积极行动起来 为创建全国文明城市做出贡献

1. 积极行动起来 为创建全国文明城市做出贡献

2. 我市创建全国文明城市存在的不足 3 4 从我做起，为创建全国文明城市增光添彩 宣 讲 提 纲 什么是全国文明城市？我市创建全国文明城市的目标任务 1 为什么要创建全国文明城市？ 2

3. 一、什么是全国文明城市？我市创建全国文明城市的目标任务。 （一）什么是全国文明城市？ 全国文明城市既是反映一个城市整体文明水平、和谐水平的综合性最高荣誉，也是一个城市形象、品位和发展水平的集中体现，更是最具有价值的无形资产和重要城市品牌。它是指在全面建设小康社会、构建和谐社会、推进社会主义现代化建设新的发展阶段，坚持科学发展，坚持物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，经济和社会各项事业全面进步，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和城市文明程度较高的城市。

4. 。 根据2011年中央文明办新修订的《全国文明城市测评体系》要求，将对我市廉洁高效的政务环境、公正公平的法制环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动9大体系、126项基本指标、3项特色指标进行衡量。测评方式主要采用“实地考察”、“问卷调查”、“听取汇报”、“材料审核”、“网络调查”、“整体观察”六种方法采集数据，通过网络运行平台进行综合测评。 特别值得注意的是，在今年创建全国文明城市验收中，中央文明办将“未成年人思想道德建设工作”列入了重要的测评内容，专门制定了《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》。明确要求未成年人测评分必须达到85分以上，并占到文明城市考核总分的20%。如果未成年人测评低于85分，将不再对创建全国文明城市进行测评。未成年人工作重视程度提到了历年来的最高，也对我们创城工作提出了新的更高的要求。 目前，全国共有22个城市荣获了全国文明城市，新疆库尔勒市也于2009年获得了这一殊荣。文明城市这块“金字招牌”为这些城市带来了巨大的荣耀和发展机遇。

5. （二）今年我市创建全国文明城市的目标任务。（二）今年我市创建全国文明城市的目标任务。 我市自1996年提出要创建全国文明城市目标以来，历届党委、政府始终把创建全国文明城市工作放在突出位置来抓，配套出台了《精神文明建设系统工程总体方案》和年度实施意见，并创造性地提出精神文明建设“六大工程”，拉开了我市创建文明城市的序幕。我市从2002年开始已连续三次保持了“全国创建文明城市工作先进城市”称号，连续七次蝉联“自治区文明城市”荣誉称号，创建工作始终走在自治区各地州市的前列。通过十多年创建工作的有效开展，进一步提升了克拉玛依的形象和城市品位，增强了城市的吸引力、凝聚力和辐射力，有力地促进了我市经济社会又好又快的发展，积累了丰富的创建经验，为创建全国文明城市打下了坚实的基础。

6. 二、我们为什么要创建全国文明城市？ 从我市提出创建全国文明城市已经有十余年了，我们不禁要问？为什么历届市委、市人民政府咬定青山不放松，始终坚定不移地带领全市各族人民朝着创建的路上迈进？这是因为从一开始历届市委、市人民政府就认识到，创建全国文明城市不是政绩工程、不是形象工程、不是面子工程，而是惠民工程。正如徐卫喜书记多次提到，我们搞创建的真正目的不是仅仅为了得到这块牌子，如果不能让百姓受益、不能打造出“优质的服务、优良的秩序、优美的环境”，创建就一定不能得到老百姓的拥护和参与，就注定不能成功。

7. 一是城市面貌发生变化。许多油城人谈起童年，有两件事记忆深刻：一件是每天早上提着小水桶排队等供水车；另一件是大风一起，学校就被迫停课。还有这么一句顺口溜：“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”。80年代，人们虽然告别了“天当被，地当床”的居住环境，但基本上还是一家几口人挤在狭小的平房里，市区高楼屈指可数。1996年，我市明确提出了创建全国文明城市，也正是在这一年，克拉玛依市新一轮的城市规划，明确了从单一的资源型城市向综合型城市转型的发展思路。通过15年锲而不舍努力，一座水碧、天蓝、草绿，炼塔井架与高楼大厦相得益彰，人与自然和谐相处的现代化石油城出现在了世人的面前。一是城市面貌发生变化。许多油城人谈起童年，有两件事记忆深刻：一件是每天早上提着小水桶排队等供水车；另一件是大风一起，学校就被迫停课。还有这么一句顺口溜：“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”。80年代，人们虽然告别了“天当被，地当床”的居住环境，但基本上还是一家几口人挤在狭小的平房里，市区高楼屈指可数。1996年，我市明确提出了创建全国文明城市，也正是在这一年，克拉玛依市新一轮的城市规划，明确了从单一的资源型城市向综合型城市转型的发展思路。通过15年锲而不舍努力，一座水碧、天蓝、草绿，炼塔井架与高楼大厦相得益彰，人与自然和谐相处的现代化石油城出现在了世人的面前。

8. 二是市民素质显著提高。随着经济发展和社会进步，广大市民对精神生活的需求越来越高，对生活环境、生态质量、服务水准、社会治安、社会风气越来越关心，越来越关注，成为关系群众切身利益的重要方面。多年来，我市各部门、单位认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力宣传实践社会主义荣辱观，使“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”深入人心，广大市民的思想观念发生了深刻变化，精神境界得到提升，乱倒垃圾、随地大小便、公共场所讲粗话、脏话的少了，乘车主动让座、自觉遵守交通规则的多了，讲文明、改陋习、树新风逐步成为广大市民的自觉行动。

9. 三是生活质量明显改善。创建活动始终注重在提高人民群众生活质量上下工夫，民生持续得到改善。教育教学质量稳步提升、医疗卫生和计划生育水平不断提高、公共事业改革稳步推进、就业工作继续深化、社会保障水平稳步提高、文化体育事业蓬勃发展、城市综合管理更加规范，等等。2010年，克拉玛依城镇居民人均可支配收入达17295元，居民家庭恩格尔系数为30.4%，人均居住面积达到36平米以上。全市森林覆盖率达16.4%；城市建城区绿地率38.1%、绿化覆盖率42.03%。三是生活质量明显改善。创建活动始终注重在提高人民群众生活质量上下工夫，民生持续得到改善。教育教学质量稳步提升、医疗卫生和计划生育水平不断提高、公共事业改革稳步推进、就业工作继续深化、社会保障水平稳步提高、文化体育事业蓬勃发展、城市综合管理更加规范，等等。2010年，克拉玛依城镇居民人均可支配收入达17295元，居民家庭恩格尔系数为30.4%，人均居住面积达到36平米以上。全市森林覆盖率达16.4%；城市建城区绿地率38.1%、绿化覆盖率42.03%。

10. 四是城市文化品位明显提升。在创建中高度重视文化建设，高度重视文化事业和文化产业发展，丰富了创建内涵，提升了城市品位。特别结合推动文化大发展大繁荣，我市修建了一大批大型文化设施（科技文化博物馆等大项目拔地而起），创作了一大批文艺精品（《西圣地》、《变成手鼓的太阳》），城市的文化建设上了一个新台阶。特别每年的新年音乐会、新年钟声庆典活动、古尔邦节晚会、国庆赛歌会、大型广场文化活动、水节文化周、魔鬼城篝火晚会，已成为城市的文化品牌，社区文化、企业文化、广场文化形成特色，极大地丰富了广大市民的精神文化生活。

11. 三、我市创建全国文明城市存在的问题 在中央文明办对我市公共文明指数和未成年人思想道德建设工作测评反馈意见中，我市仅取得地级市组第22名的成绩，这充分说明了我市创建工作还有很多需要改进的地方。如：在实地考察中市民文明素质和社会公德是扣分的重点，乱扔杂物、随地吐痰、交通秩序不佳、破坏公共设施、公共厕所设备不够完好、路灯不亮、乱涂乱画等现象较为普遍，甚至有的主要路段，路灯数年不亮，市民反应强烈却未能解决；学校周边有洗浴中心、按摩店、台球厅、网吧；在食品安全检查中还发现了过期食品。信用体系建设方面尚不健全，企业与重点人群的信用信息公开和共享机制未能实现通过互联网的免费查询；百城万店无假货活动的管理水平和示范作用有待于进一步提高；窗口行业中存在着有章不循，服务不到位的现象；志愿者服务队伍建设不规范，活动没有常态化，领导体制不健全，等等。

12. 四、提高自身文明素质，为创建全国文明城市增光添彩。四、提高自身文明素质，为创建全国文明城市增光添彩。 市委提出要将创建全国文明城市，作为打造高品质、最安全城市，实现“分三步，打造世界石油城”奋斗目标的重要平台。要实现这个战略目标，关键因素还是在人。如果离开了人，离开了我们市民的素质，来创建全国文明城市，来实现打造世界石油城的目标，它只能是一句空话。 尽管我们前面讲了，克拉玛依在文明建设方面，包括我们少数市民当中存在的一些不文明的现象，仍然不满意的话，但同时我们更要看到和承认，克拉玛依在文明建设方面所取得的成绩是主流。一直以来我们市委、市政府对于提高市民的素质是非常重视的。包括这几年来我们开展了 “文明使者”、“文明市民”、“文明家庭”、“文明出租车”、“文明线路”、“文明学校”、“做文明有礼的克拉玛依人”等等这些活动，也涌现了如王延明、木尼热、冯秀媛、张元清、贺文华等道德模范，在引导我们克拉玛依市民提高自身素质，养成良好的文明素质方面，都起到了积极的作用。正是通过这样一些教育实践活动，一步步推动了广大市民文明素质的提高。

13. 首先，要加强教育。加强学习，这是前提和基础。通过学习来不断提高素质，“知书达礼”，你就能知道哪些是对的，哪些是我们不应该做的，做哪些是光荣的，哪些是可耻的，所以学习教育还是基础。首先，要加强教育。加强学习，这是前提和基础。通过学习来不断提高素质，“知书达礼”，你就能知道哪些是对的，哪些是我们不应该做的，做哪些是光荣的，哪些是可耻的，所以学习教育还是基础。 第二点，要规范引导。文明素养和文明行为的养成，一方面要靠教育，一方面要靠管理。管理从某一个角度来讲也是教育。所以我们现在要讲自律与他律相结合。一方面我们要教育，让大家知道哪些应该做，哪些不应该做。同时还要通过加强管理，让那些不文明、不守法的行为受到批评和监督。只有通过教育、管理和自我约束，三管齐下，才能最终形成文明自觉。 第三，要营造氛围。氛围本身应该说也是一种导向。通过各种途径，要大力宣传我们身边的好人好事、凡人新事，曝光不文明行为和陋习，来引导良好的风气。 第四，深化创建。所谓深化创建就是要开展各式各样的创建活动来让我们广大市民来参与，让大家在参与当中来接受教育，比如说开展“文明使者”志愿活动、开展“践行文明礼仪”活动等等，对于我市创建全国文明城市都大有裨益。

14. 1、文明养成从我做起。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。作为城市的一员，我们有责任、有义务约束自己的不文明行为，为自己带来愉悦，给别人带来温馨，为城市增添亮色。从每件小事做起，自觉遵守公民基本道德规范和《克拉玛依市文明公约》，养成重礼仪、讲文明、守公德的良好习惯，克服只图自己便利的惰性。1、文明养成从我做起。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。作为城市的一员，我们有责任、有义务约束自己的不文明行为，为自己带来愉悦，给别人带来温馨，为城市增添亮色。从每件小事做起，自觉遵守公民基本道德规范和《克拉玛依市文明公约》，养成重礼仪、讲文明、守公德的良好习惯，克服只图自己便利的惰性。 2、团结友善从我做起。我们有幸共同生活、工作在这座美丽的城市。让爱心、善心和志愿精神与我们同在。俗话说：“赠人玫瑰，手有余香”，在别人遇到困难时真诚关心，伸出援助之手，帮助他人，共同营造互相关爱、和谐美好的人际关系，做一名友善的克拉玛依人。 3、保护环境从我做起。文明在口中，不说粗话脏话，不随地吐痰，不在公共场所吸烟，公共场所不大声喧哗；文明在手上：不损坏公物，不乱扔杂物，不乱贴滥画；文明在脚下：不乱穿马路，不踩踏草坪；文明在门前，保持环境卫生、文明礼让，和谐出行、低碳生活、养成良好的卫生习惯和健康的生活方式，使我们生活的环境更加优美整洁。 4、诚实守信从我做起。孔子说过这么两句话：“人而无信不知其可也”、“言必信行必果”。曾子杀猪不欺骗孩子，成了千古流传的佳话，同时他也培养了孩子讲信用的美德。这些典故对于今天来讲具有更加特别而重要的意义。

15. 从社会发展来看，城市文明、市民素质已经成为一个城市的核心标识。我们克拉玛依有什么样的精神、有什么素质的市民，决定了我们这座城市到底能够走多远，能否成为全国文明城市、成为世界石油城。我们可以在五十余年的时间内建起一座现代化城市，但是，提高市民文明素质、培育和塑造城市精神却没有终点，它是一个与时俱进的实践过程。我们有理由坚信通过文明创建我们的市民也会越来越文明，克拉玛依会越来越美丽。从社会发展来看，城市文明、市民素质已经成为一个城市的核心标识。我们克拉玛依有什么样的精神、有什么素质的市民，决定了我们这座城市到底能够走多远，能否成为全国文明城市、成为世界石油城。我们可以在五十余年的时间内建起一座现代化城市，但是，提高市民文明素质、培育和塑造城市精神却没有终点，它是一个与时俱进的实践过程。我们有理由坚信通过文明创建我们的市民也会越来越文明，克拉玛依会越来越美丽。 谢 谢！