ประมนต์ สุธีวงศ์ ประธานองค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน (ประเทศไทย)

1. “ช่วยชาติป้องปราบคอร์รัปชัน ต้องปฏิวัติจากภายใน” ประมนต์ สุธีวงศ์ ประธานองค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน (ประเทศไทย)

2. ประเด็นนำเสนอ ความหมาย : การทุจริตและคอร์รัปชัน รูปแบบ : การทุจริตและคอร์รัปชัน สถานการณ์ “การทุจริตและคอร์รัปชัน” ในประเทศไทย ผลกระทบจากการทุจริตและคอร์รัปชัน องค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน (ประเทศไทย) การปฏิวัติจากภายในขององค์กร ฯ

3. ผู้ที่มาถือเอาในทางทุจริต ถึงจะร่ำรวยขึ้นก็เหมือนปลวกอ้วน เพราะกัดเสากินฝาเรือน ปลวกกัดเรือนยิ่งมากยิ่งอ้วนขึ้นเท่าไร เรือนก็ใกล้พังเข้าเท่านั้น จนอาจพังครืนลงไป สมเด็จพระญาณสังวร สมเด็จพระสังฆราช

4. ความหมาย : การทุจริตและคอร์รัปชัน

5. รูปแบบ : การทุจริตและคอร์รัปชัน การให้ของขวัญหรือติดสินบน การจัดเลี้ยงรับรองเพื่อหวังผลประโยชน์ การใช้ทรัพย์สินขององค์กรในทางที่ผิด หรือการยักยอกทรัพย์สินขององค์กร การออกทุนให้ไปศึกษาดูงานในต่างประเทศเพื่อให้ได้ประโยชน์ในภายหลัง การจ่ายเงินเพื่อให้ได้ประโยชน์ในภายหลัง การปกปิดข้อมูลที่สำคัญเกี่ยวกับสินค้าหรือบริการ การนำข้อมูลของลูกค้าไปใช้ในการสร้างผลประโยชน์ให้แก่บริษัท การตกแต่งบัญชีเพื่อที่จะให้บริษัทมีผลการดำเนินงานที่ดีกว่าความเป็นจริง การซื้อขายหลักทรัพย์ในลักษณะที่มิชอบเพื่อประโยชน์ตนเอง การใช้ตำแหน่งทางการเมืองเพื่อเอื้อประโยชน์ให้แก่ตนและพรรคพวกตนเอง การทุจริตเชิงนโยบาย โดยผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง เป็นต้น ที่มา: งานวิจัยของนักวิชาการ และ สมาคมส่งเสริมสถาบันกรรมการบริษัทไทย (IOD)

6. สถานการณ์ “การทุจริตและคอร์รัปชัน” ในประเทศไทย

7. ดัชนีชี้วัดของประเทศไทยปี 2544 –2555

8. ดัชนีภาพลักษณ์คอร์รัปชันของประเทศไทย โดยองค์กรความโปร่งใสระหว่างประเทศ CPI 2012

9. ผลสำรวจความคิดเห็นของผู้นำภาคธุรกิจเกี่ยวกับการทุจริตและคอร์รัปชัน การทุจริตและคอร์รัปชันมีความซ้ำซ้อน เชื่อมโยงเป็นกระบวนการ ที่มา: ดัชนีสถานการณ์คอร์รัปชันไทย มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย และ ผลสำรวจความคิดเห็นของผู้นำภาคธุรกิจเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาคอร์รัปชันในประเทศไทย สมาคมส่งเสริมสถาบันกรรมการบริษัทไทย (IOD)

10. ผลสำรวจความคิดเห็นของผู้นำภาคธุรกิจเกี่ยวกับการทุจริตและคอร์รัปชัน การทุจริตและคอร์รัปชันมีความซ้ำซ้อน เชื่อมโยงเป็นกระบวนการ ปัญหาการทุจริตและคอร์รัปชันของประเทศไทยในปัจจุบันอยู่ในระดับสูง-สูงมากและทวีความรุนแรงขึ้น (หนักกว่าปีที่แล้ว 2555) จนฝังรากลึกในสังคม กลายเป็นปทัสถานยอมรับต่อการทุจริตและคอร์รัปชันได้ ที่มา: ดัชนีสถานการณ์คอร์รัปชันไทย มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย และ ผลสำรวจความคิดเห็นของผู้นำภาคธุรกิจเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาคอร์รัปชันในประเทศไทย สมาคมส่งเสริมสถาบันกรรมการบริษัทไทย (IOD)

11. ผลสำรวจความคิดเห็นของผู้นำภาคธุรกิจเกี่ยวกับการทุจริตและคอร์รัปชัน การทุจริตและคอร์รัปชันมีความซ้ำซ้อน เชื่อมโยงเป็นกระบวนการ ปัญหาการทุจริตและคอร์รัปชันของประเทศไทยในปัจจุบันอยู่ในระดับสูง-สูงมากและทวีความรุนแรงขึ้น (หนักกว่าปีที่แล้ว 2555) จนฝังรากลึกในสังคม กลายเป็นปทัสถานยอมรับต่อการทุจริตและคอร์รัปชันได้ ถ้าเผื่อมีการทุจริตและคอร์รัปชันร้อยละ 10 ของงบประมาณรายจ่ายประเภทการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐประจำปี 2556 (2.4 ล้านล้านบาท) รัฐจะสูญเสียเงินหรือมีการรั่วไหล เป็นเงินประมาณ 2.4 แสนล้านบาท ที่มา: ดัชนีสถานการณ์คอร์รัปชันไทย มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย และ ผลสำรวจความคิดเห็นของผู้นำภาคธุรกิจเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาคอร์รัปชันในประเทศไทย สมาคมส่งเสริมสถาบันกรรมการบริษัทไทย (IOD)

14. ผลกระทบจากการทุจริตและคอร์รัปชันผลกระทบจากการทุจริตและคอร์รัปชัน ลดทอนประสิทธิภาพด้านความสามารถ ในการแข่งขันของประเทศในภูมิภาค อาทิ ด้านอุตสาหกรรม การค้า การเกษตร และ การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ อัตราการเจริญเติบโตของประเทศ (จีดีพี) เติบโตช้า ช่องว่างด้านรายได้ระหว่าง “คนรวย” กับ “คนจน” ขยายตัวมากขึ้น เกิดความเหลื่อมล้ำของสังคม อาทิ โอกาสทางการศึกษา สาธารณสุข เป็นต้น

15. ผลกระทบจากการทุจริตและคอร์รัปชันผลกระทบจากการทุจริตและคอร์รัปชัน ทำให้สังคมอ่อนแอ ก่อให้เกิดการสูญเสียชีวิต ยกตัวอย่าง กรณีโรงแรมรอยัล พลาซา จ. นครราชสีมา ถล่มเมื่อปี 2536 มีผู้เสียชีวิต 137 คน สั่นคลอนการเมืองการปกครองของประเทศ ทรัพยากรธรรมชาติและระบบนิเวศน์ถูก ทำลายอย่างรุนแรง เป็นต้น

16. แล้วเราจะทำอย่างไร ทางเลือก ทางเลือกที่ 1 ปล่อยไปตามยะถากรรม ทางเลือกที่ 2 ยอมรับได้หากเราได้ประโยชน์ ทางเลือกที่ 3 ขอมีส่วนป้องกันและตรวจสอบการทุจริต

17. เวลานี้ เราพูดกันมากว่า ประเทศไทยจะไม่เหมือนเดิม คำกล่าวนี้คงไม่ผิด แต่คำว่า “ไม่เหมือนเดิม” ต้องหมายถึง ไม่เหมือนเดิมในทิศทางที่ดีขึ้น ไม่ใช่ไม่เหมือนเดิมในทิศทางที่ที่แย่ลง กว่าเดิม ประเทศไทยวันพรุ่งนี้ ต้องดีกว่าวันนี้ นี่คือ สิ่งที่เราทุกคนต้องร่วมกัน สร้างสรรค์ให้เกิดขึ้น ให้ได้ในเร็ววัน ท่าน ว. วชิรเมธี

18. องค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน (ประเทศไทย) Anti-Corruption Organization of Thailand (ACT)

19. เดิม มีชื่อว่า “ภาคีเครือข่ายต่อต้านคอร์รัปชัน” ปัจจุบัน องค์กรมีสมาชิก 47 องค์กร ประกอบด้วยองค์กรจากภาคเอกชน ภาครัฐ ภาควิชาการ ภาคสื่อ ภาคประชาสังคม และ องค์กรระหว่างประเทศ

20. วิสัยทัศน์ เราต้องการที่จะเป็นพลังสังคมที่ขับเคลื่อน ให้การคอร์รัปชันเป็นสิ่งที่คนไทยและสังคมไทยยอมรับไม่ได้ พันธกิจ 1. สร้างความน่าเชื่อถือและชื่อเสียงขององค์กรฯ พัฒนาให้องค์กรฯมีความพร้อมที่จะเป็น ศูนย์กลางของการขับเคลื่อนพลังสังคมในการต่อต้านคอร์รัปชันที่มีศักยภาพมากที่สุด 2. สร้างเครือข่ายการทำงานทั้งในระดับประเทศและในระดับสากล พร้อมการกระจายงาน การ พัฒนาเครื่องมือต่างๆ และเพิ่มขีดความสามารถ เพื่อให้ทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องสามารถ ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด 3. สนับสนุน ชี้นำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในเชิงนโยบายทั้งในภาครัฐบาลและภาคเอกชนเพื่อให้ การต่อต้านคอร์รัปชันเกิดขึ้นอย่างเป็นรูปธรรมและบังเกิดผลอย่างรวดเร็ว 4. ส่งเสริม และสนับสนุนให้เกิดต้นแบบของสังคม ทั้งในระดับองค์กรและระดับบุคคล • ค่านิยม • > อิสระและเป็นกลาง >ซื่อตรง >โปร่งใส> รับผิดชอบ

21. ACT: ยุทธศาสตร์หลัก ปราบปราม Prosecution ภาครัฐ เปิดโปง (Publicize) ภาคประชาสังคม ปลูกฝัง (Promotion) ป้องกัน (Prevention)

22. ACT: ยุทธศาสตร์หลัก ปราบปราม Prosecution ภาครัฐ ภาคประชาสังคม เปิดโปง (Publicize) โครงการฑูตความดีแห่งประเทศไทย หนังสั้นและเพลง สภาเยาวชน 2020 รณรงค์เยาวชนต่อต้านคอร์รัปชัน ระดับอุดมศีกษา รณรงค์เยาวชนต่อต้านคอร์รัปชัน ปลูกฝัง (Promotion) ป้องกัน (Prevention)

23. ACT: ยุทธศาสตร์หลัก ปราบปราม Prosecution ภาครัฐ ภาคประชาสังคม เปิดโปง (Publicize) โครงการปฏิบัติการ หมาเฝ้าบ้าน โครงการฑูตความดีแห่งประเทศไทย หนังสั้นและเพลง ข้อตกลง คุณธรรม สภาเยาวชน 2020 รณรงค์เยาวชนต่อต้านคอร์รัปชัน ระดับอุดมศีกษา โครงการแนวร่วมปฏิบัติภาคเอกชน ต่อต้าน คอร์รัปชัน IOD รณรงค์เยาวชนต่อต้านคอร์รัปชัน เสวนา โต๊ะกลม ปลูกฝัง (Promotion) ป้องกัน (Prevention)

24. เกียรติยศที่องค์กร ACT ภาคภูมิใจ รางวัล จาก ป.ป.ช. สื่อยอมรับและประกาศยกย่อง การเคลื่อนไหวขององค์กรต่อต้าน คอร์รัปชัน(ประเทศไทย) เครือข่ายธุรกิจเพื่อสังคมและสิ่งแวดล้อม มอบรางวัล SVN Award 2012 แก่ ACT นสพ. เดอะเนชั่นและ โพสต์ทูเดย์ ให้ เกียรติยกย่องACT เป็นบุคคลแห่งปี 2012

25. การปฏิรูปจากภายใน: เริ่มจากตัวเราก่อน

26. องค์กรระหว่างประเทศและยุทธศาสตร์การต่อต้านคอร์รัปชันInternational Anti-Corruption agencies and strategies

28. การปฏิวัติจากภายใน – สู่ภายนอก ระดับบรรษัท (Corporate) บรรษัทภิบาล Corporate Governance

29. การปฏิวัติจากภายใน – สู่ภายนอก ระดับบรรษัท (Corporate) ระดับแนวร่วม (Collective Action) บรรษัทภิบาล Corporate Governance แนวร่วมปฏิบัติของภาคเอกชนไทยในการต่อต้านการทุจริต (Collective ActionCoalition)

30. การปฏิวัติจากภายใน – สู่ภายนอก ระดับบรรษัท (Corporate) ระดับแนวร่วม (Collective Action) ความร่วมมือระดับ พหุภาคี (Alliance) บรรษัทภิบาล Corporate Governance แนวร่วมปฏิบัติของภาคเอกชนไทยในการต่อต้านการทุจริต (Collective Action Coalition) ข้อตกลงคุณธรรม (IP)

31. ข้อตกลงคุณธรรม INTEGRITY PACT บทบาทหน้าที่ของ เจ้าของโครงการหรือหน่วยงานของรัฐ เปิดเผยข้อมูลของโครงการจัดซื้อจัดจ้างต่อสาธารณะตามความจำเป็น (ข้อกำหนดของผู้ว่าจ้าง ราคากลาง เป็นต้น) ปฏิบัติต่อผู้เสนอราคาอย่างเป็นธรรมและเท่าเทียม ต้องไม่เรียกร้องเงินหรือสิ่งของใดใด อนุญาตให้ผู้สังเกตการณ์เข้าร่วมโครงการจัดซื้อจัดจ้างตั้งแต่เริ่มตัน โครงการ จน ส่งมอบงาน ผู้เสนอราคา / ผู้แทน ให้ความเห็นชอบต่อมาตรการป้องกันการทุจริตทุกมาตรการ ไม่ให้สินบนหรือผลประโยชน์หรือของขวัญเพื่อติดสินบน ไม่ฮั้วการเสนอราคา อนุญาตให้ผู้สังเกตการณ์เข้าร่วมในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง

32. ข้อตกลงคุณธรรม INTEGRITY PACT บทบาทหน้าที่ของ ผู้สังเกตการณ์ เข้าร่วมในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง ตั้งแต่ขั้นตอนเริ่ม โครงการ จนส่งมอบงาน เป็นกลาง และไม่เสนอความคิดเห็นใดใด รับเฉพาะข้อมูลที่จำเป็นต่อการจัดซื้อจัดจ้างและสามารถ นำเสนอต่อสาธารณะ รายงานความผิดปกติหรือพฤติกรรทชมที่มิชอบต่อ คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ หรือหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

33. ผลความสำเร็จการปฏิวัติจากภายใน: เริ่มจากตัวเราก่อน

34. การจัดลำดับและคะแนนตลาดทุนไทย ประจำปี 2555

35. World Bank : Report on the Observance of Standards and Codes (ROSC) เมื่อวันที่ 25 เมษายน 2556 ธนาคารโลกได้รายงานการประเมินบรรษัทภิบาลตลาดทุนไทย ในการปฏิบัติตามมาตรฐานสากลด้านบรรษัทภิบาล พบว่า ตลาดทุนไทยมีพัฒนาการที่ดีในการยกระดับบรรษัทภิบาลและเป็นผู้นำในภูมิภาค โดยได้คะแนนสูงในทุกเรื่องที่สำคัญ

36. บทบาทของผู้ตรวจสอบภายในบทบาทของผู้ตรวจสอบภายใน แล้วท่านล่ะ จะเริ่มปฏิวัติภายใน ? จะร่วมกับองค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน (ประเทศไทย) ?? จะร่วมปฏิวัติประเทศไทย เพื่อต่อต้านคอร์รัปชัน ???

37. ขอบคุณครับ “ตัวเราเองไม่โกง – ไม่พอ ต้องไม่ยอมให้คนอื่นมาโกงเรา” องค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน (ประเทศไทย) act@anticorruption.in.th โทร. 0 2622-1860 ต่อ 543-545 โทรสาร 0 2622-2372