260 likes | 475 Views
Модернизация, наука и будущее России. В.А. Черешнев Председатель Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям Г.Г. Малинецкий Заведующий отделом моделирования нелинейных процессов Института прикладной математики им. М.В. Келдыша РАН.
E N D
Модернизация, наука и будущее России В.А. Черешнев Председатель Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям Г.Г. Малинецкий Заведующий отделом моделирования нелинейных процессов Института прикладной математики им. М.В. Келдыша РАН Годичное собрание нанотехнологического общества России 14.10.2010
Необходимость высоких технологий Экстремальные геоклиматические условия России определяют высокую энергоемкость продукции, капитального строительства, рабочей силы. Это определяет курс страны на высокие технологии
Технологические уклады и путь к модернизации • VI технологический уклад • Биотехнологии • Нанотехнологии • Вложения в человека • Новое природопользование • Новая медицина Н.Д. Кондратьев 1892-1938 • V технологический уклад • Компьютеры • Малотоннажная химия • Телекоммуникации • Электроника • Интернет • IV технологический уклад • Массовое производство • Автомобили • Самолеты • Тяжелое машиностроение • Большая химия В соответствии с теорией Н.Д. Кондратьева кризисы, войны и революции определяются прежде всего сменой технологических укладов
Можно ожидать, что в ближайшей перспективе роль «высшей» (и приносящей наибольший доход) мировой специализации будет закрепляться не столько за производством самих знаний, сколько за производством их производителей. А это, разумеется, образование – ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННОЕ, ЭЛИТНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ. • В настоящее время мировой рынок образования (включая косвенные расходы учащихся) оценивается примерно в 100 млрд. долларов.
Курс на VI технологический уклад Россия еще не успела в полной мере освоить возможности пятого технологического уклада, однако прогнозы показывают, что ведущие страны в 2014-2018гг. перейдут к шестому. Его основу составят наноэнергетика; молекулярные, клеточные и ядерные технологии; нанотехнологии, нанобиотехнологии, нанобионика, микроэлектронные технологии, наноматериалы, нанороботизация и другие наноразмерные производства А. Гейм, К. Новоселов Нобелевская премия по физике 2010г.
2009 год. Испытание кризисом Отсутствие развитого V технологического уклада предопределило сильное падение российской экономики во время первой волны кризиса 2009 года. Судя по прогнозам экономистов не за горами следующая волна кризиса и это требует сильной научной, технологической, промышленной политики Изменение ВВП некоторых стран в 2009 г., % (по данным ЦРУ)
Состояние и развитие научно-технического комплекса В наиболее развитых в экономическом отношении странах государственный и негосударственный сектор развитых стран делают ставку на науку – основного поставщика новых технологий. Российская наука может по ряду направлений обеспечивать инновационное развитие, однако главная проблема – низкая восприимчивость экономики к инновациям. Научные исследования и разработки в России до настоящего времени в основном выполняются научными организациями государственного сектора науки.
Число патентов как индикатор состояния научно-технического и инновационного комплекса Создание инновационной экономики, построение экономики знаний требует защиты интеллектуальной собственности. Индикатор этого – число международных патентов, полученных страной.
Количество изобретений в 2009 г. Рост количества изобретений в 2009 г., % Международные патенты, полученные в 2009 г. Всего 155 900 патентов в 2009г. Из них: IT, компьютеры 12 560 Фармацевтика 12 200 Мед. технологии 12 091 Электромашины 11 393 Цифровая связь 10 452 Телекоммуникации 9 343 569 = 0,36% -29,1%
Национальная инновационная система: важнейший государственный институт, позволяющий замкнуть цикл воспроизводства инноваций. Ее уровень и эффективность – ключевой индикатор развития технологического и инновационного комплекса страны. Болевыми точками российской инновационной системы являются слабость прикладной науки, отсутствие крупных высокотехнологичных компаний мирового уровня и низкая восприимчивость экономики страны к инновациям. Можно сказать, что проблемы российской фундаментальной науки сейчас лежат вне науки.
Цикл воспроизводства инноваций Фундаментальные исследования и подготовка кадров 1 Прикладная наука, генерация инноваций, опытные образцы 10 100 Создание технологий и вывод на рынок Мониторинг и стратегический прогноз Реализация товаров, услуг, появившихся возможностей Экспертиза и когнитивные центры
Государственная поддержка научных исследований • Механизм активного участия государственных научных структур в инновационном процессе успешно отработан, эффективно действует во всех передовых технологически развитых странах мира. В США одним из центров перспективных разработок является Национальное авиационно-космическое управление (НАСА). Важнейшим элементом инновационной системы США, кузницей идей и школой научных, инженерных и управленческих кадров является Агентство перспективных оборонных разработок (DARPA). Российские общественные организации все чаще ставят вопрос о создании аналогичной структуры в России. Эта инициатива нашла поддержку и в РАН. • В российском законодательстве отсутствует понятие «государственный научный сектор», не установлен его субъектный состав, отдельные сегменты сектора не имеют должного правового обеспечения.
Динамика отраслевых сдвигов в структуре технологических укладов экономики А.В. Тодосийчук «На пути к инновационной экономике». М. «Оргсервис-2000», Москва. 2009.
Восприимчивость к инновациям • По данным Минэкономразвития России восприимчивость бизнеса к нововведениям, особенно технологического характера, остается низкой. В 2007 году разработку и внедрение технологических инноваций осуществляли 2485 предприятий отечественной промышленности или 9,4% от их общего числа, что значительно ниже значений, характерных для: • Германии 73%, • Ирландии - 61%, • Бельгии - 58%, • Эстонии - 47%, • Чехии - 41%
Императивы сегодняшнего дня • Укрепление института государственных научных центров (основы прикладной науки) • Совершенствование структуры государственных академий наук • Развитие университетской науки (ее цель – опережающая подготовка специалистов для инновационной экономики)
Правовое обеспечение научно-технической и инновационной деятельности • Следует принципиально изменить отношение к правовому обеспечению научно-технической и инновационной деятельности • В США действуют более десятка законодательных актов, обеспечивающих развитие национальной инновационной системы (закон Бай-Доула, закон о технологических инновациях Стивенсона-Уайдлера, закон о торговых марках, закон о национальных кооперативных исследованиях, закон о торговле и конкуренции, закон о трансферте федеральных технологий, закон о налогах в целях оздоровления экономики, закон о справедливом налогообложении и финансовой ответственности, закон о высокотехнологических совместных научно-технических предприятиях, закон о привлечении мелкого капитала к выполнению правительственных заказов, закон о развитии мелких инновационных фирм, и другие)
Установление консенсуса интересов между обществом, наукой, и бизнесом • Необходима политика, обеспечивающая достижение планируемых, желаемых и прогнозируемых результатов, что не всегда совместимо с догмами либерализма • Минобрнауки России не хватает рычагов для координации инновационной деятельности в стране. В частности более 80 федеральных ведомств распределяют бюджетные деньги на получение новых знаний, 12 федеральных органов власти отвечают за защиту прав на полученные научно-исследовательские результаты и 3 координируют их взаимодействие • В развитых странах государство не выпускает из сферы своего влияния узловых вопросов инновационного развития
Динамика сектора исследований и разработок Наиболее инерционная динамика среди всех видов инновационной деятельности характерна для ИиР. Создание инновационных заделов перестало быть приоритетом для предприятий: в 1995 г. ими занимались 58% компаний, а 2007 г. – только 33%. Исключение составляют высокотехнологичные сектора, где собственные исследования ведут более 50% организаций. Примерно такая же картина характерна и для затрат на ИиР: в 2007 г. их удельный вес в общем объеме затрат на технологические инновации составил 17,3%, а в высокотехнологичных секторах – 38,2%.
Опережать, а не догонять! • Энергоэффективность и энергосбережение • Ядерные технологии • Космос • Медицина • Стратегические информационные технологии Комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики России, 18.06.2009 Возможное расширение списка приоритетов: • Роботика • Геномика • Новое природопользование
ОБГОНЯТЬ НЕ ДОГОНЯЯ! А. femoralis 1 месяц Аутопротез Пластиковая трубка - основа Пластиковая трубка - основа Органная инженерия на основе воспаления (схема эксперимента)
Аутопротезирование бедренной артерии кролика (3 месяца) Поперечный срез формирующегося сосуда. Гематоксилин и эозин, х 100
Протез (4 недели) Неоперированная артерия Формирующийся сосуд (4 недели) Аутопротезирование а. carotis communis у крысы. Гематоксилин и эозин, х 100
Что сделать? Роль общественных организаций • Увеличить инновационную активность в 20 раз • Организовать систему экспертизы как в Кремниевой долине – 7 из 1000 • Увеличить восприимчивость экономики к инновациям хотя бы в 10 раз Модернизация России = самоорганизация + + VI технологический уклад