
Clients PERG-1- • 1 046 462 clients
Clients PERG-2- Taux d’abonnement/village • Forte croissance du marché: 29% annuel sur les 3 dernières années. • Etendue géographique. • Prépaiement
Electrification Décentralisée • Diversité des techniques.Photovoltaïque prépondérant. • Éolien : 2 villages • Micro centrales hydrauliques : 63 villages. • Kits photovoltaïques : 2 540 villages / 37 489 foyers
Clients PERG –3- • Géré par des contrats « Fee For Service ». • L’opérateur: • Commercialise le service. • Fournit et installe les équipements . • Maintient et renouvelle le matériel. • Collecte les fonds. • Intervient en cas de panne.
Impacts socio économiques –1- • Sur la diffusion des équipements électroménagers: • la télévision ( 24% avant , 90% après 10 ans) • le réfrigérateur ( 15% , 70% après 10 ans) • Sur le commerce: Création de nouveaux commerces, augmentation du CA, rallongement de la durée d’activité (18h à 22h). • Sur l’agriculture : augmentation des raccordements des puits . • Création d’emplois : 18-22 000 emplois permanents.
Impacts socio économiques –2- • Sur la petite industrie : augmentation du CA, rallongement de la durée d’activité, élargissement du champs d’activité. • Sur l’artisanat: impact marginal sur l’artisanat traditionnel (tapisserie, tissage…). • Sur l’exode rural : ralentissement de 5% du taux d’émigration . Tendance fragile . • Sur le retour annuel aux villages : augmentation de 1,5% du taux de retour.
Facteurs clés de succès –1- • Montage institutionnel et financier fiable . • Participation financière : ONE (55%) , Communes (20%) , foyers (25%). • Engagements mutuels ONE – Communes à travers les conventions. • Participation des communes à la validation et aux délimitations.
Facteurs clés de succès –2- • Maîtrise du métier et très bon déploiement territorial du maître d’ouvrage • Inscription de l’Electrification Rurale parmi les missions de l’ONE. • Parfaite maîtrise d’un métier, technologiquement stable. • Expérience dans l’Electrification Rurale. • Couverture territoriale totale. • Concertation et implication des opérateurs industriels. • Tissu industriel d’un bon niveau d’expertise. • Concertation et implication.
Enseignements du PERG • Un programme pragmatique qui a privilégié la concertation,l’écoute et l’amélioration continue. • La simplicité des formules. • La mise en œuvre du caractère participatif : ONE-Communes sous forme de relations Client-Fournisseur .
Perspectives • Plan de Valorisation de l’Electrification Rurale ( Plan VER). • Son ambition : Faire de l’Electrification Rurale un levier de développement socio-économique, à travers: • La valorisation de l’actif. • La valorisation du service. • La valorisation de l’expérience. • Création d’activités génératrices de revenus. • Valorisation du réseau de distribution et du réseau commercial. • …
Le PERG : un modèle pour l’Afrique • Electrification à grande échelle sur une durée limitée. • Exemple réussi de l’approche participative. • Producteur d’expertise et de maîtrise technique au niveau national. • Riche en expériences. • Porteur de développement socio- économique.